(с изменениями на 26 сентября 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 20.12.22 на основании постановления Правительства области
от 07.12.2022 N 327, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.12.22, N 2061114390912202201
_____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 29.06.2012 N 331;
постановлением Администрации области от 11.07.2013 N 308;
постановлением Администрации области от 31.12.2014 N 638, Псковская правда от 20.01.15 N 4;
постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 448, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.10.15, N 6000201510080015;
постановлением Администрации области от 23.11.2015 N 519, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.15, N 6000201511270001;
постановлением Администрации области от 26.09.2016 N 308, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.09.16, N 022909201603.
__________________________________________________________________
В соответствии со статьей 4 Закона области от 10 февраля 1998 г. N 5-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Псковской области.
2. Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать, утвердить и обеспечить официальное опубликование типовых форм договоров аренды имущества, находящегося в государственной собственности Псковской области.
3. Признать утратившими силу:
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С. Г. (пункт в редакции, введенной в действие с 31.01.15 постановлением Администрации области от 31.12.2014 N 638).
Губернатор области А.А. Турчак
Положение
об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Псковской области
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и устанавливает порядок сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в собственности Псковской области (далее также - имущество области), а также методику определения и расчета арендной платы за пользование имуществом области.
Находящиеся в собственности Псковской области (далее - область) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) сдаются в аренду с учетом положений Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
1.3. В аренду могут быть переданы предприятия как единые имущественные комплексы, отдельные здания, части зданий, встроенно-пристроенные помещения, части помещений, сооружения, части сооружений, оборудование, транспортные средства, инвентарь, инструмент, другие материальные ценности, за исключением имущества, аренда которого не допускается законодательством Российской Федерации.
Указанные в настоящем пункте объекты могут быть переданы в аренду в виде комплекса имущества, который представляет собой набор связанных между собой назначением, принадлежностью и местоположением объектов движимого и (или) недвижимого имущества.
В аренду могут передаваться объекты культурного наследия, в том числе находящиеся в неудовлетворительном состоянии (абзац дополнительно включен с 19.10.15 постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 448).
Под неудовлетворительным состоянием объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, понимается такое состояние объекта культурного наследия, являющегося зданием, строением и сооружением, которое создает угрозу его физической утраты (абзац дополнительно включен с 19.10.15 постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 448).
Срок предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, не может составлять более сорока девяти лет (абзац дополнительно включен с 19.10.15 постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 448).
1.4. Право сдачи в аренду имущества области принадлежит:
Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям (далее - Комитет) - в случае сдачи в аренду имущества области, находящегося в казне области;
иным органам государственной власти области - в случае сдачи в аренду имущества области, находящегося у них на праве оперативного управления;
государственным казенным учреждениям области - в случае сдачи в аренду имущества области, находящегося у них на праве оперативного управления;
государственным бюджетным учреждениям области - в случае сдачи в аренду имущества области, находящегося у них на праве оперативного управления;
государственным автономным учреждениям области, - в случае сдачи в аренду имущества области, находящегося у них на праве оперативного управления;
государственным унитарным предприятиям Псковской области - в случае сдачи в аренду имущества области, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения.
1.5. Арендаторами имущества области могут выступать любые физические и юридические лица, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством области (пункт в редакции постановления Администрации области от 11.07.2013 N 308).
1.6. Имущество области, включенное в Перечень государственного имущества Псковской области для предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный актом Администрации области, может быть сдано в аренду на долгосрочной основе только указанным категориям лиц.
В целях настоящего пункта договор аренды считается заключенным на долгосрочной основе, если срок аренды по нему составляет не менее 5 лет.
1.7. Заключение договоров аренды имущества области осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
1.8. Конкурсы и аукционы (далее также - торги) на право заключения договора аренды имущества области проводятся в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом.
1.9. Перечень видов имущества, в отношении которого заключение договора аренды имущества области может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливается федеральным антимонопольным органом.
1.10. Договоры аренды имущества области заключаются по типовым формам, утверждаемым актом Комитета.
1.11. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование имуществом области определяются договором аренды имущества области.
Арендная плата за пользование имуществом, находящимся в казне области, перечисляется арендатором в областной бюджет.
Арендная плата за пользование имуществом области, находящимся в оперативном управлении органов государственной власти области и казенных учреждений, перечисляется арендатором в областной бюджет.
Арендная плата за пользование имуществом области, находящимся в оперативном управлении бюджетных учреждений, перечисляется арендатором:
в период с 01 января 2011 года до 01 июля 2012 года в областной бюджет;
с 01 июля 2012 года соответствующему бюджетному учреждению.
Арендная плата за пользование имуществом области, находящимся в оперативном управлении автономных учреждений, перечисляется арендатором соответствующему автономному учреждению.
Арендная плата за пользование имуществом области, принадлежащим государственным унитарным предприятиям Псковской области на праве хозяйственного ведения, перечисляется арендатором соответствующему предприятию.
1.12. Договоры аренды имущества области, заключаемые либо согласовываемые Комитетом, подлежат регистрации в Комитете.
Договоры аренды имущества области, заключаемые иными арендодателями и не подлежащие согласованию с Комитетом, регистрируются соответствующими арендодателями.
1.13. Сведения о договорах аренды имущества области, а также сведения о внесении изменений в них подлежат внесению в Реестр имущества, находящегося в собственности области (далее - Реестр), в установленном порядке.
Сведения о договорах аренды имущества области, заключаемых либо согласовываемых Комитетом, а также сведения о внесении в них изменений вносятся в Реестр Комитетом в течение десяти календарных дней со дня заключения либо со дня внесения соответствующих изменений.
Сведения о договорах аренды имущества области, заключаемых в случаях, предусмотренных пунктами 3.2, 3.11, 5.2, абзацем вторым пункта 5.8, пунктом 6.2, абзацем вторым пункта 6.8, пунктом 7.2, абзацем вторым пункта 7.8 настоящего Положения, а также сведения о внесении в них изменений в течение десяти календарных дней со дня заключения либо со дня внесения соответствующих изменений направляются в Комитет в целях внесения в установленном порядке в Реестр (абзац в редакции постановления Администрации области от 11.07.2013 N 308).
1.14. Договоры аренды сооружений, нежилых зданий или помещений, заключаемые на срок не менее года, подлежат обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и считаются заключенными с момента такой регистрации.
2.1. Решение о сдаче имущества, находящегося в казне области, в аренду по результатам проведения торгов принимается Комитетом по собственной инициативе либо на основании заявления предполагаемого или существующего арендатора.
2.2. В целях проведения торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в казне области, Комитет самостоятельно обеспечивает:
2.2.1. подготовку технической документации на сдаваемое в аренду имущество (план, изготовленный аккредитованной в установленном порядке организацией, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства);
2.2.2. подготовку охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия - в случае сдачи в аренду объекта культурного наследия;
2.2.3. определение начальной (минимальной) цены договора аренды (цены лота) в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения и (или) пользования имуществом области, права на которое передаются по договору аренды.
2.2.4. направление запроса в Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия для получения мотивированного заключения, в котором отражается (в случае передачи в аренду объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии):
информация об отнесении объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии;
техническое состояние объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, и подтверждение угрозы физической утраты объекта (в случае передачи в аренду объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии);
план основных работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе перечень первоочередных противоаварийных (консервационных) работ на объекте.
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса направляет мотивированное заключение в адрес Комитета.
(Подпункт 2.2.4 дополнительно включен с 19.10.15 постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 448).
2.3. Решение, указанное в пункте 2.1 настоящего Положения, оформляется приказом Комитета, в котором должны быть указаны:
2.3.1. предмет и форма торгов (аукцион или конкурс);
2.3.2. место расположения, описание и технические характеристики имущества области, права на которое передаются по договору аренды (далее - объект торгов), в том числе площадь помещения, здания, строения или сооружения в случае передачи прав на соответствующее недвижимое имущество;
2.3.3. целевое назначение объекта торгов;
2.3.4. начальная (минимальная) цена договора аренды (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора аренды (цены лота) за единицу площади объекта торгов в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения и (или) пользования им;
2.3.5. срок действия договора аренды;
2.3.6. указание на то, что участниками торгов могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие право на поддержку органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - в случае проведения торгов в отношении имущества, включенного в Перечень государственного имущества Псковской области для предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный актом Администрации области;