АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2011 года N 81


О порядке предоставления и расходования местным бюджетам субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района*

(с изменениями на 18 ноября 2015 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 27.05.16 на основании постановления Администрации
 области от 23.05.2016 N 160, Официальный интернет-портал правовой
 информации www.pravo.gov.ru, 27.05.16, N 6000201605270002

_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации области от 22.09.2011 N 364, Псковская правда от 29.09.11 N 191;   
     постановлением Администрации области от 30.08.2012 N 451;
     постановлением Администрации области от 11.04.2013 N 166;   
     постановлением Администрации области от 29.08.2014 N 391;
     постановлением Администрации области от 01.07.2015 N 311;
     постановлением Администрации области от 18.11.2015 N 514 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2015 г., Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.15, N 6000201511250002.
__________________________________________________________________   
______________  

*Наименование в редакции, введенной в действие с 10.10.11 постановлением Администрации области от 22.09.2011 N 364; в наименовании слова "местными бюджетами" заменены словами "местным бюджетам" постановлением Администрации области от 30.08.2012 N 451

На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления и расходования местным бюджетам субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района;

Методику определения размера субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района.

(Пункт 1 в редакции постановления Администрации области от 30.08.2012 N 451).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В. (пункт в редакции постановления Администрации области от 29.08.2014 N 391).

Губернатор области                                              А.А. Турчак

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации области
от 15.03.2011 N 81

Порядок
предоставления и расходования местным бюджетам субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района

(Наименование в редакции, введенной в действие с 10.10.11 постановлением Администрации области от 22.09.2011 N 364)

____________________________________________________________________

В наименовании и в пункте 1 Порядка слова "местными бюджетами" заменены словами "местным бюджетам" постановлением Администрации области от 30.08.2012 N 451

_____________________________________________________________________

1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления из областного бюджета и расходования местным бюджетам субсидий для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района автомобильным транспортом (далее - субсидии) в рамках реализации соответствующего мероприятия, предусмотренного подпрограммой "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 (пункт в редакции, введенной в действие с 10.10.11 постановлением Администрации области от 22.09.2011 N 364; постановлением Администрации области от 01.07.2015 N 311).

2. (Пункт утратил силу с 10.10.11 на основании постановления Администрации области от 22.09.2011 N 364).

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (далее - муниципальные районы) по частичной компенсации убытков организаций, осуществляющих по договорам о транспортном обслуживании населения перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (далее - регулярные пассажирские перевозки) по маршрутам регулярных пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района (далее - Перевозчики), возникающих при осуществлении регулярных пассажирских перевозок по маршрутам регулярных пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района по частичной компенсации убытков Перевозчиков, возникающих при осуществлении Перевозчиками регулярных пассажирских перевозок по маршрутам регулярных пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района (далее - убытки Перевозчиков), за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов от объема расходного обязательства.

Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является осуществление Перевозчиками регулярных пассажирских перевозок по маршрутам регулярных пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района.

Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по частичной компенсации убытков Перевозчиков за счет средств бюджета муниципального района в размере не менее 1 процента от объема расходного обязательства.

(Пункт 3 в редакции, введенной в действие с 25.11.15 постановлением Администрации области от 18.11.2015 N 514).

4. Объем субсидий с распределением по муниципальным районам определяется на основании Методики определения размера субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района, утвержденной настоящим постановлением, и утверждается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон) (абзац в редакции постановления Администрации области от 01.07.2015 N 311).

(Абзац исключен с 25.11.15 постановлением Администрации области от 18.11.2015 N 514).

(Пункт 4 в редакции постановления Администрации области от 30.08.2012 N 451).

5. Главным распорядителем субсидий является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Главный распорядитель) (пункт в редакции постановления Администрации области от 01.07.2015 N 311).

6. Главный распорядитель ежемесячно до 25 числа перечисляет в бюджет муниципального района денежные средства в размере, равном 1/12 части размера субсидий, утвержденного Законом для муниципального района на текущий финансовый год (пункт в редакции, введенной в действие с 25.11.15 постановлением Администрации области от 18.11.2015 N 514).

7. Муниципальные районы возмещают убытки Перевозчиков в соответствии с нормативными правовыми актами муниципальных образований, утвержденными на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Местные администрации муниципальных районов представляют Главному распорядителю ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты по использованию субсидий на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района нарастающим итогом с начала текущего финансового года по форме согласно приложению к настоящему Порядку (пункт в редакции, введенной в действие с 25.11.15 постановлением Администрации области от 18.11.2015 N 514).

9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

10. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт в редакции постановления Администрации области от 01.07.2015 N 311).

11. Контроль за использованием субсидий осуществляется Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля (пункт в редакции постановления Администрации области от 01.07.2015 N 311).

12. В целях осуществления контроля за использованием субсидий Главный распорядитель вправе запрашивать от местных администраций муниципальных районов информацию и документы, связанные с расходованием субсидий (пункт дополнительно включен с 25.11.15 постановлением Администрации области от 18.11.2015 N 514).

13. Местные администрации муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком (пункт дополнительно включен с 25.11.15 постановлением Администрации области от 18.11.2015 N 514).     

Приложение
к Порядку предоставления и расходования местными
бюджетами субсидий из областного бюджета на
компенсацию расходов по возмещению убытков для
обеспечения пассажирских перевозок между поселениями
в границах муниципального района

(Приложение в редакции, введенной в действие с 25.11.15 постановлением Администрации области от 18.11.2015 N 514)

В соответствии с соглашением от "____" _______ 20___ N _______

перечислено за отчетный период __________________________________

(наименование перевозчика)

_______________________________________________________ рублей.

(перечисленная сумма субсидий на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района)

Глава ______________ района _____________________________

                      (подпись)                            (расшифровка подписи)

Перевозчик ____________ __________________________

                              (подпись)              (расшифровка подписи)

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации области
от 15.03.2011 N 81

(Методика дополнительно включена постановлением Администрации области от 30.08.2012 N 451)

МЕТОДИКА
определения размера субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района

1. Настоящая Методика разработана в целях определения размера субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района регулярными автобусными маршрутами (далее - маршрут).

1.1. В настоящей Методике используются следующие термины и понятия.

Под базовым годом в настоящей Методике понимается год, предшествующий расчетному.

Подвижной состав - совокупность транспортных средств перевозчика, используемых в целях перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пассажирских перевозок между поселениями в границах соответствующего муниципального района.

1.2. В основе настоящей Методики лежит принцип установления баланса между затратами перевозчика, связанными с перевозкой пассажиров, с одной стороны, и возмещением затрат за счет выручки перевозчика и субсидии из областного бюджета.

В настоящей Методике учитываются следующие группы затрат перевозчика:

затраты на материальные ресурсы, необходимые для перемещения транспортного средства (далее - ТС) по маршруту. Данные затраты пропорциональны пробегу ТС;

затраты на оплату труда водителей. Данные затраты пропорциональны времени, необходимому для перемещения ТС по маршруту;

затраты на управление, транспортную инфраструктуру и амортизацию ТС (административно-управленческие затраты, аренда и содержание территорий, зданий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, налоги на землю и имущество, амортизация ТС, транспортный налог). Данные затраты пропорциональны количеству ТС, необходимых для работы на маршрутах согласно установленному расписанию.

Настоящая Методика состоит из четырех блоков:

1) блок подготовительных расчетов для определения затрат перевозчиков в составе:

блок расчета параметров маршрута и удельных показателей, необходимых для расчета затрат на материальных ресурсы для перемещения ТС по маршруту;

блок расчета показателей, необходимых для расчета затрат на оплату труда водителей;

блок расчета показателей, необходимых для расчета затрат на управление и транспортную инфраструктуру;

2) блок расчета годовых нормативных эксплуатационных затрат на выполнение пассажирских перевозок по маршруту;