АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июня 2010 года N 1159

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2010-2012 годы"

(с изменениями на 29 декабря 2012 года)

__________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации города от 25.11.2010 N 2460;
     постановлением Администрации города от 21.09.2011 N 2211;
     постановлением Администрации города от 24.10.2011 N 2523;
     постановлением Администрации города от 09.12.2011 N 3049, Псковские новости от 30.12.11 N 101;
     постановлением Администрации города от 29.12.2012 N 3408 -действие подпункта 5 пункта 1 указанного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2012 года, Псковские Новости от 11.01.13 N 1.
____________________________________________________________________

          

В целях развития массовой физической культуры и спорта в городе Пскове, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Псковской области от 30.12.2009 N 941-ОЗ "О физической культуре и спорте в Псковской области", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2010-2012 годы" согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Объемы финансирования долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Пскове на 2010-2012 годы" определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год.

3. Финансовому управлению Администрации города Пскова осуществлять финансирование мероприятий Программы в 2010 году за счет средств бюджета города Пскова на 2010 год.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Вологжанина А.В.

5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков".

6. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.


И.п. Главы Администрации города Пскова                                              И.В. Калашников

Приложение
к Постановлению Администрации г.Пскова
от 04.06.2010 N 1159


Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2010-2012 годы"

Паспорт

долгосрочной  целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2010-2012 годы"

Наименование программы

Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2010-2012 годы (далее Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Псковской области от 30.12.2009 N 941-ОЗ "О физической культуре и спорте в Псковской области", Постановление Администрации Псковской области от 08.04.2009 N 101 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы"

Заказчик Программы

Администрация города Пскова

Основные разработчики Программы

Комитет по физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации города Пскова

Исполнитель-координатор Программы

Комитет по физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации города Пскова

Исполнители Программы

Комитет по физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации города Пскова, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту,
Государственное учреждение "Управление капитального строительства Псковской области", Управление образования Администрации города Пскова

Цель и задачи Программы

Цель программы:
- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития материально-технической базы физической культуры и спорта и популяризации массового спорта.
Задачи программы:
- развитие сети плоскостных спортивных сооружений;
- удовлетворение потребности муниципальных учреждений физической культуры и спорта в инвентаре, имуществе и оборудовании;
 - обеспечение поддержки массового футбола.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 17,5% в 2010 году возрастет до 22,5% в 2012 году.
Удельный вес детей и молодёжи в возрасте от 5 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 27,0% в 2010 году возрастет до 32,0% в 2012 году.
 Количество введенных в эксплуатацию плоскостных спортивных сооружений с 2010 по 2012 годы составит 3 объекта (строка в редакции, введенной в действие с 30.12.11 постановлением Администрации города от 09.12.2011 N 3049)

Объёмы и источники
финансирования
Программы

Общий объём финансирования мероприятий Программы составляет 191,283 млн.руб., в том числе:
бюджет города Пскова - 41,183 млн.руб. (2010 год - 8,0 млн.руб., 2011 год - 16,339 млн.руб., 2012 год - 16,844 млн.руб.);
бюджет Псковской области (прогнозируемая сумма) - 150,1 млн.руб. (2010 год - 27,9 млн.руб., 2011 год - 72,5 млн.руб., 2012 год 49,7)

(строка в редакции, введенной в действие с 11.01.13 постановлением Администрации города от 29.12.2012 N 3408)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

1. Привлечение большего числа жителей к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

2. Укрепление здоровья детей, организация здорового досуга молодёжи.

3. Повышение качества спортивно-массовой работы с населением.

4. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

I.  Характеристики проблемы, на решение которой направлена Программа

1. Физическая культура и спорт - важнейшие составляющие развития полноценного и здорового общества, имеющие широкое воздействие на различные направления: политику, экономику, культуру и другие. В городе Пскове существуют проблемы, влияющие на развитие физической культуры и спорта, требующие безотлагательного решения, в том числе несоответствие уровня материально-технической базы физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в стране. В городе Пскове существуют следующие расхождения с социальными нормативами обеспеченности спортивными сооружениями, установленными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах":

Согласно социальному нормативу

Фактически в городе Пскове

Спортивные залы м(2)

71 050

27 228

Плоскостные
сооружения м(2)

15 225

880


2. Показатель фактической обеспеченности спортивными сооружениями формируется, в основном, за счет наличия спортивных сооружений в учебных заведениях, находящихся в городе (школы, средние специальные учебные заведения, высшие учебные заведения, профессиональные лицеи), иных предприятий и учреждений.

3. Вследствие низкой обеспеченности спортивными сооружениями сдерживается удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (в 2009 году 15,5%). Чтобы решить проблему привлечения большего числа населения города Пскова к активным занятиям физической культурой и спортом, необходимо создать достаточные условия для занятий физической культурой и спортом. Строительство новых современных спортивных сооружений и модернизация имеющихся  являются основной составляющей в решении данной проблемы. В 2009 году за счет бюджета муниципального образования "Город Псков" были подготовлены территории для создания спортивных площадок у МОУ  "Средняя общеобразовательная школа N 9" и "Средняя общеобразовательная школа N 23". Общедоступными спортивными сооружениями являются плоскостные спортивные сооружения. Учитывая их планируемое расположение в муниципальных образовательных учреждениях, предполагается выполнение на плоскостных спортивных сооружениях следующих функций:

1) организация и проведение уроков физической культуры в современных условиях;

2) проведение внеклассной и внешкольной спортивной работы.

4. Наиболее популярным видом спорта среди населения является футбол, которому свойственны проблемы, характерные для физической культуры и спорта в целом:     

1) неудовлетворительное состояние материально-технической базы спортивных сооружений;

2) недостаточно высокое количество лиц, посещающих спортивные клубы и секции;                                                  

3) низкая обеспеченность футбольным инвентарем, имуществом и оборудованием.     

5. Большое значение для развития футбола в городе Пскове  имеет выступление  в Чемпионате России команды футбольного клуба "Псков - 747", где, в основном, выступают воспитанники местного футбола. В спортивной школе футбольного клуба "Псков-747" занимается 250 детей. Футбольный клуб нуждается в поддержке для обеспечения питанием спортсменов, тренеров, специалистов, для приобретения призов для награждения победителей и призеров при проведении спортивных мероприятий, для проведения учебно-тренировочных сборов и медицинского обеспечения соревновательного и учебно-тренировочного процесса, для оплаты проезда и проживания спортсменов, тренеров, судей, выплаты спортивным судьям за обслуживание спортивных соревнований, для оплаты автотранспортных услуг участникам спортивных мероприятий и  аренды спортивных сооружений.

6. Сегодня очевидно, что развитие физической культуры и спорта в городе Пскове требует комплексного и систематического подхода. Первым шагом к этому является реализация долгосрочной целевой Программы. При реализации мероприятий Программы в полном объеме предполагается увеличить:

1) удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 15,5% в 2009 году до 22,5% к 2012 году;

2) удельный вес детей и молодёжи в возрасте 5-18 лет, систематически занимающихся  физической культурой и спортом, с 23,0% в 2009 году до 32,0%  к 2012 году.

II. Основные цели и задачи Программы, срок её реализации, а также целевые индикаторы и показатели

1. Целями Программы являются популяризация здорового образа жизни, создание условий для укрепления здоровья населения путем развития материально-технической базы физической культуры и спорта и популяризации массового  спорта в городе Пскове.

2. Для достижения указанных целей должны быть решены следующие основные задачи:

1) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

2) удовлетворение потребности муниципальных учреждений физической культуры и  спорта в инвентаре, имуществе и оборудовании (согласно Приложению 2 "Перечень спортивного инвентаря и оборудования с расчетами к долгосрочной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Псков" на 2010-2012 годы");

3) обеспечение поддержки массового футбола.

3. Начало реализации Программы - 2010 год, окончание реализации Программы - 2012 год. Период реализации Программы - три года.

4. Целевые индикаторы и показатели:

N п/п

Наименование целевого
индикатора

Единица измерения

2010 год

2011 год

2012 год

1.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

% от общего количества населения города

17,5

20,5

22,5

2.

Удельный вес детей и молодёжи в возрасте от 5 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом

% от общего количества детей и молодёжи

27,0

29,0

32,0

3.

Количество введенных в эксплуатацию плоскостных спортивных сооружений

единица

3

-

-

(строка 3 в редакции, введенной в действие  с 30.12.11 постановлением Администрации города от 09.12.2011 N 3049)

III. Перечень программных мероприятий

1. Перечень программных мероприятий с указанием сроков реализации, исполнителей,  объемов финансирования по годам приведен в Приложении  1 "Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта  в муниципальном образовании "Город Псков" на 2010-2012 годы" к настоящей Программе.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения программы

     1. Общий объём финансирования мероприятий Программы составляет 191,283 млн.руб., в том числе прогнозируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета - 150,1 млн.руб., из средств бюджета города Пскова 41,183 млн.руб., в том числе по годам:

Годы реализации Программы

Бюджет города Пскова
(млн. руб.)

Областной бюджет
(млн. руб.)
(прогноз)

Всего
(млн. руб.)

2010

8,0

27,9

35,9

2011

16,339

72,5

88,839

2012

16,844

49,7

66,544

Итого:

41,183

150,1

191,283

(Пункт 1 в редакции, введенной в действие с 11.01.13 постановлением Администрации города от 29.12.2012 N 3408)



2. Из бюджета города Пскова финансируются расходы:

1) на улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

2) по подготовке нулевого основания под универсальные спортивные площадки и беговые дорожки согласно техническим требованиям;

3) по обустройству электрического освещения вводимых в эксплуатацию спортивных объектов;

4) по топографо-геологическим и геодезическим изысканиям, необходимым для строительства универсальных спортивных площадок;

5) по содействию развитию массового футбола.

3. Работы по подготовке нулевых оснований (асфальтобетонных покрытий) под универсальные спортивные площадки и беговые дорожки должны быть выполнены в соответствии с требованиями, установленными областной долгосрочной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы".

4. За счет средств областного бюджета финансируются расходы по установке спортивного оборудования, покрытий и снарядов на универсальных спортивных площадках в соответствии с региональным стандартом обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями.

5. Объем финансирования Программы рассчитан в ценах 2010 года. Изменение видов и адресов строительства плоскостных спортивных сооружений, а также объемов финансирования производится путем внесения изменений в Постановление Администрации города Пскова, которым утверждена настоящая Программа.

V. Механизм реализации Программы

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»