АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2009 года N 108

О внесении изменений в областную целевую программу "Патриотическое воспитание
граждан в Псковской области (2006-2010 годы)"

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 6 апреля 2009 г. N 843-ОЗ "О признании утратившими силу отдельных законов Псковской области", постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Считать областную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)", утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 28 сентября 2006 г. N 1502, областной долгосрочной целевой программой "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)".

2. Внести в областную долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)" изменения, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Главному государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)" в Законе области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

4. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Губернатор области                                                                    А.А. Турчак

Приложение
к постановлению Администрации области
от 08.04.2009 N 108

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением областного Собрания депутатов
от 28.09.2006 N 1502

Областная долгосрочная целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий жителей Псковской области. Однако приоритетным направлением является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи.

В период выполнения областных целевых программ "Молодежь Псковщины (1998-2000 годы)", "Молодежь Псковщины (2001-2003 годы)", "Молодежь Псковщины (2004-2006 годы)" были заложены организационные и правовые основы государственной молодежной политики в сфере патриотического воспитания, отработаны механизмы ее реализации.

Патриотическое воспитание молодежи является важнейшей составляющей государственной молодежной политики. Однако патриотизм еще не стал в полной мере объединяющей основой общества.

Патриотизм не осознается большей частью молодежи как движущая сила в развитии общества и государства, об этом свидетельствует невысокая, локальная общественная активность молодежи в реализации общественно значимых, укрепляющих авторитет России мероприятиях и программах.

Одной из устойчивых характеристик потенциально активной молодежи является стремление покинуть Псковскую область либо сразу после окончания школы либо по окончанию обучения в учреждениях среднего и высшего профессионального образования с целью закрепиться в крупных мегаполисах (г. Москва, г. Санкт-Петербург).

Одной из специфичных черт Псковской области является ее приграничное положение. В Латвии и Эстонии проживает большое число русскоязычной молодежи, ориентированной на Россию. Сохранение и развитие общих ценностных ориентиров русскоязычной балтийской молодежи и молодежи Псковской области - залог добрососедских отношений государств.

За период действия областных целевых программ "Молодежь Псковщины" при финансовом обеспечении за счет средств областного и федерального бюджетов были заложены организационные основы в сфере патриотического воспитания.

Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту ежегодно проводит вручение премии "Молодежь Псковщины" в номинации "Духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи", а также областной конкурс программ молодежных и детских общественных объединений "Перспектива" в номинации "Развитие гражданственности и патриотизма молодежи".

Ежегодно проходит смотр-конкурс музеев и комнат боевой и трудовой славы.

На территории области действуют 9 патриотических объединений, клубов, где занимается 2820 человек (по данным на 2005 год).

На территории области развивается поисковое движение. Проводится большая работа по увековечению памяти воинов Советской Армии, погибших в годы Великой Отечественной войны. Проведено более 80 поисковых экспедиций, в результате которых найдено и перезахоронено более 3,5 тысяч останков воинов Советской Армии, установлены имена 212 безымянных героев, найдены их родственники. Также была поднята техника времен Великой отечественной войны: 15 самолетов, 5 танков, 1 немецкая самоходная установка, которые заняли свое место в качестве музейных экспонатов.

С 2000 года регулярно проводятся международные поисковые экспедиции "Вахты Памяти" с участием поисковых отрядов России, Латвии, Белоруссии. Ежегодно проводятся межрегиональные летние палаточные лагеря поисковых отрядов старшеклассников. Ежегодно представители поискового движения принимают участие в мероприятиях торжественного открытия и закрытия Всероссийской "Вахты Памяти".

С 1998 года проводятся следующие мероприятия:

Фестиваль военно-патриотической и солдатской песни;

Фестиваль дружбы армейской молодежи пограничных войск России и Белоруссии (проведено 7 фестивалей);

Фестиваль дружбы армейской молодежи воздушно-десантных войск России и Белоруссии (проведено 6 фестивалей);

Фестиваль дружбы армейской молодежи внутренних войск России и Белоруссии (в 2005 году проведен первый фестиваль).

Молодежь области в течение 15 лет совместными усилиями с Российским Союзом Молодежи и молодежными общественными организациями Белоруссии и Латвии принимает участие в проведении у "Кургана Дружбы" на стыке трех границ Международного молодежного лагеря "Бе-Ла-Русь", в котором принимают участие более 500 участников.

Совместно с общественными организациями "Клуб авторской песни "Горизонт" и объединением псковских писателей проводит шефские встречи писателей, артистов на погранзаставах, в воинских частях, госпиталях, школах области.

В 2003 г. был создан координационный совет по духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи при Администрации Псковской области. Целями и задачами координационного совета является разработка единой региональной политики в области патриотического воспитания молодежи псковщины и соответствующей этой политике системы воспитания гражданина и патриота, возрождение патриотизма как важнейшей духовно-исторической и социальной ценности, основы укрепления новой российской государственности.

Ежегодно совместно с Государственным управлением образования Псковской области проводятся смотры-конкурсы школьных музеев, комнат и уголков боевой и трудовой славы. Представители лучших школьных музеев награждаются поездками в Санкт-Петербург для посещения крупнейших музеев города и путевками во Всероссийский детский центр отдыха и оздоровления "Орленок".

Несколько раз в год организуются дни открытых дверей для допризывников с тем, чтобы они могли ознакомиться с условиями службы и быта военнослужащих.

Совместно с Военным комиссариатом Псковской области проводятся спартакиады допризывной молодежи, торжественные проводы в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации призывников.

С 2000 года возрождена областная военно-спортивная игра "Зарница", в которой принимают участие более 150 старшеклассников из городов и районов области.

Однако комплекс проводимых мероприятий по патриотическому воспитанию необходимо сохранить и расширить.

Анализ достигнутых в ходе реализации предыдущих областных целевых программ "Молодежь Псковщины" результатов и реального положения молодежи позволил определить приоритетные направления развития государственной молодежной политики в сфере патриотического воспитания.

Развитие патриотизма - один из путей повышения общественной активности молодежи, направленной в здоровое общественно-полезное русло.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание условий для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания на территории Псковской области, формирование у жителей Псковской области высокого патриотического сознания, гражданственности, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Необходимо решить следующие задачи:

продолжить развитие системы патриотического воспитания;

продолжить совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;

привлекать к участию в патриотическом воспитании образовательные и научные учреждения, общественные организации (объединения), трудовые коллективы, отдельных граждан;

повышать качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях, превратить их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения;

проводить научно обоснованную организаторскую и пропагандистскую деятельность с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России.

3. Сроки реализации Программы

Начало реализации Программы в 2006 году, окончание реализации Программы - в 2010 году. Срок реализации Программы - 4 года, в течение которых планируется продолжить развитие системы патриотического воспитания, совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания, повысить качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях, превратить их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения, создать условия для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма, формирование заказа на производство продукции патриотической направленности организациями культуры, искусства и средствами массовой информации, создать профильный Интернет-ресурс.

4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы

Общий объем финансирования Программы на 2006-2010 годы из областного бюджета составляет 17,387 млн. рублей.

В том числе по годам:

Объем финансирования Программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации мероприятий Программы, и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.

Финансирование предполагается осуществлять из средства областного бюджета, выделяемых на реализацию программных мероприятий.

Результативность реализации Программы измеряется степенью готовности и стремлением жителей Псковской области к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы.

Результаты реализации Программы отражаются в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, участвующих в реализации Программы, в регулярных социологических опросах граждан.

Конечным результатом реализации Программы должна стать положительная динамика роста патриотизма и интернационализма, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе, укрепление экономической стабильности на территории Псковской области.

5. Перечень программных мероприятий