АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2008 года N 311

Об утверждении областной адресной программы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008- 2010 годах" *     

(с изменениями на 4 апреля 2013 года)

____________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:   
     постановлением Администрации области от 02.12.2008 N 327;   
     постановлением Администрации области от 12.01.2009 N 3;
     постановлением Администрации области от 01.06.2009 N 194;
     постановлением Администрации области от 05.11.2009 N 432;
     постановлением Администрации области от 28.12.2009 N 548;
     постановлением Администрации области от 28.12.2009 N 550;
     постановлением Администрации области от 01.04.2010 N 119;
     постановлением Администрации области от 11.06.2010 N 214;
     постановлением Администрации области от 16.09.2010 N 346;
     постановлением Администрации области от 04.04.2013 N 154 -распространяется на правоотношения, возникшие с 19.11.2008, со дня вступления в силу настоящего постановления.
____________________________________________________________________
________________
     * Наименование в редакции постановления Администрации области от 28.12.2009 N 548

       В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с Законом области от 27 декабря 2007 г. N 741-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" и  Законом области от 29 декабря 2008 г. N 822-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", постановлением Администрации области от 13 ноября 2008 г. N 305 "О подготовке областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году" и для формирования заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Администрация области постановляет (абзац в редакции постановления Администрации области от 01.06.2009 N 194):

1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2010 годах" (пункт в редакции постановления Администрации области от 28.12.2009 N 548).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Максимова И.И.

И.п. Губернатора области                                                     И.И. Максимов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации области
от 19.11.2008 N 311

____________________________________________________________________

В наименовании и по тексту областной адресной программы слова "в 2008-2009 годах" заменены словами "в 2008-2010 годах" постановлением Администрации области от 28.12.2009 N 548

____________________________________________________________________

     
Областная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2010 годах"

1. Обоснование принятия Программы

Жилищная проблема остается одной из наиболее актуальных в социальной сфере Псковской области. По статистическим данным общая площадь жилищного фонда по состоянию на 1 января 2008 г. составила 18604 тыс. кв. метра.

Остро стоит проблема с ветхим и аварийным жильем. На конец 2007 г. более 570,6 тыс. кв. метров жилищного фонда было размещено в ветхих и аварийных жилых строениях с численностью проживающих 18834 человека. Аварийный жилищный фонд составляет 30,6 тыс. кв. метров с численностью 1525 человек.

Проживание в аварийном фонде снижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам коммунального хозяйства и сужает возможности их использования, то есть снижается потенциальный рынок коммунальных услуг.

Программа предусматривает частичное решение проблемы с учетом средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов;

улучшение и создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Для достижения указанных целей будут решаться следующие задачи:

организация информационной поддержки реализации Программы;

обеспечение прозрачности и публичности процедуры определения участников Программы;

переселение в предельно сжатые сроки граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, признанных таковыми до 1 января 2007 г. в установленном законодательством порядке в связи с их физическим износом в процессе эксплуатации;

достижение целевых показателей оценки хода реализации Программы.

3. Срок реализации Программы

Программа реализуется в 2008-2010 годах.

4. Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе

В Программу включены муниципальные образования, которые выполнили предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд):

муниципальное образование "Город Псков",

муниципальное образование "Островский район".

5. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств Фонда и средств областного бюджета.

Долевое финансирование Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки, не предусмотрено.

Объем финансирования Программы определен в соответствии с требованиями Закона.

    (Таблица в редакции постановления Администрации области от 11.06.2010 N 214)

Финансирование расходов, возникающих в случае приобретения муниципальным образованием жилого помещения большей площади, чем ранее занимаемое переселяемыми гражданами жилое помещение, осуществляется за счет средств местного бюджета  (абзац дополнительно включен  постановлением Администрации области от 05.11.2009 N 432).

Финансирование расходов, возникающих в результате приобретения муниципальным образованием жилого помещения по цене, превышающей установленную Программой среднюю сложившуюся цену 1 квадратного метра общей площади, осуществляется за счет средств местного бюджета (абзац дополнительно включен постановлением Администрации области от 28.12.2009 N 550; в редакции постановления Администрации области от 01.04.2010 N 119).

6. Обоснование объема средств долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Анализ показателей в разрезе муниципальных образований на соответствие условиям, предъявляемым Законом, показал, что органы местного самоуправления муниципальных образований "Город Псков", "Островский район" обеспечили выполнение указанных условий и претендуют на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Объем средств, необходимый для реализации Программы, определен как произведение общей площади жилых помещений, занимаемых гражданами в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и средней сложившейся цены одного квадратного метра общей площади жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории соответствующего муниципального образования, включенного в Программу, и составляет 42,958 млн. руб. (абзац в редакции постановления Администрации области от 01.04.2010 N 119).

Приобретение жилых помещений осуществляется по ценам, сложившимся в соответствующих муниципальных образованиях, но не более средней цены на вторичном рынке жилья 1 квадратного метра общей площади квартир в соответствии с информацией Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области за III квартал 2008 г.     

   (Таблица в редакции постановления Администрации области от 01.04.2010 N 119).

На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Программой планируется направить за счет средств Фонда 31240709,61 рублей, что меньше лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Псковской области, направляемой в первый год предоставления финансовой поддержки, и соответствует требованиям части 5 статьи 19 Закона. Минимальная величина долевого финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета определяется в соответствии с требованиями статьи 18 Закона и составляет 26,97 процента от общего объема финансирования Программы за счет средств Фонда и средств областного бюджета (абзац в редакции постановления Администрации области от 11.06.2010 N 214).

Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета переселения граждан из аварийного жилищного фонда составляет 11537203,05 рублей (абзац в редакции постановления Администрации области от 11.06.2010 N 214).

В ходе реализации Программы планируется ликвидировать 1489,3 кв. метра аварийного жилищного фонда, в том числе по муниципальному образованию "Город Псков" - 864,5 кв. метра, по муниципальному образованию "Островский район" - 624,8 кв. метра (абзац в редакции постановления Администрации области от 05.11.2009 N 432).

7. Распределение средств Фонда и средств областного бюджета между муниципальными
образованиями, претендующими на предоставление финансовой поддержки

__________________________________________________________________
    По тексту раздела 7 слова "Главное государственное финансовое управление Псковской области" в соответствующем падеже заменены словами "Государственное финансовое управление Псковской области" в соответствующем падеже постановлением Администрации области от 11.06.2010 N 214)

____________________________________________________________________

Средства Фонда и средства областного бюджета на финансирование Программы предусматриваются в Законе области от 27 декабря 2007 г. N 741-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год", Законе области от 29 декабря 2008 г. N 822-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и Законе области от 28 декабря 2009 г. N 930-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"  с распределением средств по муниципальным образованиям (абзац в редакции постановления Администрации области от 28.12.2009 N 548).