(с изменениями на 22 сентября 2020 года)
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 694, Псковская правда от 12.03.09 N 43-44;
решением Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831;
решением Псковской городской Думы от 30.04.2010 N 1233, Псковская правда от 03.06.10 N 120-123;
решением Псковской городской Думы от 28.12.2011 N 2053;
решением Псковской городской Думы от 28.02.2014 N 936, Псковские Новости от 07.03.14 N 21;
решением Псковской городской Думы от 18.07.2014 N 1159, Псковские Новости от 30.07.14 N 66;
решением Псковской городской Думы от 15.07.2016 N 2011, Псковские Новости от 27.07.16 N 62;
решением Псковской городской Думы от 14.07.2017 N 2442, Псковские Новости от 19.07.17 N 55;
решением Псковской городской Думы от 10.04.2019 N 688, Псковские Новости от 17.04.19 N 29;
решением Псковской городской Думы от 27.03.2020 N 1110, Псковские Новости от 31.03.20 N 22;
решением Псковской городской думы от 22.09.2020 N 1294, Псковские Новости от 25.09.20 N 75.
____________________________________________________________________
Принято на 12-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва
В соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков" Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об Управлении культуры Администрации города Пскова согласно Приложению к настоящему Решению.
2. Признать утратившим силу Решение Псковской городской Думы от 01.11.2005 N 316 "Об утверждении Положения об Управлении культуры Администрации города Пскова".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".
Глава города Пскова Я.В. Лузин
(Приложение в редакции, введенной в действие с 31.03.20 решением Псковской городской Думы от 27.03.2020 N 1110)
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПСКОВА
I. Общие положения
1. Управление культуры Администрации города Пскова (далее - Управление) является органом Администрации города Пскова. Управление осуществляет функции по решению вопросов местного значения в сфере культуры.
2. Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и настоящим Положением.
Положение об Управлении утверждается Псковской городской Думой.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями и органами Администрации города, Комитетом по культуре Псковской области, творческими союзами, религиозными организациями и другими общественными объединениями, деятелями культуры и искусства.
Управление в своей деятельности подотчетно главе Администрации города Пскова.
4. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в организации, обеспечивающей кассовое обслуживание исполнения бюджета города, расчетные счета, валютный счет в банке (для реализации международных проектов в области культуры), печать, штампы, бланки с полным наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица, несет полную ответственность за результаты хозяйственной деятельности, имеет право быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном.
Управление имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, и денежные средства.
5. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города Пскова (далее - бюджет города).
6. Юридический адрес Управления: 180000, г. Псков, ул. Ленина, д. 3.
II. Основные цели и задачи
1. Основными целями Управления являются:
1) комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры и искусства, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории города Пскова;
2) реализация государственной политики в сфере культуры, искусства, музыкального и художественного образования детей, музейного дела, добровольчества (волонтерства) в пределах компетенции Управления (подпункт в редакции, введенной в действие с 25.09.20 решением Псковской городской думы от 22.09.2020 N 1294);
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов в муниципальном образовании "Город Псков";
4) обеспечение условий для реализации прав граждан - жителей г. Пскова на приобщение к культурным ценностям, на свободу их творческой деятельности;
5) создание условий для приобщения детей к богатствам национальной и мировой культуры, их культурного просвещения;
6) установление и развитие культурных связей с городами Псковской области, регионами, а также межнациональных связей в области культуры;
7) создание условий для организации досуга населения, развития самодеятельного творчества и профессионального искусства;
8) реализация прав граждан на библиотечное обслуживание.
2. Основными задачами деятельности Управления являются:
1) изучение интересов и потребностей населения в сфере культуры, анализ и прогнозирование развития социально-культурной ситуации в городе Пскове, организация деятельности Управления по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для осуществления муниципальных нужд в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) разработка перспективных программ и предложений для включения в комплексные программы развития территории, обеспечение их реализации;
3) формирование сети муниципальных учреждений культуры: культурно-досуговых, народного творчества, библиотек, музеев, учреждений дополнительного образования в сфере культуры, создание условий для их деятельности по оказанию услуг культуры населению муниципального образования "Город Псков";
4) оказание помощи муниципальным учреждениям и предприятиям культуры в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;
5) осуществление взаимодействия с организациями, творческими объединениями, фондами, студиями, творческими лабораториями, мастерскими с целью привлечения их к реализации культурных программ и оказания услуг культуры;
6) сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Псков", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Псков";
7) формирование единой политики в отношении религиозных конфессий, действующих на территории муниципального образования "Город Псков";
8) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования "Город Псков", координация с этой целью деятельности муниципальных учреждений культуры, организаций культуры независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
9) внедрение инновационных форм работы и передового опыта в сфере культуры;
10) обеспечение контроля за соблюдением подведомственными бюджетными и автономными учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий и бюджетных инвестиций;
11) осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в порядке, установленном Администрацией города Пскова;
12) осуществление мероприятий по обеспечению сохранности муниципальной собственности в подведомственных учреждениях и предприятиях культуры города Пскова;
13) организация библиотечного обслуживания населения и создание условий для комплектования и сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек.
III. Функции Управления
1. Для выполнения возложенных задач Управление наделяется следующими функциями:
1) контролировать работу подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;
2) вносить предложения по созданию, реорганизации, ликвидации в установленном порядке учреждений культуры и искусства;
3) разрабатывать проекты муниципальных правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к сфере культуры;
4) осуществлять финансирование работ по сохранению объектов культурного наследия, установке памятников, памятных знаков и мемориальных досок;
5) привлекать к работе, в том числе и на договорной основе, научные учреждения, отдельных специалистов для проведения аналитических исследований по проблемам культуры и искусства города Пскова в соответствии с требованиями действующего законодательства;
6) организовывать проведение массовых театрализованных праздников, шоу программ, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций, встреч, выставок, библиотечных и музыкальных обменов и других мероприятий по направлениям, входящим в компетенцию Управления;
7) образовывать коллегиальные совещательные органы: советы директоров, общественные советы по вопросам культуры и искусства и т.д.;
8) заключать договоры о культурном сотрудничестве;
9) давать рекомендации для представления в установленном порядке работников культуры, деятелей искусства к государственным наградам, почетным званиям;
10) на договорной основе организовывать временные творческие коллективы и рабочие группы для решения научных и организационно-методических проблем, экспертизы;
11) осуществлять мероприятия по привлечению средств внебюджетных фондов, спонсорской помощи, пожертвований на реализацию культурной политики муниципального образования "Город Псков";
12) проводить по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, антикоррупционную экспертизу при разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" на наличие (отсутствие) в них коррупциогенных факторов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и их проектов;
13) осуществлять текущий контроль за деятельностью муниципальных учреждений дополнительного образования, учреждений и предприятий культуры в части, касающейся их участия в реализации полномочий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах их компетенции.
2. Управление несет ответственность за исполнение возложенных задач и функциональных обязанностей в установленном законом порядке и на основании утвержденного Псковской городской Думой Положения об Управлении культуры Администрации города Пскова.
IV. Руководство Управлением
1. Руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой Администрации города Пскова после согласования Псковской городской Думой в порядке, установленном Положением о порядке назначения и освобождения от занимаемых должностей заместителей главы Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова, утвержденным Решением Псковской городской Думы от 27.04.2007 N 31.
2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности главой Администрации города Пскова. В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель начальника Управления по распоряжению Администрации города.
3. Начальник Управления должен иметь высшее образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее 4 лет.
Начальник Управления:
1) осуществляет оперативное руководство деятельностью Управления;
2) несет персональную ответственность за выполнение Управлением возложенных на него задач и осуществляемых им функций, исполнение законодательства в сфере культуры, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, распоряжений и поручений главы Администрации города;
3) представляет на утверждение Администрации города Пскова и получение согласия Псковской городской Думы уставы подведомственных муниципальных учреждений и предприятий культуры;
4) готовит документы для главы Администрации города Пскова по вопросам назначения сотрудников на муниципальную службу и освобождения от нее в соответствии с Законом Псковской области "О муниципальной службе в Псковской области" и законодательством о труде, документы по вопросам поощрения и дисциплинарного взыскания;
5) представляет кандидатуру на утверждение главе Администрации города Пскова при назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий культуры, утверждает их должностные инструкции;
6) несет персональную ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств;
7) издает приказы в пределах своей компетенции;
8) выступает от имени Управления без доверенности истцом и ответчиком в суде, в т.ч. арбитражном.
4. Коллегиальными органами Управления культуры являются Коллегия Управления культуры Администрации города Пскова, Совет директоров учреждений дополнительного образования сферы культуры, действующие на основании Положения о них.
V. Реорганизация и прекращение деятельности Управления
1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.
2. При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.
Начальник Управления культуры
Администрации города Пскова Ф.Д. Тесленко
Текст документа сверен по:
"Псковская правда"
от 11.12.07 N 259
Редакция документа подготовлена
Псковским представительством "Кодекс"