(с изменениями на 28 июня 2011 года)
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 13.07.2007 N 121, Псковская правда от 03.08.07 N 159;
решением Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 216, Псковская правда от 13.11.07 N 235;
решением Псковской городской Думы от 28.03.2008 N 365, Псковская правда от 15.04.08 N 91-92;
решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700, Псковская правда от 12.03.09 N 43-44;
решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715, Псковские новости от 18.05.11 N 36;
решением Псковской городской Думы от 28.06.2011 N 1817, Псковские новости от 06.07.11 N 50.
___________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715
Принято на 3-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва
С целью приведения в соответствие с Федеральными законами Российской Федерации от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий согласно Приложению (пункт в редакции, введенной в действие с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715).
2. Считать утратившим силу Постановление Псковской городской Думы от 25.04.2003 N 65 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений".
3. Внести изменения в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Пскова, утвержденным Решением Псковской городской Думы от 11 июля 2000 года N 200, исключив дефис второй пункта 2.2. Положения.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".
Глава города Пскова Я.В. Лузин
Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных унитарных предприятий
(Порядок в редакции решения Псковской городской Думы от 09.11.2007 N 216;
(название Порядка в редакции, введенной в действие с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715)
Настоящий нормативный правовой акт устанавливает порядок принятия Решений органами местного самоуправления города Пскова по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятие) в соответствии со статьями 48 - 65, 113 -115, 124, 125, 215, 294 - 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 17, 35, 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 2, 11 Федерального закона от 25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и статьями 23, 32 Устава муниципального образования "Город Псков". Настоящий нормативный правовой акт не распространяется на правоотношения, возникающие в связи с реализацией статьи 41 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (абзац дополнен вторым предложением с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700; в 1-м предложении абзаца исключены слова с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715 ; с 06.07.11 решением Псковской городской Думы от 28.06.2011 N 1817).
1. Создание муниципальных предприятий (наименование в редакции, введенной в действие с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700; с 18.05.11 изменено решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715)
1.1. Цели и случаи создания муниципальных предприятий (в абзаце исключены слова с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715).
Муниципальные предприятия создаются в целях решения вопросов местного значения (в абзаце исключены слова с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715).
Муниципальное предприятие может быть создано в случае:
необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач по вопросам местного значения;
необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.
(абзац 7-й подпункта 1.1 исключен с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715).
(Пункт 1.1 в редакции, введенной в действие с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700).
1.2. На территории муниципального образования создаются и действуют следующие виды предприятий:
- основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные предприятия);
- основанные на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия).
Стоимость имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Состав имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, определяется в соответствии с решением городской Думы (абзац в редакции, введенной в действие с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700).
1.3. Предприятие может быть создано по предложению Главы города Пскова, Псковской городской Думы, Администрации города Пскова. Администрация города Пскова организует подготовку и представление в установленном порядке в Псковскую городскую Думу проекта Решения Псковской городской Думы и сведений о создаваемом предприятии (абзац в редакции, введенной в действие с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700; в абзаце исключены слова с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715):
- цель создания предприятия;
- предмет, основные виды деятельности предприятия;
- ведомственная подчиненность предприятия;
- размер уставного фонда, порядок и источники его формирования;
- сведения о составе имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
- проект устава предприятия;
- финансово-экономическое обоснование создания предприятия (затраты, необходимые для реализации проекта, финансирование проекта);
- представляет иные сведения, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами для принятия Решения о создании предприятия.
По итогам рассмотрения пакета документов Псковская городская Дума принимает Решение о даче согласия на создание муниципального предприятия и утверждение Устава либо об отказе. В Решении Псковской городской Думы указывается (абзац дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700; в 1-м предложении абзаца исключены с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715):
1) цели и виды деятельности предприятия (подпункт дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700; в абзаце исключены слова с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715);
2) учредитель предприятия (абзац дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700; в абзаце исключены слова с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715);
3) ведомственная подчиненность предприятия (подпункт дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700; в абзаце исключены слова с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715);
4) размер уставного фонда, порядок и источники его формирования (в случае создания муниципального предприятия) (подпункт дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700);
5) сведения о составе имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (подпункт дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700);
6) месторасположение (подпункт дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700);
7) дача согласия на заключение трудового договора с руководителем предприятия (подпункт дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700; в абзаце исключены слова с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715);
8) дача согласия на утверждение устава предприятия (подпункт дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700).
На основании Решения Псковской городской Думы о даче согласия на создание предприятия и утверждение Устава Администрация города Пскова в 10-дневный срок принимает правовой акт о создании муниципального предприятия и утверждает Устав (абзац дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700; в абзаце исключены слова с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715).
Администрация города Пскова обеспечивает государственную регистрацию муниципального предприятия. В Постановлении Администрации города Пскова должно быть указано лицо, на которое возлагаются полномочия по представлению документов для государственной регистрации создаваемого предприятия в регистрирующий орган (абзац дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700; в абзаце исключены слова с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715).
Изменения и (или) дополнения в Устав до утверждения Администрацией города Пскова подлежат согласованию с Псковской городской Думой, оформленные Решением Псковской городской Думы о даче согласия, в порядке, установленном настоящим пунктом (абзац дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700).
1.4. Проект устава предприятия должен содержать сведения, предусмотренные Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", а также порядок назначения на должность руководителя предприятия, порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним в соответствии с трудовым законодательством, решением городской Думы от 27.04.2007 N 55 "Об утверждении Положения о порядке регулирования труда руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий" и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами городской Думы.
1.5. Предприятие подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц". Регистрация предприятия осуществляется на основании документов:
- решения городской Думы о даче согласия на создание предприятия (абзац в редакции, введенной в действие с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700);
_________________________________________________________________________
Вероятно в п.3.7 решения Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700, вносящем изменения в данное решение, допущена ошибка. Фактически, указанне слова "(мэра города Пскова)" исключены в абзаце 3-ем (во 2-ом абзаце указанных слов нет). - Примечание изготовителя базы данных.
_________________________________________________________________________
- постановления Администрации города Пскова о создании предприятия (с 06.07.11в абзаце исключено слово решением Псковской городской Думы от 28.06.2011 N 1817);
- устава предприятия;
- сведений о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
1.6. Постановление Администрации города Пскова о создании предприятия является правовым актом и должно содержать ссылку на решение Псковской городской Думы о даче согласия на создание предприятия, предусматривать утверждение устава предприятия, утверждение размера уставного фонда и порядок его формирования, назначение его руководителя в порядке, установленном решением Псковской городской Думы (пункт в редакции, введенной в действие с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700 ; с 06.07.11 в пункте исключено слово решением Псковской городской Думы от 28.06.2011 N 1817).
2. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" прав собственника имущества
Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальными предприятиями происходит в соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 14.10.2008 N 552 (с 06.07.11 в абзаце исключены слова решением Псковской городской Думы от 28.06.2011 N 1817).
Права собственника муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 14.10.2008 N 552 (с 06.07.11 в абзаце исключены слова решением Псковской городской Думы от 28.06.2011 N 1817).
(Раздел в редакции, введенной в действие с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 700).
3. Реорганизация предприятия (название в редакции, введенной в действие с 18.05.11 решением Псковской городской Думы от 29.04.2011 N 1715)