ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2007 года N 411


Об утверждении Положения о порядке организации и проведения культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий, гастрольно-концертной деятельности на территории города Пскова*

(с изменениями на 27 мая 2022 года)

____________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     решением Псковской городской Думы от 27.04.07 N 27, Псковская правда от 26.05.07 N 105-107;
     решением Псковской городской Думы от 11.06.2013 N 580, Псковские Новости от 21.06.13 N 43;
     решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990, Псковские Новости от 03.06.22 N 32.
____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990

Принято на 73-й сессии Псковской городской Думы третьего созыва

В целях упорядочения проведения в городе Пскове культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий, гастрольно-концертной деятельности, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила (преамбула в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990):

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий, гастрольно-концертной деятельности на территории города Пскова, согласно Приложению (пункт в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

2. Признать утратившим силу Положение о порядке организации и проведения в городе Пскове массовых зрелищных и спортивных мероприятий, утвержденное Постановлением Псковской городской Думы от 27.10.2000 N 348.

3. Отменить пункт 1.6. Решения Псковской городской Думы от 27.10.2006 N 296 "О приостановлении действия некоторых нормативных правовых актов Псковской городской Думы".

4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".

Председатель Псковской

городской Думы                                                                       Л.Н. Трифонов

Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 28.02.2007 N 411

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и проведения культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий, гастрольно-концертной деятельности на территории города Пскова

(Наименование в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с п. 17, 19, 20 статьи 16 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает порядок осуществления культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий, гастрольно-концертной деятельности (далее Мероприятие) на территории города Пскова (пункт в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

2. Для целей настоящего Положения используются следующие определения:

- культурно-зрелищные мероприятия - концерт, спектакль, цирковое представление, выставка, шоу-программа и иной вид художественно-исполнительского творчества (абзац в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990);

- (абзац исключен с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990);

- гастрольно-концертная деятельность - деятельность по организации и проведению с участием артистов концертов, спектаклей, цирковых программ, представлений и иных культурно-зрелищных мероприятий на открытых площадках города;

- гастроли - осуществление гастрольно-концертной деятельности (вне собственной сценической площадки) на территории города Пскова по приглашению юридических и физических лиц, занимающихся организацией массовых зрелищных мероприятий, концертов в соответствии с действующим законодательством;

- собственная сценическая площадка - помещение или территория, находящиеся на балансе организации, осуществляющей культурно-зрелищные и иные массовые мероприятия, гастрольно-концертную деятельность или арендуемое организацией (физическим лицом) на определенный срок для реализации уставной деятельности (абзац в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990);

- массовое мероприятие - мероприятие, проводимое на территории города с участием свыше 150 человек;

- муниципальные учреждения культуры - это учреждения культуры, которые осуществляют массовые культурно-зрелищные мероприятия, концертное обслуживание населения в соответствии с Уставом учреждения, созданные муниципальным органом и финансируемые из бюджета г. Пскова;

- благотворительное культурно-зрелищное и иное мероприятие - мероприятие, которое проводится для ветеранов Великой Отечественной войны и труда, инвалидов, воинов Вооруженных Сил Российской Федерации, социально незащищенных групп населения города Пскова и не предусматривает получение доходов (абзац в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

3. Настоящее Положение распространяется на организации всех форм собственности и физических лиц, осуществляющих на территории города Пскова культурно-зрелищные и иные массовые мероприятия, гастрольно-концертную деятельность (далее - Организатор) (пункт в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

4. Основными целями являются:

- обеспечение высокого художественного и эстетического уровня массовых культурно-зрелищных мероприятий, концертов, спектаклей, цирковых представлений и т.д., с участием как профессиональных коллективов и отдельных исполнителей, так и коллективов и отдельных исполнителей самодеятельного народного творчества (абзац в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990);

- пропаганда лучших достижений национальной и мировой культуры и искусства, а также народного художественного творчества, спорта;

- удовлетворение духовных потребностей населения;

- повышение духовно-эстетического уровня жителей города Пскова и нравственного воспитания молодежи;

- (абзац исключен с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

5. Для осуществления культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий, гастрольно-концертной деятельности, организаторам на основании заявки (приложение N 1 к настоящему Положению) Управление культуры Администрации города Пскова выдает разрешение на право организации и проведения мероприятия (приложение N 2 к настоящему Положению).

Заявка о проведении мероприятия направляется организатором в Управление культуры Администрации города Пскова не позднее, чем за 20 календарных дней до даты его проведения. Заявка регистрируется в Управлении культуры Администрации города Пскова в день поступления. Кроме отметки о поступлении, проставляется регистрационный номер.

Для получения разрешения организатору необходимо в обязательном порядке согласовать мероприятие с:

- Управлением городского хозяйства Администрации города Пскова;

- Управлением Министерства внутренних дел России по городу Пскову;

- Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Пскову управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Псковской области.

В случае необходимости (изменение маршрута движения общественного транспорта, перекрытие движения автотранспорта на уличных магистралях или площадях) организатор обязан получить согласование отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Пскову, ГППО "Псковпассажиравтотранс".

В случае оказания платных услуг в рамках организации мероприятия: продажа сувенирной и кондитерской продукции, организатору необходимо получить согласование отдела потребительского рынка и услуг Администрации города Пскова.

Организатору гастрольной деятельности передвижных зоопарков, цирковых представлений, в которых задействованы животные, в дополнение к листу согласования (приложение N 3 к настоящему Положению) необходимо получить разрешение Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии Псковской области" и государственного учреждения "Псковская городская станция по борьбе с болезнями животных.

(Пункт 5 в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

6. Управление культуры Администрации города Пскова в течение 10 рабочих дней рассматривает заявку и выдает разрешение или мотивированный отказ на организацию мероприятия после согласования его с курирующим заместителем Главы Администрации города Пскова (пункт в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

7. Разрешение выдается Организатору на проведение одного заявленного мероприятия.

8. От получения разрешения освобождаются:

8.1. Государственные и муниципальные учреждения культуры, образования и спорта, осуществляющие данный вид деятельности на собственных сценических площадках и спортивных сооружениях в рамках Уставной деятельности.

8.2. Организации культуры, спорта и иные учреждения, работающие на коммерческой основе и организующие культурно-зрелищные и иные массовые мероприятия, гастрольно-концертную деятельность на собственных сценических площадках и спортивных сооружениях в рамках Уставной деятельности (пункт в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

9. При передаче в аренду сценической площадки или спортивного сооружения всех форм собственности для проведения культурно-зрелищного и иного массового мероприятия, гастрольно-концертной деятельности, ответственность возлагается на Организатора мероприятия и на него распространяется действие настоящего Положения (пункт в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

10. При проведении культурно-зрелищного и иного массового мероприятия, гастрольно-концертной деятельности на территории города Пскова организациями всех форм собственности в рамках социально-творческого заказа, полученного от Администрации города, все согласования производят соответствующие подразделения Администрации г. Пскова (пункт в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

11. Основанием для отказа в выдаче разрешения организатору на проведение мероприятия являются:

1) Противоречие его содержания Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности (представляет угрозу общественному порядку и безопасности населения города; служит пропаганде насилия, национальной нетерпимости, порнографии, вредных привычек, использования ненормативной лексики).

2) Совпадение мероприятия по месту и времени с другим мероприятием, заявка о проведении которого была подана ранее. В этом случае Управление культуры Администрации города Пскова предлагает организатору, обратившемуся с заявкой позже других, иное время и место проведения мероприятия.

Отказ в выдаче разрешения на право проведения на территории города Пскова культурно-зрелищного и иного массового мероприятия, гастрольно-концертной деятельности может быть обжалован в установленном законом порядке.

(Пункт 11 в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

12. В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" Организатор мероприятия несет ответственность за своевременное начало мероприятия и строгое соответствие его программе, заявленной в рекламе, а также за возврат денег зрителям за билеты в случае отмены мероприятия (статья 32).

13. Реклама мероприятия разрешается только после получения разрешения на его проведение.

14. Действия Организатора мероприятия по размещению рекламы регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

15. Расходы, связанные с техническим обеспечением мероприятия (транспорт, охрана общественного порядка, организация работы торговли, реклама, уборка территории во время и после проведения мероприятия) возлагаются на Организатора мероприятия (для коммерческих мероприятий), для мероприятий по социально-творческому заказу на соответствующие комитеты или управления Администрации г. Пскова.

16. (Пункт исключен с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

17. Организатор, нарушивший установленный порядок организации и проведения культурно-зрелищного и иного массового мероприятия, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990).

Начальник Управления культуры

города Пскова                                                                                  Ф.Д. Тесленко

Приложение N 1
к Положению о порядке организации
и проведения культурно-зрелищных и
иных массовых мероприятий, гастрольно-концертной
деятельности на территории города Пскова
 (в редакции, введенной в действие с 03.06.22 решением Псковской городской думы от 27.05.2022 N 1990)

     
Заявка

Наименование организации, реквизиты организатора:____________________________

_________________________________________________________________________

Юридический адрес: _______________________________________________________

Телефоны: _______________________________________________________________

Лицензия (или иной документ) на право занятия данным видом деятельности ________

Просит выдать разрешение на право проведения ________________________________

_________________________________________________________________________

                                                                    (наименование мероприятия)

которое состоится _________________________________________________________

                                                                                       (дата, время)

место проведения _________________________________________________________