АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2005 года N 382
О порядке предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Псковской области*
(с изменениями на 26 апреля 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.22 на основании постановления Администрации области
от 17.11.2021 N 412
_____________________________________________________________________
________________________________________________________
Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 28.04.06 N 182, Псковская правда от 05.05.06 N 87-89;
постановлением Администрации области от 29.06.2007 N 263, Псковская правда от 03.07.07 N 134;
постановлением Администрации области от 07.12.2007 N 437, Псковская правда от 18.12.07 N 265-267;
постановлением Администрации области от 13.08.2008 N 234, Псковская правда от 19.08.08 N 207;
постановлением Администрации области от 10.04.2009 N 126 , Псковская правда от 17.04.09 N 68;
постановлением Администрации области от 27.05.2009 N 185, Псковская правда от 04.06.09 N 107-108;
постановлением Администрации области от 08.06.2010 N 204, Псковская правда от 18.06.10 N 137-138;
постановлением Администрации области от 01.11.2012 N 565, Псковская правда от 08.11.12 N 244;
постановлением Администрации области от 24.04.2013 N 182, Псковская правда от 14.05.13 N 82-83;
постановлением Администрации области от 20.06.2013 N 266, Псковская правда от 02.07.13 N 122-123;
постановлением Администрации области от 28.07.2014 N 346, Псковская правда от 05.08.14 N 86;
постановлением Администрации области от 19.03.2015 N 141, Псковская правда от 24.03.15 N 29;
постановлением Администрации области от 17.06.2015 N 280, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.06.15, N 6000201506190005;
постановлением Администрации области от 09.02.2016 N 33, Псковская правда от 12.02.16 N 6;
постановлением Администрации области от 27.09.2016 N 309, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.09.16, N 022909201604;
постановлением Администрации области от 14.11.2017 N 466, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 16.11.17, N 021453021611201701;
постановлением Администрации области от 19.05.2020 N 164, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 21.05.20, N 021240382105202001;
постановлением Администрации области от 26.04.2021 N 134, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.04.21, N 020954472904202101.
________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 08.11.12 постановлением Администрации области от 01.11.2012 N 565
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" и статьей 27.1 Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" Администрация области постановляет (в редакции, введенной в действие с 03.07.07 постановлением Администрации области от 29.06.2007 N 263):
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 08.11.12 постановлением Администрации области от 01.11.2012 N 565).
2. Установить, что лицензирование пользования участками недр местного значения на территории области осуществляет орган исполнительной власти области в сфере природопользования и охраны окружающей среды (пункт в редакции, введенной в действие с 05.05.06 постановлением Администрации области от 28.04.06 N 182; в редакции, введенной в действие с 08.11.12 постановлением Администрации области от 01.11.2012 N 565).
3. (Пункт исключен с 05.05.06 постановлением Администрации области от 28.04.06 N 182).
4. (Пункт исключен с 04.06.09 постановлением Администрации области от 27.05.2009 N 185).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Псковская правда".
Глава Администрации области М.В. Кузнецов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 04.10.2005 N 382
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Псковской области
(Наименование в редакции, введенной в действие с 08.11.12 постановлением Администрации области от 01.11.2012 N 565)
1. Общие положения
Настоящим Положением устанавливается порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Псковской области (далее - участки недр) (абзац в редакции, введенной в действие с 08.11.12 постановлением Администрации области от 01.11.2012 N 565).
К общераспространенным полезным ископаемым (далее - ОРПИ) согласно перечню, утвержденному распоряжением Администрации области от 23 апреля 2009 г. N 84-р и распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 21-р, относятся:
алевролиты, аргиллиты (кроме используемых в цементной промышленности, для производства минеральной ваты и волокон);
ангидрит (кроме используемого в цементной промышленности);
брекчии, конгломераты;
магматические и метаморфические породы (кроме используемых для производства огнеупорных, кислотоупорных материалов, каменного литья, минеральной ваты и волокон в цементной промышленности);
галька, гравий, валуны;
гипс (кроме используемого для цементной промышленности и в медицинских целях);
глины (кроме бентонитовых, палыгорскитовых, огнеупорных, кислотоупорных, используемых для фарфоро-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной и цементной промышленности, каолина);
диатомит, трепел, опока (кроме используемых в цементной и стекольной промышленности);
доломиты (кроме используемых в металлургической, стекольной и химической промышленности);
известковый туф, гажа;
известняки (кроме используемых в цементной, металлургической, химической, стекольной, целлюлозно-бумажной и сахарной промышленности, для производства глинозема, минеральной подкормки животных и птицы);
кварцит (кроме динасового, флюсового, железистого, абразивного и используемого для производства карбида кремния, кристаллического кремния и ферросплавов);
мел (кроме используемого в цементной, химической, стекольной, резиновой, целлюлозно-бумажной промышленности, для получения глинозема из нефелина, минеральной подкормки животных и птицы);
мергель (кроме используемого в цементной промышленности);
облицовочные камни (кроме высокодекоративных и характеризующихся преимущественным выходом блоков 1 - 2 группы);
пески (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для фарфоро-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях);
песчаники (кроме динасовых, флюсовых, для стекольной промышленности, для производства карбида кремния, кристаллического кремния и ферросплавов);
песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы;
ракушка (кроме используемой для минеральной подкормки животных и птицы);
сапропель (кроме используемого в лечебных целях);
сланцы (кроме горючих);
суглинки, супеси (кроме используемых в цементной промышленности);
торф (кроме используемого в лечебных целях).
К участкам недр местного значения относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 08.11.12 постановлением Администрации области от 01.11.2012 N 565):
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые (абзац в редакции, введенной в действие с 08.11.12 постановлением Администрации области от 01.11.2012 N 565);
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (абзац в редакции, введенной в действие с 08.11.12 постановлением Администрации области от 01.11.2012 N 565);
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (абзац дополнительно включен с 04.04.15 постановлением Администрации области от 19.03.2015 N 141; в редакции, введенной в действие с 21.05.20 постановлением Администрации области от 19.05.2020 N 164).
Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, осуществляются органом исполнительной власти области в сфере природопользования и охраны окружающей среды по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр (абзац в редакции, введенной в действие с 08.11.12 постановлением Администрации области от 01.11.2012 N 565).
(Раздел 1 в редакции, введенной в действие с 18.06.10 постановлением Администрации области от 08.06.2010 N 204).
2. Виды пользования участками недр
1. В соответствии с настоящим Положением участки недр предоставляются в пользование для следующих целей:
а) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
б) разведки и добычи полезных ископаемых;
в) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
г) (подпункт дополнительно включен с 04.04.15 постановлением Администрации области от 19.03.2015 N 141; утратил силу с 21.05.20 на основании постановления Администрации области от 19.05.2020 N 164);
д) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (подпункт дополнительно включен с 21.05.20 постановлением Администрации области от 19.05.2020 N 164).
2. Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых. В этом случае опытно-промышленная добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и после его завершения.
3. Пользователи участками недр
Пользователями участками недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами, а также собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в соответствии с разделом 8 настоящего Положения (абзац в редакции, введенной в действие с 18.06.10 постановлением Администрации области от 08.06.2010 N 204).
Пользователями недр на участках недр, которые указаны в пункте 1 раздела 1 настоящего Положения и которые предоставляются в пользование в соответствии с абзацем восьмым подпункта "а" пункта 1 раздела 4 настоящего Положения, могут быть юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (абзац дополнительно включен с 16.11.17 постановлением Администрации области от 14.11.2017 N 466).
4. Основания возникновения права пользования участками недр
1. Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:
а) решение органа исполнительной власти области в сфере природопользования и охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган) о:
предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи (абзац дополнительно включен с 04.04.15 постановлением Администрации области от 19.03.2015 N 141; в редакции, введенной в действие с 21.05.20 постановлением Администрации области от 19.05.2020 N 164);
предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр, который указан в пункте 1 раздела 1 настоящего Положения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (абзац дополнительно включен с 16.11.17 постановлением Администрации области от 14.11.2017 N 466; в редакции, введенной в действие с 09.05.21 постановлением Администрации области от 26.04.2021 N 134);
