(с изменениями на 29 сентября 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Псковской городской Думы
от 16.10.2007 N 172, (Псковская правда от 27.10.07 N 220-222)
____________________________________________________________________
___________________________________________________________
Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 28.03.06 N 87 (Псковская правда от 14.04.06 N 75);
решением Псковской Городской Думы от 26.05.06 N 160 (Псковская правда от 10.06.06 N 119);
решением Псковской городской Думы от 29.09.06 N 244, (Псковская правда от 20.10.06 N 217).
___________________________________________________________
Принято на 42-й сессии Псковской городской Думы третьего созыва
С целью приведения полномочий Управления строительства и архитектуры Администрации города Пскова в соответствие с законодательными актами, руководствуясь Ст. 28, 38.1 Устава города Пскова, Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об Управлении строительства и архитектуры Администрации города Пскова согласно Приложению.
2. Признать утратившим силу Решение Псковской городской Думы от 26.03.2001 г. N 255 "О Положении об управлении строительства и архитектуры Администрации города Пскова" с изменениями и дополнениями, внесенными Решением Псковской городской Думы от 25.04.03 г. N 64.
4. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
Председатель Псковской городской Думы Л.Н. Трифонов
Положение
об Управлении строительства и архитектуры Администрации города Пскова
1.1. Управление строительства и архитектуры (далее - Управление) является органом управления Администрации города Пскова.
1.2. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю Главы Администрации города, курирующему вопросы строительства и земельных отношений.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, ФЗ "О государственной тайне", актами Президента Российской Федерации, законодательными, нормативными, правовыми и распорядительными актами Псковской области и города Пскова, Уставом города Пскова и настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и имущество, находящееся в оперативном управлении, текущие счета в банке, печать с изображением Герба Российской Федерации, а также иные необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы.
Управление расположено по адресу: 180004, г. Псков, ул. Я. Фабрициуса, д. 2-а.
Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права: выступать заказчиком на разработку проектной и градостроительной документации, вести финансовую деятельность в пределах установленных законодательством полномочий, исполнять иные обязанности; быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде, в установленном порядке нести ответственность по своим обязательствам.
1.5. Управление осуществляет руководство планировкой, застройкой города и его пригородной зоны, несет ответственность за своевременность разработки, подготовки генерального плана города и его реализацию, развитие и качественный уровень архитектуры и градостроительства, создание благоприятной среды жизнедеятельности населения, а также осуществляет работы по организации и развитию садоводческих некоммерческих товариществ, гаражных кооперативов и кооперативов нестационарных гаражей.
1.6. Принимаемые Управлением решения в соответствии с действующим градостроительным законодательством обязательны для исполнения всеми участниками градостроительного и инвестиционного процесса (физическими или юридическими лицами независимо от форм собственности) на территории города и его пригородной зоны.
2.1. Положение об Управлении утверждается Псковской городской Думой. Структура Управления утверждается Мэром города.
2.2. Структура Управления формируется из функциональных отделов по основным направлениям деятельности.
Штатное расписание Управления, а также изменения к нему утверждаются Мэром - Главой Администрации города.
2.3. В структуру Управления входят:
- начальник Управления;
- заместитель начальника - главный архитектор города;
- заместитель начальника - начальник инспекции Госархстройнадзора;
- заместитель начальника - главный художник;
- заместитель начальника - главный инженер - начальник отдела геоинформационного обеспечения и надзора за инженерными изысканиями в строительстве (абзац дополнительно включен решением Псковской Городской Думы от 26.05.06 N 160);
- отдел перспективных градостроительных разработок;
- отдел градостроительного кадастра и инвентаризации городской территории;
- отдел инспекции Госархстройнадзора;
- отдел регулирования частной застройки и инженерного обеспечения;
- отдел геоинформационного обеспечения и надзора за инженерными изысканиями в строительстве (абзац в редакции решения Псковской Городской Думы от 26.05.06 N 160);
- отдел по работе с садоводческими и гаражными кооперативами;
- отдел по нормативно-правовым вопросам;
- отдел учета, отчетности и финансирования.
2.4. При Управлении формируется три совета: градостроительный совет, художественный совет, совет председателей садоводческих товариществ.
Градостроительный совет является совещательным органом Управления при рассмотрении документации крупных градостроительных ансамблей и комплексов, а также проектов зданий и сооружении, осуществление которых предполагает серьезные изменения жизнедеятельности или архитектурного облика города и других объектов по усмотрению главного архитектора города.
Главный архитектор города возглавляет градостроительный совет, представляет Мэру-Главе Администрации города на утверждение его персональный состав.
Художественный совет создан в целях определения художественно-эстетических параметров объектов, формирующих городскую среду, в том числе рекламы, малых архитектурных форм, любых декоративных элементов, монументальных и скульптурных произведений, рельефов, барельефов, геральдики, вывесок и т.п.
Художественный совет возглавляет главный художник города. Состав художественного совета учреждает главный архитектор города по предложению главного художника города. Решения художественного совета носят рекомендательный характер.
Совет председателей садоводческих товариществ возглавляет начальник отдела по работе с гаражными кооперативами и садоводческими товариществами. Положение о совете и персональный состав утверждает заместитель Главы Администрации города, курирующего Управление. Совет председателей садоводческих товариществ создается с целью более тесного взаимодействия Администрации города с правлениями садоводческих товариществ в решении вопросов их жизнеобеспечения.
2.5. Управление содействует творческой деятельности проектных организаций и индивидуальных частных предприятий (мастерских), юридических и физических лиц, занимающихся проектной деятельностью и имеющих лицензию, а также выполняющих работы по монументально-художественному оформлению города и его пригородной зоны.
2.6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром - Главой Администрации города.
2.7. Начальник Управления:
- осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в соответствии с Законом Псковской области "О муниципальной службе в Псковской области" и законодательством о Труде;
- разрабатывает штатное расписание Управления и смету расходов на его содержание и представляет на утверждение в установленном порядке Мэру - Главе Администрации города;
- планирует и организует финансовую деятельность Управления;
- обеспечивает подготовку и повышение квалификации кадров Управления;
- создает специалистам Управления необходимые условия труда;
- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, а также за целевое, законное и эффективное использование ассигнований, выделенных на содержание Управления и на реализацию государственной политики по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию Управления, утверждает должностные инструкции сотрудников, имеет право поощрять и подвергать дисциплинарным наказаниям сотрудников Управления;
- утверждает Положения о структурных подразделениях Управления, распределяет обязанности между заместителями;
- открывает текущие счета в банках, содействует привлечению инвестиционных финансовых средств для осуществления задач и деятельности Управления;
- ведет прием граждан, руководителей организаций.
2.8. Заместитель начальника - главный архитектор города и заместитель начальника - начальник инспекции Госархстройнадзора назначаются и освобождаются от занимаемой должности Мэром-Главой Администрации города, иные должностные лица назначаются и освобождаются от занимаемой должности непосредственно начальником Управления.
3.1. Содействие всем участникам градостроительной деятельности (заказчикам, инвесторам, застройщикам, разработчикам проектной документации) независимо от форм собственности в осуществлении в установленном порядке проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и реставрации, переоборудования, модернизации, иного функционального изменения зданий, объектов благоустройства, а также в определении (изменении) размеров и границ земельных участков, границ городского землепользования.
3.2. Контроль за исполнением порядка осуществления градостроительной деятельности, межотраслевого регулирования, организует взаимодействие органов государственного контроля, научно-исследовательских и проектно-изыскательных организаций, строительных и других предприятий, работающих в области архитектуры и градостроительства на территории города независимо от их организационно-правовых форм.
3.3. Участие в подготовке проектов Распоряжений, принимаемых Администрацией города в области проектной деятельности, строительства, землеустройства, планировки, застройки, реконструкции, благоустройства и озеленения города и сопутствующих им документов, обоснований и рекомендаций.
3.4. Организация исполнения федерального, областного законодательства, Распоряжений Администрации города и местных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.5. Разработка и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного развития территорий города с целью создания наилучших условий для жизнедеятельности населения.
3.6. Организация разработки территориальных градостроительных нормативов и правил.
3.7. Разработка проектов нормативных актов в области градостроительства.
3.8. Совершенствование градостроительных приемов, повышение качества архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных решений при формировании застройки города;
3.9. Обеспечение подготовки и разработки проектной и градостроительной документации, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства на территории города, осуществление контроля за разработкой и реализацией градостроительной документации.
3.10. Разработка и осуществление мероприятий по улучшению архитектурного облика города путем поиска своеобразия планировки и застройки с учетом местных природно-климатических условий, историко-культурных и национально-бытовых особенностей, придания индивидуальной архитектурной выразительности комплексам жилых, культурно-бытовых, общественных и производственных зданий и сооружений, объектам мелкорозничной торговли.
3.11. Обеспечение при размещении объектов недвижимости рациональное использование земельных ресурсов на основе утвержденной проектно-планировочной документации.
3.12. Разработка и выдача застройщикам независимо от их ведомственной принадлежности архитектурно-планировочных заданий, разрешительных писем, градостроительных условий и строительных паспортов для проведения проектно-изыскательных работ на все виды строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта;
3.13. Выдача через инспекцию Госархстройнадзора разрешений на производство строительно-монтажных, ремонтных, реконструктивных и реставрационных работ;
3.14. Участие в подготовке проектов Распоряжений по предоставлению земельных участков на основе утвержденной (согласованной) градостроительной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом;
3.15. Осуществление согласования проектно-сметной документации на все виды строительства.
3.16. Ведение мониторинга объектов градостроительной деятельности.
3.17. Ведение реестра строящихся жилых домов.