ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственной социальной помощи в Псковской области
(с изменениями на 7 февраля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Псковской области от 05.12.05 N 500-ОЗ;
Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1311-ОЗ, Псковская правда от 11.10.13 N 193;
Законом Псковской области от 01.11.2019 N 1984-ОЗ;
Законом Псковской области от 07.12.2022 N 2313-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.12.22, N 041719480712202201;
Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 08.02.24, N 2061152100802202401.
____________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 30 декабря 2004 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи") и устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи на территории Псковской области (преамбула в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ).
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия (абзац в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ):
государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе "О государственной социальной помощи", денежных выплат и натуральной помощи согласно статье 3 настоящего Закона (абзац в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ);
социальное пособие - безвозмездное единовременное предоставление гражданам определенной денежной суммы;
малоимущая семья - семья, которая по не зависящим от членов семьи причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Псковской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") (абзац в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ);
малоимущий одиноко проживающий гражданин - гражданин, который по не зависящим от него причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Псковской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (абзац в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ);
социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации (абзац дополнительно включен с 22.10.13 Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1311-ОЗ);
программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий (абзац дополнительно включен с 22.10.13 Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1311-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ);
региональная социальная доплата к пенсии - предоставление пенсионеру денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Псковской области, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в Псковской области (далее - величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области), превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 01.01.20 Законом Псковской области от 01.11.2019 N 1984-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 18.12.22 Законом Псковской области от 07.12.2022 N 2313-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ).
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О государственной социальной помощи", Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (часть дополнительно включена с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ).
Государственная социальная помощь оказывается в целях:
1) поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан (пункт в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ);
2) адресного использования средств областного бюджета;
3) усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;
4) создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
5) снижения уровня социального неравенства;
6) повышения доходов населения.
Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:
1) денежные выплаты (социальные пособия и другие выплаты) (пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.20 Законом Псковской области от 01.11.2019 N 1984-ОЗ);
2) натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие жизненно необходимые товары).
1. Получателями государственной социальной помощи из числа граждан Российской Федерации, постоянно или временно проживающих на территории Псковской области, могут быть (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.20 Законом Псковской области от 01.11.2019 N 1984-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ):
1) малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане (пункт в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ);
2) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
3) инвалиды, страдающие хронической почечной недостаточностью, проходящие гемодиализ в учреждениях здравоохранения, находящихся на территории Псковской области;
4) пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации и общая сумма материального обеспечения которых, рассчитанная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12_1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в Псковской области (абзац дополнительно включен с 01.01.20 Законом Псковской области от 01.11.2019 N 1984-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ).
2. Состав малоимущей семьи в целях расчета среднедушевого дохода определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (пункт в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ).
Размер государственной социальной помощи в виде социального пособия и (или) денежного эквивалента государственной социальной помощи, оказанной в виде натуральной помощи, государственной социальной помощи на основании социального контракта определяется Правительством Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 18.12.22 Законом Псковской области от 07.12.2022 N 2313-ОЗ).
Размер региональной социальной доплаты к пенсии устанавливается в соответствии со статьей 12_1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера в Псковской области и общей суммой материального обеспечения пенсионера, рассчитанной в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12_1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (абзац дополнительно включен с 01.01.20 Законом Псковской области от 01.11.2019 N 1984-ОЗ).
(Статья 5 в редакции, введенной в действие с 22.10.13 Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1311-ОЗ).
Условия и порядок предоставления (назначения) государственной социальной помощи в виде социальных пособий, предоставления натуральной помощи, государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии устанавливаются Правительством Псковской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.20 Законом Псковской области от 01.11.2019 N 1984-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 18.12.22 Законом Псковской области от 07.12.2022 N 2313-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 19.02.24 Законом Псковской области от 07.02.2024 N 2456-ОЗ).
(Статья 6 в редакции, введенной в действие с 22.10.13 Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1311-ОЗ).
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
2. (Часть исключена с 01.01.06 Законом Псковской области от 05.12.05 N 500-ОЗ).
3. (Часть утратила силу с 18.12.22 на основании Закона Псковской области от 07.12.2022 N 2313-ОЗ).
Глава Администрации области М.В. Кузнецов
Псков
17 января 2005 года
N 413-ОЗ
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
Редакция документа подготовлена
Псковским представительством "Кодекс"