ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей*
(с изменениями на 7 мая 2024 года)
_________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Псковской области от 29.12.2005 N 516-ОЗ;
Законом Псковской области от 21.07.2006 N 573-ОЗ - изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.04.06, изменение, внесенное пунктом 4 статьи 1 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.05, Псковская правда от 29.07.06 N 158-160;
Законом Псковской области от 12.02.2007 N 641-ОЗ - изменения, внесенные данным Законом вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования Закона. Изменения, внесенные пунктами 2, 3, подпунктами 4.2 и 4.3 пункта 4 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2006 года. Изменения, внесенные подпунктом 4.1 пункта 4 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, Псковская правда от 20.02.07 N 34;
Законом Псковской области от 04.05.2008 N 763-ОЗ -распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, Псковская правда от 08.05.08 N 115-116;
Законом Псковской области от 28.11.2008 N 812-ОЗ, Псковская правда от 02.12.08 N 294;
Законом Псковской области от 24.06.2011 N 1084-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года, Псковская правда от 28.06.11 N 114;
Законом Псковской области от 06.10.2011 N 1104-ОЗ;
Законом Псковской области от 05.10.2012 N 1208-ОЗ, Псковская правда от 11.10.12 N 226-227;
Законом Псковской области от 10.01.2013 N 1246-ОЗ -распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013, Псковская правда от 11.01.13 N 3-5;
Законом Псковской области от 06.06.2014 N 1404-ОЗ, Псковская правда от 11.06.14 N 63-64;
Законом Псковской области от 03.04.2015 N 1516-ОЗ, Псковская правда от 07.04.15 N 35;
Законом Псковской области от 05.06.2015 N 1534-ОЗ, Псковская правда от 09.06.15 N 59;
Законом Псковской области от 12.01.2016 N 1633-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.01.16, N 6000201601120012;
Законом Псковской области от 02.12.2016 N 1713-ОЗ;
Законом Псковской области от 22.06.2017 N 1785-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.17, N 6000201706230004;
Законом псковской области от 05.03.2018 N 1843-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 06.03.18, N 041707280603201801;
Законом Псковской области от 11.10.2018 N 1884-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 11.10.18, N 041618041110201801;
Законом Псковской области от 07.11.2018 N 1887-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.11.18, N 041808280711201801;
Законом Псковской области от 28.12.2018 N 1921-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.12.18, N 041652552912201801;
Законом Псковской области от 13.03.2020 N 2053-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 16.03.20, N 041543491603202001;
Законом Псковской области от 30.12.2020 N 2145-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 30.12.20, N 041611233012202001;
Законом Псковской области от 30.12.2020 N 2148-ОЗ;
Законом Псковской области от 27.12.2021 N 2231-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.12.21, N 041731122812202101;
Законом Псковской области от 29.12.2021 N 2235-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.12.21, N 041703372912202101;
Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2330-ОЗ - абзац второй подпункта "г" и абзац второй подпункта "д" пункта 7, подпункт "а" пункта 10 статьи 5 распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 30.12.22, N 041919543012202201;
Законом Псковской области от 28.12.2023 N 2439-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.12.23, N 2061730202812202301;
Законом Псковской области от 28.12.2023 N 2440-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.12.23, N 2061731162812202301;
Законом Псковской области от 15.03.2024 N 2465-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 18.03.24, N 2061104371803202401;
Законом Псковской области от 07.05.2024 N 2486-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.05.24, N 041702250705202401.
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 11.01.13 Законом Псковской области от 10.01.2013 N 1246-ОЗ
Принят областным Собранием депутатов 30 декабря 2004 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет механизм реализации на территории Псковской области предусмотренных федеральным законом дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и устанавливает дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.22 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2330-ОЗ).
Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Псковской области.
(Статья 1 в редакции, введенной в действие с 02.07.17 Законом Псковской области от 22.06.2017 N 1785-ОЗ).
Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются понятия (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.22 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2330-ОЗ):
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке (абзац в редакции, введенной в действие с 22.06.14 Законом Псковской области от 06.06.2014 N 1404-ОЗ);
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (абзац в редакции, введенной в действие с 28.06.11 Законом Псковской области от 24.06.2011 N 1084-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31.12.22 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2330-ОЗ);
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (абзац в редакции, введенной в действие с 22.06.14 Законом Псковской области от 06.06.2014 N 1404-ОЗ);
опека (попечительство) - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;
приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);
полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи (абзац в редакции, введенной в действие с 22.06.14 Законом Псковской области от 06.06.2014 N 1404-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 02.07.17 Законом Псковской области от 22.06.2017 N 1785-ОЗ);
полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также бесплатное оказание медицинской помощи до завершения обучения по указанным образовательным программам (абзац дополнительно включен с 28.06.11 Законом Псковской области от 24.06.2011 N 1084-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 02.07.17 Законом Псковской области от 22.06.2017 N 1785-ОЗ);
выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, которые помещены под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение и завершили свое пребывание в данной организации (абзац в редакции, введенной в действие с 22.06.14 Законом Псковской области от 06.06.2014 N 1404-ОЗ);
(абзац исключен с 22.06.14 Законом Псковской области от 06.06.2014 N 1404-ОЗ);
(абзац исключен с 01.04.06 Законом Псковской области от 29.12.05 N 516-ОЗ);
(абзац исключен с 22.06.14 Законом Псковской области от 06.06.2014 N 1404-ОЗ);
лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель (абзац дополнительно включен с 02.07.17 Законом Псковской области от 22.06.2017 N 1785-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 16.03.18 Законом Псковской области от 05.03.2018 N 1843-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31.12.22 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2330-ОЗ);
дополнительные гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств областного бюджета или местных бюджетов (абзац дополнительно включен с 31.12.22 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2330-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 18.05.24 Законом Псковской области от 07.05.2024 N 2486-ОЗ).
2. Полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные абзацами девятым и пятнадцатым части 1 настоящей статьи, за исключением предоставления жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предоставляются также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (часть дополнительно включена с 31.12.22 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2330-ОЗ).
Статья 3. Дополнительные гарантии на полное государственное обеспечение
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживанием в жилом помещении без взимания платы или возмещением их полной стоимости, а также им оказывается бесплатная медицинская помощь.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в семье опекуна, попечителя, у приемных родителей, возмещается полная стоимость питания, одежды, обуви и проживания в жилом помещении.
2. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного или местного бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.
В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного или местного бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования за счет средств областного или местного бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам (абзац дополнительно включен с 31.12.22 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2330-ОЗ).
3. Нормы и порядок обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по указанным в абзацах первом и третьем части 2 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного или местных бюджетов, устанавливаются Правительством Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 08.01.22 Законом Псковской области от 29.12.2021 N 2235-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31.12.22 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2330-ОЗ).
Порядок выплаты и размер денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемным родителям устанавливаются согласно приложению 2 к настоящему Закону.
4. Нормы и порядок обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, устанавливаются Правительством Псковской области (часть в редакции, введенной в действие с 31.12.22 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2330-ОЗ).
(Статья 3 в редакции, введенной в действие с 02.07.17 Законом Псковской области от 22.06.2017 N 1785-ОЗ).
Статья 4. Дополнительные гарантии права на образование
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в пределах установленной квоты в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (часть в редакции, введенной в действие с 08.01.22 Законом Псковской области от 29.12.2021 N 2235-ОЗ).
1.1. Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам по договорам об оказании платных образовательных услуг, имеют право перехода с платного обучения на бесплатное в случаях и порядке, предусмотренных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (часть дополнительно включена с 31.12.22 Законом Псковской области от 30.12.2022 N 2330-ОЗ).
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.
За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) имеют право на однократное прохождение обучения по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета (абзац дополнительно включен с 18.05.24 Законом Псковской области от 07.05.2024 N 2486-ОЗ).
