ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О социальном обслуживании граждан в Псковской области
(с изменениями на 14 октября 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.15 на основании Закона Псковской области
от 06.11.2014 N 1438-ОЗ
_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Псковской области от 04.05.05 N 437-ОЗ, Псковская правда N 98 от 17.05.05;
Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ, Псковская правда N 29 от 15.02.06;
Законом Псковской области от 14.10.2014 N 1430-ОЗ, Псковская правда от 16.10.14 N 117.
____________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 23 декабря 2004 года
Настоящий Закон принимается в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан в Псковской области.
1. Социальное обслуживание - деятельность входящих в государственную систему социальных служб государственных учреждений области, по оказанию гражданам социальных услуг, осуществляемая в формах (видах), установленных настоящим Законом.
Право на социальное обслуживание в соответствии с настоящим Законом имеют:
1) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды;
2) дети-инвалиды, дети-сироты, безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние, несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, дети, оставшиеся без попечения родителей;
3) граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
2. Социальное обслуживание осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Государственная система социальных служб, осуществляющая социальное обслуживание граждан, состоит из государственных учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью Псковской области.
К государственным учреждениям социального обслуживания относятся:
1) комплексные центры социального обслуживания населения;
2) территориальные центры социальной помощи семье и детям;
3) центры социального обслуживания;
4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
5) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
6) социальные приюты для детей и подростков;
7) центры психолого-педагогической помощи населению;
8) центры экстренной психологической помощи по телефону;
9) центры (отделения) социальной помощи на дому;
10) дома ночного пребывания;
11) специальные дома для одиноких престарелых;
12) стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками, дома милосердия);
13) геронтологические центры;
14) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.
Социальное обслуживание осуществляется в соответствии с государственными стандартами, определяющими основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
1. Гражданам обеспечивается возможность получения достаточных для удовлетворения их основных жизненных потребностей социальных услуг, которые включаются в перечни гарантированных социальных услуг.
2. Перечень гарантированных социальных услуг утверждается Администрацией Псковской области.
1. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных социальных услуг, утвержденный Администрацией Псковской области, оказываются гражданам государственными учреждениями социального обслуживания бесплатно и за плату (пункт в редакции, введенной в действие с 25.02.06 Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ).
2. Бесплатно социальные услуги оказываются (абзац в редакции, введенной в действие с 25.02.06 Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ):
1) гражданам пожилого возраста и инвалидам, не способным к самообслуживанию и не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Псковской области;
2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
3) детям-инвалидам, детям-сиротам, безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, детям, оставшимся без попечения родителей.
Порядок бесплатного оказания социальных услуг определяется Администрацией Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 25.02.06 Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ).
3. Платные социальные услуги оказываются государственными учреждениями социального обслуживания в порядке, установленном Администрацией Псковской области.
4. Плата за стационарное обслуживание, состоящая из затрат на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений и иных затрат, осуществляется гражданами в порядке, определяемом Администрацией Псковской области (п.4 дополнительно включен с 25.02.06 Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ).
1. Социальное обслуживание граждан, осуществляемое в соответствии с настоящим Законом, и финансовое обеспечение государственных учреждений социального обслуживания являются расходными обязательствами Псковской области, за исключением случая, предусмотренного абзацем 2 пункта 2 статьи 14 настоящего Закона (пункт в редакции, введенной в действие с 27.05.05 Законом Псковской области от 04.05.05 N 437-ОЗ).
2. Источником финансирования государственной системы социального обслуживания граждан являются средства областного бюджета и внебюджетные источники в соответствии с действующим законодательством.
Социальное обслуживание граждан осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания в следующих формах (видах):
1) социальное обслуживание на дому;
2) социально-медицинское обслуживание;
3) полустационарное социальное обслуживание;
4) стационарное социальное обслуживание;
5) срочное социальное обслуживание;
6) предоставление временного приюта;
7) (пункт утратил силу с 27.10.14 на основании Закона Псковской области от 14.10.2014 N 1430-ОЗ).
1. Социальное обслуживание на дому направлено на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов и осуществляется путем предоставления гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.
2. Социальное обслуживание на дому осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Псковской области.
1. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.
2. Порядок и условия социально-медицинского обслуживания на дому определяются Администрацией Псковской области.
1. Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, социально-медицинское, культурное обслуживание граждан, реабилитацию, организацию их питания, отдыха, обеспечение участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.
2. Порядок и условия полустационарного социального обслуживания определяются Администрацией Псковской области.
Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам и осуществляется путем предоставления социальных услуг, обеспечивающих создание соответствующих возрасту и состоянию здоровья граждан условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального, реабилитационного характера, питания и ухода, а также организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Порядок и условия предоставления стационарного социального обслуживания определяются Администрацией Псковской области (абзац дополнительно включен с 25.02.06 Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ).
1. Срочное социальное обслуживание предоставляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке и может включать следующие социальные услуги:
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
3) оказание материальной помощи в виде денежных средств;
4) содействие в получении временного жилого помещения;
5) организацию юридической помощи в целях защиты прав граждан;
6) организацию экстренной медико-психологической помощи;
7) иные срочные социальные услуги.
2. Порядок и условия предоставления срочного социального обслуживания определяются Администрацией Псковской области.
Временный приют предоставляется детям-сиротам, безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с отсутствием места жительства и определенных занятий, физическим или психическим насилием, стихийным бедствием, вооруженными и межэтническими конфликтами, другим гражданам, нуждающимся в предоставлении временного приюта.
(Статья утратила силу с 27.10.14 на основании Закона Псковской области от 14.10.2014 N 1430-ОЗ)
Ограничения прав граждан при оказании им социального обслуживания устанавливаются федеральным законом.