Утверждено
Постановлением Администрации области
от 10.07.97 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об органе управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям городов Пскова,
Великие Луки и районов области
1. Орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее по тексту - орган управления ГОЧС) создается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 мая 1996 года N 784 “Вопросы гражданской обороны Российской Федерации”, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1396 “О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям”, директивой МЧС России от 6 мая 1997 года N 42-26-31 на базе штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и является его правопреемником.
Орган управления ГОЧС создается и осуществляет свою деятельность на правах:
в городах Пскове и Великие Луки - управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, функционирующие как самостоятельные подразделения при администрации города. Управления ГОЧС городов Пскова и Великие Луки являются воинскими учреждениями;
в районах - отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, функционирующего в составе администраций районов и являющегося их структурным подразделением.
Орган управления ГОЧС предназначен для организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время.
2. Управления по делам ГО и ЧС городов Пскова и Великие Луки являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие печати и штампы, расчетные и иные счета в банках Российской Федерации.
Отделы ГОЧС районов правом юридического лица не наделяются.
3. Орган управления ГОЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, директивами Начальника гражданской обороны Российской Федерации, законами Псковской области, нормативно-правовыми актами области и органов местного самоуправления, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказами начальника Северо-Западного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказами и указаниями начальника Главного управления ГОЧС области и Положением об органе управления ГОЧС.
Положение об органе управления ГОЧС утверждает Глав органа местного самоуправления по согласованию с начальником Главного управления ГОЧС области.
4. Орган управления ГОЧС городов Пскова и Великие Луки, районов области осуществляет свою деятельность:
а) под руководством органа местного самоуправления, Главного управления по делам ГО и ЧС области по вопросам гражданской обороны в объеме, предусмотренном для начальника гражданской обороны области, по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах полномочий, предусмотренных Законом Псковской области от 6 января 1997 года “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.
б) во взаимодействии с комиссией по чрезвычайным ситуациям города (района) и подразделениями органа местного самоуправления.
5. Основными задачами органа управления ГОЧС являются:
разработка предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в установленном порядке в реализации принятых по ним решений;
планирование, разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне, и контроль за их выполнением;
организация оповещения и информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, об угрозе нападения противника и применении им средств массового поражения;
организация подготовки по гражданской обороне, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должностных лиц и формирований территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту РСЧС);
организация и осуществление государственного надзора и контроля за выполнением установленных требований по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью органов повседневного управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к проведению поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций;
участие в разработке и реализации мероприятий по обеспечению выживания населения в условиях военного времени, организации работ по обеспечению органов повседневного управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС страховым фондом документации на объекты повышенного риска (потенциально-опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения;
участие в планировании, организации проведения работы по декларированию безопасности объектов повышенного риска (потенциально-опасных объектов);
организация всеобщего обязательного обучения населения гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;
участие в планировании, организации, обеспечении и проведении совместно с другими подразделениями органов местного самоуправления и военным командованием эвакомероприятий в условиях мирного и военного времени;
обеспечение защиты информации, в том числе и составляющей государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
участие в разработке нормативно-правовых актов органов местного самоуправления на военное время по вопросам гражданской обороны;
обеспечение функционирования и развития территориальной подсистемы РСЧС, создание и обеспечение готовности органов повседневного управления, сил и средств в условиях мирного и военного времени;
руководство работами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе на водных бассейнах области;
организация работы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в городе (районе).