ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о территориальной избирательной комиссии города Пскова

__________________________________________________________________
Отменен с 06.11.09 на основании решения Псковской городской Думы
от 23.10.2009 N 959, Псковская правда от 06.11.09 N 216-217
____________________________________________________________________

(принято на 5-ой сессии Псковской городской Думы второго созыва)

В соответствии с п.10 ст.23 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", п.2 ст.26 Закона Псковской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления", а также письменным обращением председателя избирательной комиссии Псковской области Псковская городская Дума постановила:

1. Утвердить Положение о территориальной избирательной комиссии города Пскова согласно Приложения.

2. Финансирование территориальной избирательной комиссии осуществлять на основе представленной ею сметы расходов, предусмотрев их отдельной строкой в бюджете.

Псков
25 июня 1998 года
N 41

ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальной избирательной комиссии города Пскова

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предназначение территориальной избирательной комиссии

Территориальная избирательная комиссия города Пскова (далее по тексту - ТИК) формируется для подготовки и проведения на территории города Пскова федеральных, областных, городских выборов и референдумов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами области, Уставами Псковской области и города Пскова, а также для оказания методической и организационно-технической помощи участковым избирательным комиссиям.

Статья 2. Порядок формирования ТИК

Формирование комиссии осуществляется городской Думой с учетом предложений общественных объединений, трудовых коллективов, собраний избирателей по месту их работы, службы, учебы и жительства в количестве до 15 человек с правом решающего голоса.

Муниципальные служащие не могут составлять более 1/3 от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.

Члены комиссии на первом ее заседании избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря. На должность председателя комиссии выдвигается кандидат из числа лиц имеющих высшее образование и стаж практической работы по организации выборов.

Статья 3. Срок полномочий ТИК

Срок полномочий ТИК - 4 года. Полномочия ТИК начинаются с момента первого организационного заседания и заканчиваются с момента первого организационного заседания ТИК нового состава.

Статья 4. Правовые основы деятельности ТИК

ТИК в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, конституционными законами, федеральными законами и законами области. Уставами области и города, а также настоящим Положением.

II. СТАТУС ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 5. Правовое положение ТИК

При подготовке и проведении выборов и референдумов ТИК в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами законодательного (представительного) органа государственной власти Псковской области, независима от государственных органов и органов городского самоуправления.

Решения ТИК, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти и городского самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и их должностных лиц, а также участковых избирательных комиссий.

Государственные органы, органы городского самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать ТИК содействие в реализации ее полномочий, в том числе по предоставлению необходимых помещений, а также сведений и материалов, давать ответы на ее обращения в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - немедленно.

Статья 6. Полномочия ТИК

В полномочия ТИК входит:

- координация деятельности участковых избирательных комиссий и оказание им методической и организационно - технической помощи;

- контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

- привлечение к работе служащих Псковской городской Думы, Администрации города и ее структурных подразделений по согласованию с их руководителями;

- реализация положений соответствующего федерального и областного законодательства на основе рекомендаций и методических указаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Псковской области при проведении выборов и референдумов;

- подготовка методических предложений по совершенствованию действующего законодательства о выборах и референдумах;

- обеспечение взаимодействия избирательной комиссии Псковской области с органами городского самоуправления города Пскова;

- распределение между участковыми избирательными комиссиями денежных средств, выделяемых на подготовку и проведение выборов и референдумов, контроль за целевым расходованием этих средств;

- обеспечение своевременного опубликования сведений о ходе подготовки и результатах выборов или итогах референдума в средствах массовой информации;

- осуществление контроля своевременных и полных сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатами или избирательными объединениями, о всех затратах, произведенных за счет этих фондов в период подготовки и проведения выборов в органы городского самоуправления;

- рассмотрения заявлений и жалоб на решения и действия избирательных комиссий и принятие по ним мотивированных решений.

Совместно с избирательной комиссией Псковской области участвует:

- в создании общегосударственной системы регистрации избирателей и единой системы подведения итогов голосования и установления результатов выборов в Российской Федерации (Государственной автоматизированной системы "Выборы");

- в разработке стандартов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий и осуществлении контроля за их соблюдением;

Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, поручениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и областной избирательной комиссии.

Статья 7. ТИК - юридическое лицо

ТИК является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 8. Ограничения, установленные для ТИК

ТИК не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера, получать от организаций, физических лиц денежные взносы, имущественные вклады, кроме как в установленном законом порядке

IV. СТАТУС ЧЛЕНА ТИК С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА

Статья 9. Член ТИК

Членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, обладающий избирательными правами и постоянно или преимущественно проживающий на территории г. Пскова. Срок полномочий члена ТИК начинается с момента первого заседания комиссии и истекает одновременно с прекращением полномочий ТИК.

Статья 10. Удостоверение члена ТИК

Члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца. По окончании полномочий члена комиссии удостоверение подлежит возврату ТИК.

Статья 11. Ограничения, установленные для члена ТИК

Членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов), уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, члены других избирательных комиссий, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов, наблюдатели.

Статья 12. Финансовое обеспечение члена ТИК

Члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, в период подготовки и проведения выборов, референдума, работают в комиссии с оплатой их труда в порядке и размерах, предусмотренных законодательством о выборах, референдуме, постановлениями и инструкциями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или избирательной комиссии Псковской области.

Статья 13. Досрочное прекращение полномочий члена ТИК

Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечении срока полномочий по решению Псковской городской Думы, его назначившей, в случае:

- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

- выбытия члена избирательной комиссии на постоянное место жительства за пределы области;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

- признания члена территориальной избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

- признания члена избирательной комиссии на основании заявления избирательной комиссии решением суда, вступившем в законную силу, систематически не выполняющим обязанности.

При появлении соответствующих обстоятельств территориальная избирательная комиссия на своем заседании рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий члена комиссии с правом решающего голоса и извещает Псковскую городскую Думу о необходимости освобождения данного члена избирательной комиссии от обязанностей члена комиссии до истечения срока его полномочий, а также о необходимости назначения нового члена комиссии вместо выбывшего. Изменения в составе территориальной избирательной комиссии подлежат опубликованию в городских и областных СМИ или доводятся до всеобщего сведения иным способом.

Статья 14. Правовые гарантии, установленные для члена ТИК

На члена ТИК распространяются правовые гарантии, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

V. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТИК

Статья 15. Порядок проведения первого заседания территориальной избирательной комиссии нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря

1. Территориальная избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее пятнадцати дней с момента вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.

2. Заседание территориальной избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа ее членов.

3. Первое заседание территориальной избирательной комиссии открывает представитель Псковской городской Думы и ведет его до избрания председателя территориальной избирательной комиссии.

4. На первом заседании территориальной избирательной комиссии:

- председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с законодательством;

- утверждается повестка дня;

- в соответствии с порядком рассмотрения вопросов повестки дня выдвигаются кандидаты на должности председателя, заместителя председателя и секретаря ТИК;

- избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием;

- проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря территориальной избирательной комиссии в порядке, установленном избирательной комиссией Псковской области и настоящим Положением.

5. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика.

6. В бюллетень для тайного голосования на должность председателя территориальной избирательной комиссии вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членами комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата, если других предложений не поступило.

7. По кандидатам, баллотирующимся на должность председателя территориальной избирательной комиссии, проводится обсуждение.

8. Избранным на должность председателя территориальной избирательной комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов комиссии.

9. В случае если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов территориальной избирательной комиссии, проводятся следующие процедуры:

- если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата и ни один из них не получил необходимого количества голосов, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;

- при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;

- если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.