Во исполнение Федерального закона и закона Псковской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера":
1. Утвердить прилагаемое "Положение по подготовке (обучению) населения города в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях.
2. Установить, что подготовка (обучение) населения города в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера планируется и осуществляется по соответствующим возрастным и социальным группам, на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях независимо от их организационно-правовой формы, а так же по месту жительства.
3. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой (обучением) населения в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях возложить на городской штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Воробьев В.Б.).
И.о. главы Администрации М.Я. Хоронен
Псков
29 апреля 1997 года
N 1009-р
Утверждено
распоряжением администрации
города Пскова от 29.04.97г.
N 1009-р
ПОЛОЖЕНИЕ
по подготовке (обучению) населения города
в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и методы подготовки (обучения) населения города в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее именуются чрезвычайные ситуации).
2. Подготовке (обучению) в области защиты и действий в чрезвычайных ситуаций подлежат:
- население занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
- руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
- работники предприятий, учреждений и организаций в составе сил городского звена Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуемой РС ЧС) население не занятое в сфере производства и обслуживания.
3. Основными задачами подготовки (обучения) в области защиты и действий в чрезвычайных ситуаций являются:
- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- обучение руководителей всех уровней управления к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
- выработка у руководителей предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в городское звено РС ЧС;
- практическое усвоение работниками в составе сил РС ЧС своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
На предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, сохранить ранее созданную систему подготовки всех групп населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящих в состав сил городского звена системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время по образовательным программам в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях.
5. Подготовка (обучение) в области защиты и действий в чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- руководящего состава, командно-начальствующего состава территориальных невоенизированных формирований общего назначения в учебно-методическом центре ГО и ЧС области, а руководителей (инструкторов) занятий по гражданской обороне, командно начальствующего состава невоенизированных формирований - на курсах гражданской обороны города, а также в отраслевых учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров и непосредственно на предприятиях, в учреждениях и организациях;
- работников предприятий, учреждений и организаций в составе невоенизированных формирований и не входящих в них непосредственно по месту работы, под руководством соответствующих начальников гражданской обороны предприятий, учреждений и организаций;
- населения, не занятого в сфере производства и обслуживания путем проведения лекций, бесед, просмотров учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства на базе консультационных пунктов при муниципальных учреждениях управлений микрорайонами а также самостоятельным изучением пособий, памяток, прослушивания радиопередач, просмотра телепрограмм в области защиты и действия в чрезвычайных ситуациях;
- студентов высших учебных заведений по примерной программе дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" для всех специальностей высшего профессионального образования;
- учащихся начального и среднего профобразования, общеобразовательных учреждений по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
Завершающий этап занятий с учащимися по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" на всех уровнях в части отработки практических навыков в области защиты и действий чрезвычайных ситуациях, оказанию само- и взаимопомощи и знаний по основам здорового образа жизни приурочить к "Дню защиты детей".
Для проведения занятий на предприятиях, в учреждениях, организациях, учебных заведениях независимо от их организационно правовой формы, создавать учебные группы в цехах, на участках, в отделениях, бригадах и других структурных подразделениях.
6. Основными формами подготовки и проверки обученности населения в городе в области защиты и действий в чрезвычайных ситуациях считать командно - штабные, тактико-специальные и комплексные учения и объектовые тренировки.
Командно - штабные учения или штабные тренировки на объектах, независимо от их организационно - правовой формы проводить ежегодно продолжительностью до одних суток.
Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводить:
- с формированиями объектов - один раз в три года;
- с формированиями повышенной готовности - один раз в год.
Комплексные учения продолжительностью до двух суток, с периодичностью один раз в три года проводить:
- на всех категорированных объектах;
- на некатегорированных объектах с численностью 300 и более работающих и в лечебно - профилактических учреждениях имеющих 600 и более коек;
- на некатегорированных объектах, производящих и использующих в технологическом процессе пожаро - взрывоопасные и сильнодействующие ядовитые вещества.
В других организациях один раз в три года проводить объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов.
Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего образования проводить ежегодно.
7. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право:
- на информирование о риске, которому они могут подвернуться в ходе учений и тренировок;
- на получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет организаций планирующих и проводящих учения и тренировки.
Начальник штаба по делам
ГО и ЧС города Пскова
полковник В. Воробьев
Текст документа сверен по:
официальная рассылка