АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
[Об утверждении плана мероприятий по реализации
комплексной программы мер по созданию и сохранению
рабочих мест в Псковской области на 1996-2000 годы]
В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года N 768, постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 года N 928 "О реализации комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы" утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации комплексной программы мер по созданию рабочих мест в Псковской области на 1996-2000 годы.
Глава Администрации области Е.Э. Михайлов
Псков
30 января 1997 года
N 49-р
Утвержден
распоряжением Администрации
области от 30.01.97 года
N 49-р
Мероприятия по реализации комплексной
программы мер по созданию и сохранению
рабочих мест на 1996-2000 годы
--------------------------------------------------------------------
NN Мероприятия Срок Исполнитель
пп исполнения
--------------------------------------------------------------------
I. Первый этап реализации программы
1. Определение потребности в создании рабочих мест
1.1.Определить на основе демографичес- 1996г. Департамент занятос-
кого прогноза общую потребность в ра- ти, Комитеты Адми-
бочих местах до 2000 года, а также нистрации области"*"
потребность отраслей в рабочих местах Мэры городов и главы
(с последующей корректировкой), исходя районов
из общеэкономических тенденций развития
области.
----------------
"*" Комитеты Администрации области - понимаются следующие подразделения Администрации области: Комитет по промышленности и производственной инфраструктуре, комитет экономики, комитет по строительству и ЖКХ, комитет по развитию транспорта, комитет по социальной политике, комитет потребительского рынка.
1.2.На основании данных о потребностях 1997г. Департамент, управ-
в рабочих местах составить схему созда- ления, отделы депар-
ния рабочих мест в региональном и от- тамента занятости,
раслевом разрезах по следующим парамет- Комитеты Администра-
рам: ции области, Мэры
- общая (региональная, отраслевая) городов и главы
потребность в рабочих местах; районов
- сложившаяся и региональная струк-
тура занятости населения (региональной,
отраслевой, профессионально-квалифика-
ционный, половозрастной аспекты);
- основные направления содействия
занятости населения, исходя их общеэко-
номических тенденций развития области и
необходимые изменения структуры занятос-
ти.
1.3.Включить с учетом схемы создания 1996- Комитет экономики
рабочих мест соответствующие разделы 1997гг. Департамент заня-
в прогнозы и федеральные (региональные) тости
программы экономического и социального
развития на среднесрочную и долгосроч-
ную перспективы.
2. Выявление отраслевых и региональных приоритетов в
развитии и сохранении перспективных рабочих мест
2.1.Выявление региональных приоритетов
2.1.1.Ежегодно согласовывать задания 1996- Департамент занятос-
по созданию рабочих мест с учетом 1997г. ти, Координационный
схемы создания рабочих мест и федераль- комитет содействия
ных (региональных) целевых программ с занятости населения
целью выявления приоритетов в развитии при Администрации
и сохранении перспективных рабочих области
мест.
2.2.2.Составить перечень городов, в 1996- Департамент, управ-
которых ситуация с занятостью и 1997гг. ления, отделы депар-
уровнем жизни населения приобрела тамента занятости,
критических характер. Координационный ко-
Разработать для них специаль- митет содействия
ные программы по созданию и сохра- занятости населения
нению рабочих мест. при Администрации
области, Мэры горо-
дов и главы районов
2.2.Отраслевые приоритеты в развитии
и сохранении перспективных рабочих
мест
2.2.1.Развитие торфоперерабатывающего 1996- Комитет по промыш-
комплекса в соответствии с областной 1997гг. ленности и производ-
программой ственной инфраструк-
туре
2.2.2.Разработка программы развития 1996г. Комитет по промыш-
лесопромышленного комплекса на 1996- ленности и производ-
1997 годы ственной инфраструк-
туре
2.2.3.Реконструкция и строительство 1995- Управление сельского
предприятий перерабатывающей промыш- 1997гг. хозяйства
ленности
2.2.4.Разработка мероприятий по вос- II квар- Комитет по промыш-
становлению и расширению деятельности тал ленности и производ-
предприятий местной промышленности, 1996г. ственной инфраструк-
развитию системы бытового обслужива- туре
ния
2.2.5.Реализация мероприятий феде- 1996- Комитет по культуре
ральной программы "Развитие туризма 1997гг. и туризму
в России"
3. Проведение социальной экспертизы целевых
и инвестиционных программ
3.1.Обеспечить проведение социальной 1996- Департамент занятос-
экспертизы, реализуемых и разрабаты- 1997гг. ти, Комитеты Админи-
ваемых целевых и инвестиционных прог- страции области,
рамм по вопросам их влияния на созда- Мэры городов и
ние и сохранение рабочих мест, в т.ч. главы районов,
федеральных программ Координационный ко-
митет содействия
"Топливо и энергия" 1996-2000гг. занятости населения
"Повышение плодородия почв при Администрации
России" ("Плодородие" 1993-2000гг. области
"Научно-технической программы"
1993-1996гг. и до 2000 г.
"Социально-экономического разви-
тия Псковской области на 1996-1998гг.
4. Формирование общих условий для создания и сохранения
рабочих мест
4.1.Повышение инвестиционной активности
работодателей
4.1.1.Реализация комплексной программы 1996- Комитет экономики
привлечения отечественных и иностранных 1997гг. Исполнители прог-
инвестиций в экономику области раммы
4.1.2.Разработка мероприятий по реали- 1996- Комитет экономики
зации Закона Псковской области "О прив- 1997гг.
лечении инвестиций в экономику области
4.2.Поддержка предприятий промышленности
4.2.1.Оказание помощи промышленным 1996- Комитет по промыш-
предприятиям по оформлению документов 1997гг. ленности и производ-
для участия в федеральных целевых ственной инфраструк-
программах туре
Программа конверсия
Программа развития предприятий
текстильной и легкой промышленности
4.2.2.Реализация постановления Адми- 1996- Комитет по промыш-
нистрации области от 19.06.95 г. N 109 2000гг. ленности и производ-
"О социальном заказе" ственной инфраструк-
туре
4.3.Поддержка предпринимательства
4.3.1.Реализация комплексной прог- 1996- Комитет по промыш-
раммы государственной поддержки и 1997гг. ленности и производ-
развития малого предпринимательства ственной инфраструк-
в Псковской области "Малый бизнес" туре
4.3.2.Реализация закона Псковской посто- Комитеты Администра-
области "Об упрощенной системе налого- янно ции области
обложения, учета и отчетности для субъ-
ектов малого предпринимательства"
4.3.3.Разработка местных программ под- 1-е по- Мэры городов и главы
держки и развития малого предпринима- лугод. районов
тельства 1996г.
4.3.4.Мероприятия областной целевой 1996- Комитет по культуре
программы "Возрождение и развитие тра- 1997гг. и туризму
диционного народного творчества, псков-
ских промыслов и ремесел"
4.3.5.Разработка предложений по фор- 1996г. Комитет экономики
мированию системы инвестиционных и Комитет по промыш-
лизинговых компаний в целях развития ленности и производ-
малого и среднего бизнеса ственной инфраструк-
туре
4.3.6.Привлечение субъектов малого 1996- Комитет по промыш-
предпринимательства к поставкам продук- 2000гг. ленности и производ-
ции и выполнению социального заказа ственной инфраструк-
туре, Управление
социальной защиты
населения, Комитет
потребительского
рынка, Комитет по
строительству и ЖКХ
Комитет экономики
4.4.Транспорт
4.4.1.Реализация программы развития 1996- Комитет по развитию
транспорта Псковской области 2000гг. транспорта
4.4.2.Строительство приграничных желез- 1996- Комитет по развитию
нодорожных переездов 1998гг. транспорта, Псковс-
кое отделение Ок-
тябрьской железной
дороги
4.5.АПК
Разработать порядок предоставле- 1996- Управление сельского ния сельхозпроизводителям дотаций, и 1997гг. хозяйства области компенсаций направленных в первую оче-
редь на поддержку эффективно работающих
предприятий
4.6.Рынок труда
4.6.1.Разработка и согласование с ФЗС еже- Департамент, управ-
России проектов программ содействия за- год- ления, отделы депар-
нятости населения области, предусмат- но тамента занятости,
ривающих активную политику по сокраще- Координационный ко-
нию количества безработных митет содействия
занятости населения
при Администрации
области, Мэры го-
родов и главы
районов
4.6.2.Информирование граждан и работо- посто- Департамент заня-
дателей о развитии и состоянии рынка янно тости
труда посредством вестника "Человек и 2 раза
занятость". в ме-
сяц
4.6.3.Создание конъюктурного банка ва- 1996- Департамент, управ-
кансий и свободных рабочих мест на 1997гг. ления, отделы депар-
предприятиях всех форм собственности тамента занятости
4.6.4.Предоставление компенсационных 1996- Департамент, управ-
выплат, в целях предотвращения массо- 1997гг. ления, отделы
вого высвобождения и оказания мате- департамента
риальной поддержки работникам, нахо- занятости
дящимся в отпусках без сохранения
заработной платы в связи с вынужден-
ным временным прекращением работы
предприятий
4.6.5.Продолжить проведение конкурсов 1996- Департамент, управ-
проектов работодателей по оказанию 1997г. ления, отделы депар-
финансовой помощи на организацию до- тамента занятости
полнительных рабочих мест для обес- Координационный
печения трудоустройства и занятости комитет содействия
безработных граждан на основании занятости населения
Порядка, утвержденного приказом ФЗС при Администрации
России N 107 от 25.07.94 области
4.6.6.Продолжить эксперимент в Псков- 1996- Департамент, управ-
ской области по финансированию прог- 1997гг. ления, отделы депар-
рамм создания дополнительных рабочих тамента занятости
мест для обеспечения занятости насе-
ления на малых и средних предприятиях,
реализуемых ФЗС России совместно с
"Российским фондом".
4.6.7.Создание дополнительных возмож- 1996- Департамент, управ-
ностей для трудоустройства безработ- 1997гг. ления, отделы де-
ных, способных открыть собственное партамента занятос-
дело на условиях выдачи им субсидий ти
5.Развитие профессиональной и тер-
риториальной мобильности рабочей силы
5.1.Подготовка предложений в Минтруд 1996- Комитет экономики,
по разработке механизма заключения 1997гг. Департамент заня-
договоров с другими регионами Россий- тости
ской Федерации об использовании без-
работных граждан и незанятого населе-
ния на имеющихся вакантных должностях,
предусмотрев создание условий для вре-
менного проживания работников на пе-
риод предоставления рабочего места
5.2.Разработка мероприятий на осно- 1996г. Главное управление
вании рекомендаций Минтруда, Минобра- образования, Комитет
зования о согласованной деятельности экономики, Департа-
органов по труду, образовательных мент занятости
учреждений по вопросам профобучения
кадров для создаваемых рабочих мест.
5.3.Развитие системы содействия про- 1996- Главное управление
фессиональной подготовке и переподго- 1997гг. образования области,
товке кадров, учитывая необходимость Департамент, управ-
повышения качества рабочей силы и ления, отделы депар-
специфику потребностей рынка труда тамента занятости,
Мэры городов и главы
районов
6.Повышение эффективности исполь-
зования имеющихся производственных
мощностей
6.1.Провести ревизию неиспользованных 1996- Комитет по управле-
мощностей. При необходимости рассмат- 1997гг. нию госимуществом,
ривать вопросы передачи посредством Комитет по промыш-
арендных отношений неиспользованных ленности и производ-
предприятиями производственных мощ- ственной инфраструк-
ностей предпринимателям, желающим ор- туре, Мэры городов и
ганизовать на этих мощностях рабочие главы районов
места
6.2.Создание технопарков и лизинговых 1996- Комитет по управле-
предприятий на базе неиспользуемых 1997гг. нию госимуществом,
производственных мощностей Комитет по промыш-
ленности и производ-
ственной инфраструк-
туре
