УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Администрации
Псковской области от 21.10.
1996 года N 292
ПОЛОЖЕНИЕ
об аварийно - спасательных формированиях, входящих в
Псковскую областную подсистему единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок создания и привлечения аварийно-спасательных формирований, входящих в Псковскую областную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Положение разработано на основании Федерального Закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федерального Закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлений Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 года N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" и от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановления Администрации области от 2 апреля 1996 года N 97 "Об утверждении Положения о Псковской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
1.2. Аварийно-спасательное формирование (далее именуется АСФ) это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
1.3. Задачами аварийно-спасательного формирования являются:
- поддержание в постоянной готовности сил и средств к проведению работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- поиск, извлечение, транспортировка пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации, оказание первой медицинской помощи;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах и территориях области;
- проведение эвакомероприятий из зоны чрезвычайных ситуаций;
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организация взаимодействия и координация действий сил, привлекаемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(Пункт 1.3 в редакции постановления Администрации области от 24.07.01 N 275 ).
1.4. Основные требования, предъявляемые к АСФ:
- АСФ должно соответствовать разработанной для него организационно-штатной структуре и размещено таким образом, чтобы обеспечить прибытие в установленные сроки к месту чрезвычайной ситуации;
- АСФ должно быть укомплектовано спасателями, знающими специфику ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территории;
- АСФ должно быть оснащено табельными техническими и транспортными средствами, обеспечивающими выполнение возложенных на него задач и функций по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Табель оснащения устанавливается нормативными документами учредителя АСФ.
- АСФ должно иметь помещения и оборудование, обеспечивающее население круглосуточного дежурства, надежную связь с обслуживаемыми объектами и органами управления, системы оповещения личного состава формирования, размещения транспорта, имущества и установленных запасов материальных средств;
- АСФ должно быть обеспечено учебно-тренировочной базой, позволяющей проводить все виды подготовки, необходимой для обеспечения соответствующего уровня готовности спасателей и формирования в целом.
1.5. Создание АСФ.
В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, АСФ могут создаваться:
- на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные АСФ;
- на нештатной основе - нештатные АСФ;
- на общественных началах - общественные АСФ.
1.5.1. Профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные АСФ создаются:
- по решению Администрации области
- в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, АСФ, - руководством организаций по согласованию со штабом по делам ГО и ЧС Псковской области;
- в органах местного самоуправления - по решению органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.