ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 года N 128
Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм в 2013 году
г. Чита
{Утратило силу:
по истечении срока действия}
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Забайкальского края от 30.10.2013 года N 474 НГР: ru92000201301419}
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", в целях эффективного использования средств бюджета Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить Порядок предоставления грантов за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм в 2013 году (прилагается).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Забайкальского края
К.К.Ильковский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
10 апреля 2013 года N 128
Порядок предоставления грантов за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных животноводческих ферм в 2013 году
1. Настоящий Порядок предусматривает порядок предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - хозяйства) из бюджета Забайкальского края средств на развитие семейных животноводческих ферм и определяет перечень документов, необходимых для получения указанных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки рассмотрения этих документов.
2. Грант на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант) предоставляется получателю на следующие цели:
1) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
2) строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
3) строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
4) комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
5) покупка сельскохозяйственных животных.
3. Грант предоставляется хозяйству на конкурсной основе.
4. Участником конкурсного отбора получателей гранта (далее - конкурсный отбор) может стать хозяйство, соответствующее следующим условиям:
1) является микропредприятием в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и срок его деятельности на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе превышает 12 месяцев с даты регистрации; глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
2) зарегистрировано и осуществляет производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную, последующую (промышленную) переработку и реализацию на территории Забайкальского края;
3) глава и члены хозяйства являются гражданами Российской Федерации (не менее двух), состоящими в родстве и совместно осуществляющими производственную деятельность, основанную на личном участии;
4) имеет бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, который включает в себя:
а) увеличение объема реализуемой животноводческой продукции;
б) обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
в) предложения по созданию хозяйством не менее 3 постоянных рабочих мест;
5) заключило договоры, включая предварительные, на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;
6) имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
7) планирует создание (реконструкцию) не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве;
8) ранее не осуществляло с использованием средств государственной поддержки строительство, реконструкцию, модернизацию и ремонт семейной животноводческой фермы.
При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, планируемое хозяйством к развитию семейной животноводческой фермы поголовье сельскохозяйственных животных не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов, свиней - 600 голов;
9) обязуется оплачивать не менее 40% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг.
5. Уполномоченным органом по предоставлению грантов является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство).
6. Министерство правовым актом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения.
7. Извещение о проведении конкурсного отбора с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (http://минсельхоз.забайкальскийкрай.рф) не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема заявок.
8. Глава хозяйства, желающий участвовать в конкурсном отборе, подает в Министерство в устанавливаемый извещением срок:
1) заявку на участие в конкурсном отборе;
2) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) копию паспорта гражданина Российской Федерации - главы хозяйства;
4) бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, который включает в себя:
увеличение объема реализуемой животноводческой продукции;
обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
предложения по созданию хозяйством не менее 3 постоянных рабочих мест;
5) договоры, включая предварительные, на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами (при их наличии);
6) копии отчетов по формам 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" на последнюю отчетную дату;
7) копии отчетов N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств", N 2-КФХ "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах", формы которых утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на последнюю отчетную дату;
8) документы, подтверждающие, что хозяйство является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;
9) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
10) расписку заявителя о финансировании 40% расходов на развитие семейной животноводческой фермы за счет собственных средств и (или) за счет кредитных средств, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;
11) документ, подтверждающий наличие собственных и (или) кредитных средств на реализацию проекта по развитию семейной животноводческой фермы в размере не менее 40% от запрашиваемой суммы гранта;
12) копию проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы.
Копии документов, предусмотренные в настоящем пункте, должны быть заверены главой хозяйства.
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Министерства.
10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет межведомственный запрос в налоговый орган для получения сведений о государственной регистрации, постановке на учет заявителя, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об отсутствии задолженности по обязательствам перед бюджетами и внебюджетными фондами.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе сведения, указанные в настоящем пункте.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней после поступления из налогового органа сведений по межведомственному запросу осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и направляет их в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия в соответствии с положением о ней принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.
12. При вынесении решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия данного решения, вручает заявителю или его представителю под расписку решение с обоснованием причин отказа либо направляет данное решение заявителю через организацию федеральной почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.
13. Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, либо представление их не в полном объеме, либо наличие в них недостоверных сведений;
несоответствие заявителя требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
14. Министерство на основании решения конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня его принятия определяет получателей грантов.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заявителю направляется письменное уведомление о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении с указанием причины отказа.
15. Гранты предоставляются из бюджета Забайкальского края в соответствии с соглашениями о предоставлении грантов, заключаемыми между получателями грантов и Министерством, течение 20 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка:
1) за счет средств бюджета Забайкальского края - в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год;
2) за счет средств федерального бюджета - в пределах годовых объемов субсидий, поступивших из федерального бюджета.
В соглашении устанавливается согласие хозяйства на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения хозяйством условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательство по осуществлению деятельности хозяйства в течение 5 лет после получения гранта.
{абзац 4 пункта 15 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 30.10.2013 года N 474}
16. Грант предоставляется получателю в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на эти цели, в размерах, определяемых конкурсной комиссией, с учетом собственных средств получателя гранта и его плана расходов, но не более максимального размера, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Максимальный размер гранта в расчете на одно хозяйство составляет 10 млн. рублей и не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
17. Грант перечисляется Министерством на расчетный счет получателя, открытый для перечисления гранта в кредитной организации, в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств из бюджета Забайкальского края. В целях обеспечения контроля за движением и целевым расходованием средств семейными животноводческими фермами Министерство заключает договоры (соглашения) с кредитными организациями, в которых открыты расчетные счета глав хозяйств.
Перечисление средств гранта с расчетного счета главы хозяйства производится кредитной организацией согласно плану расходов на развитие семейной животноводческой фермы, утвержденному конкурсной комиссией.
18. Грант должен быть использован получателем в соответствии с планом расходов на развитие семейной животноводческой фермы в течение 18 месяцев со дня его поступления на расчетный счет главы хозяйства. Неиспользованные средства гранта возвращаются в доход бюджета Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня окончания срока его использования.
19. Все имущество, приобретенное получателем за счет гранта, должно быть зарегистрировано на главу хозяйства и использоваться его хозяйством на территории Забайкальского края.
20. В течение 1 месяца со дня истечения срока, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, получатель должен представить в Министерство документы, подтверждающие целевое использование гранта. Перечень указанных документов утверждается Министерством.
21. В случае нецелевого использования хозяйством полученного гранта Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанного факта выставляет главе хозяйства требование о возврате предоставленного гранта в бюджет Забайкальского края. Глава хозяйства в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет средства в доход бюджета Забайкальского края.
22. В случае неперечисления главой хозяйства неиспользованных средств полученного гранта в бюджет Забайкальского края в срок, установленный пунктом 21 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23. Министерство ведет учет использованных грантов по каждому получателю гранта и ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Забайкальского края информацию об использовании грантов.
24. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения хозяйствами установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления грантов.
{пункт 24 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 30.10.2013 года N 474}
25. В случае выявления фактов предоставления гранта с нарушением условий его предоставления Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет хозяйству требование о возврате предоставленного гранта. Хозяйство в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет необоснованно полученные средства в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с бюджетным законодательством.
26. В случае неперечисления хозяйством полученного гранта в сроки, установленные пунктом 25 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
{порядок дополнен пунктами 25-26 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 30.10.2013 года N 474}
