МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
21 июня 2012 года № 15-н/п
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского
края государственной услуги по распределению квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае
_____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 апреля 2013 года на основании приказа Министерства природных
ресурсов и экологии Забайкальского края от 01 апреля 2013 года № 15-н/п
______________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 02 июня 2010 года № 226
приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского края государственной услуги по распределению квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательства России».
Министр природных ресурсов и экологии Забайкальского края
А.Н.Тарабарко
УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края
21 июня 2012 года № 15-н/п
Административный регламент предоставления
Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского края государственной услуги по распределению
квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и
осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского края (далее - Минприроды Забайкальского края) государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по распределению указанных квот, выделенных в установленном порядке для Забайкальского края (далее также - край), в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255 «О едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации», и Перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р «Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», проживающие в крае (далее также - лица, относящиеся к коренным малочисленным народам), и их общины, созданные в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - общины).
1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае (далее - государственная услуга)
1.3.1. Сведения о Министерстве природных ресурсов и экологии Забайкальского края (далее - Минприроды Забайкальского края):
место нахождения: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 136;
почтовый адрес: 672021, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, 8;
официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://минприр.забайкальскийкрай.рф, сайт административной реформы в составе официального портала Забайкальского края http://areforma.e-zab.ru (далее - портал);
контактные номера телефонов Министерства: 8 (3022)324708 (факс), 8(3022)358742.
график работы: понедельник - четверг с 08.45 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов), пятница с 08.45 до 16.45 часов.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час. Выходные дни суббота, воскресенье.
1.3.2. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании по месту нахождения Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края, и содержит следующие сведения:
настоящий Административный регламент;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур, с указанием ответственных должностных лиц, содержания и последовательности административных действий;
основные положения законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
список номеров телефонов работников отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края (далее - Отдела), осуществляющих консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, с указанием рассматриваемых ими вопросов;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Забайкальского края и его должностных лиц;
форма заявки, указанной в подпункте 1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, образец заполнения такой заявки.
1.3.3. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить:
от должностных лиц Отдела;
посредством использования средств телефонной связи;
по письменным обращениям в адрес Минприроды Забайкальского края и Отдела;
по обращениям по электронной почте в адрес Минприроды Забайкальского края и Отдела;
при непосредственном обращении в Отдел;
посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Портала органов государственной власти Забайкальского края http://забайкальскийкрай.рф (далее - Портал).
Информация, размещаемая на Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.
1.3.4. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела.
При осуществлении консультирования специалисты Отдела представляют информацию о:
входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги;
принятом решении по конкретному письменному обращению;
нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
процедурах предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Минприроды Забайкальского края, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления государственной услуги.
При консультировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и консультация по телефону предоставляется работниками Отдела в соответствии с графиком работы в течение всего рабочего дня на бесплатной основе.
При ответе на телефонные звонки работник Отдела, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. По окончании информирования работник Отдела должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) работник Отдела дает ответ самостоятельно. Если работник, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно, то он должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде по почтовому адресу заинтересованных лиц, а также посредством факсимильной связи или по электронной почте. Если обратившееся лицо просит направить ответ в форме электронного документа, такой ответ должен содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
1.3.6. Работники Отдела не осуществляют консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о порядке предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае.
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского края путем принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю водных биологических ресурсов в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае (далее - традиционные цели) в виде соответствующего распоряжения.
2.2.2. Рассмотрение документов на получение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пользование в традиционных целях (далее - традиционные квоты), взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, подготовка предложений о распределении либо об отказе в распределении заявителю традиционных квот осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского края.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Забайкальского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг и в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание».
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о распределении традиционных квот либо об отказе в их распределении путем принятия Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского края распоряжения о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю водных биологических ресурсов в пользование в традиционных целях.
Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением заявителю информации о принятом Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского края решении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги
Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края принимает решение о распределении либо об отказе в распределении заявителю традиционных квот в течение 30 рабочих дней со дня поступления в Минприроды Забайкальского края приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов применительно к традиционной квоте для Забайкальского края. Письменная информация о принятом Минприроды Забайкальского края решении направляется заявителю в течение трех дней после его принятия.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270; 2007, № 50, ст. 6246; 2011, № 1, ст. 32);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3873, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (часть 1), ст. 4587, № 49 (часть 5), ст. 7061, № 49 (часть 5), ст. 7061);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Российская газета № 25 от 13.02.2009, № 153 от 15.07.2011);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета», N 89, 12.05.1993).
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 14, ст. 1493);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 года № 765 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4836);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р «Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 17 (часть 2), ст. 1905);
постановлением Правительства Забайкальского края от 02 июня 2010 года № 226 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Забайкальского края» («Азия-Экспресс» № 38 от 07 июня 2010 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Азия-Экспресс», N 30, 28.07.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их представления
2.6.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:
1) заявка установленной формы согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту (далее - заявка), в которой указывается:
