ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2008 года N 765
О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование*
(с изменениями на 16 марта 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1082 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 44, 29.10.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 141 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.03.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2015 года N 909 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.09.2015, N 0001201509040031);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 года N 558 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.2018, N 0001201805070029);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2018 года N 1152 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.10.2018, N 0001201810020021);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2019 года N 96 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.02.2019, N 0001201902120007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2020 года N 2178 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2020, N 0001202012220011) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2020 года N 2178);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2021 года N 890 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2021, N 0001202106110115);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 года N 2251 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2023, N 0001202312220063);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2024 года N 315 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.03.2024, N 0001202403180024) (вступило в силу с 1 сентября 2024 года).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 11 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 141. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии со статьей 33_2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 141. - См. предыдущую редакцию)
2. Федеральному агентству по рыболовству разработать и утвердить:
формы и порядок заполнения заявок о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов;
порядок согласования и утверждения программ выполнения работ при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов;
порядок согласования и утверждения планов работ при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
ПРАВИЛА
подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование*
(с изменениями на 16 марта 2024 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 11 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 141. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в пользование.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 141. - См. предыдущую редакцию)
2. Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) производится на основании решения, принимаемого Федеральным агентством по рыболовству.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 141. - См. предыдущую редакцию)
3. Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется на основании решений:
принимаемых территориальными органами Федерального агентства по рыболовству в отношении водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2019 года N 96. - См. предыдущую редакцию)
принимаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации.
4. Граждане и не находящиеся под контролем иностранного инвестора юридические лица или находящиеся под контролем иностранного инвестора юридические лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", заинтересованные в предоставлении водных биоресурсов в пользование (далее - заявители) в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, обращаются в Федеральное агентство по рыболовству с заявкой, содержащей в отношении юридического лица сведения о ненахождении или нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора, в том числе сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"), и сведения о лицензии (регистрационный номер и дата выдачи) на деятельность, предусмотренную пунктом 54 части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в случае обращения с заявкой на предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов в культурно-просветительских целях). Формы и порядок заполнения заявок на предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1082; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 141; в редакции, введенной в действие с 12 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2015 года N 909; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2020 года N 2178. - См. предыдущую редакцию)
5. К заявке, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, прилагаются:
а) для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях:
программа выполнения научно-исследовательских работ, разработанная заявителем, согласованная и утвержденная в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - программа);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1082. - См. предыдущую редакцию)
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных или арендованных орудий лова, используемых для добычи (вылова) водных биоресурсов, с указанием их технических характеристик, необходимых для выполнения программы (если добычу (вылов) водных биоресурсов планируется осуществлять без использования судов);
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих наличие у заявителя оборудования, используемого в научно-исследовательских и контрольных целях и необходимого для выполнения программы;
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
свидетельство о праве собственности на судно - для судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 регистровых тонн;
судовой билет - для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн;
договор аренды - для арендованных судов;
б) для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях:
план культурно-просветительской деятельности, содержащий в том числе обоснование целесообразности использования планируемых для добычи (вылова) водных биоресурсов при проведении зоопарками, океанариумами, музеями, цирками и другими организациями культуры культурно-просветительских и зрелищно-развлекательных мероприятий, разработанный заявителем, согласованный с Министерством культуры Российской Федерации и утвержденный Федеральным агентством по рыболовству в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации, - для организаций, планирующих осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов для культурно-просветительских целей;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2020 года N 2178. - См. предыдущую редакцию)
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных или арендованных орудий лова, используемых для добычи (вылова) водных биоресурсов, с указанием их технических характеристик, необходимых для выполнения плана работ (если добычу (вылов) водных биоресурсов планируется осуществлять без использования судов);
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
свидетельство о праве собственности на судно - для судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 регистровых тонн;
судовой билет - для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн;
договор аренды - для арендованных судов;
выписка из учебного плана, заверенная организацией, утвердившей учебный план, - для организаций, планирующих осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов для учебных целей;
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2020 года N 2178)
в) для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 141. - См. предыдущую редакцию)
программа выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства), разработанная заявителем, согласованная и утвержденная в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - программа по рыбоводству);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1082; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 141. - См. предыдущую редакцию)
документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных или арендованных сооружений и (или) оборудования, используемых в целях аквакультуры (рыбоводства), если программой по рыбоводству предусмотрено осуществление искусственного воспроизводства водных биоресурсов или товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 141. - См. предыдущую редакцию)
документ, обосновывающий проведение в установленном порядке мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов, подготовленный федеральными государственными бюджетными научными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по рыболовству, если программой по рыбоводству предусмотрено осуществление работ по акклиматизации водных биоресурсов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июня 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2021 года N 890. - См. предыдущую редакцию)
5_1. Федеральное агентство по рыболовству в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил, запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной антимонопольной службе в отношении заявителя сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства").
(Пункт дополнительно включен с 12 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2015 года N 909)
5_2. Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в Федеральное агентство по рыболовству копию решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в пункте 5_1 настоящих Правил, в форме, в которой поступил запрос.
(Пункт дополнительно включен с 12 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2015 года N 909)
6. Заявка, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил, и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, принимаются:
а) для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях - не позднее 1 июля года, предшествующего году осуществления указанного вида рыболовства;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2020 года N 2178. - См. предыдущую редакцию)
б) для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях - не позднее 1 сентября года, предшествующего году осуществления указанного вида рыболовства;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2020 года N 2178. - См. предыдущую редакцию)
в) для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) - до 1 мая года, предшествующего году осуществления указанного вида рыболовства.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 141. - См. предыдущую редакцию)
7. Заявка, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил, и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, не рассматриваются, если заявитель представил их несвоевременно.
8. Федеральное агентство по рыболовству в срок не более 30 дней с даты получения заявки, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, и документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, рассматривает их и на основании программ формирует планы ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов.
План ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов, включающий выполнение работ во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также план ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов, включающий выполнение работ в Мировом океане за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации, утверждаются Федеральным агентством по рыболовству.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанные планы подлежат согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации.