ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2011 года № 247
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края социально
ориентированным некоммерческим организациям в Забайкальском крае
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 07.10.2013 N 411.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 11 декабря 2012 года)
_______________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными
постановлением Правительства Забайкальского края от 21 мая 2012 года № 213 ("Азия-Экспресс", № 22, 31 мая 2012 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 11 декабря 2012 года № 528 ("Азия-Экспресс", № 50/1, 17 декабря 2012 года)
_______________________________________________________
В соответствии со статьей 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае», в целях стимулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Забайкальского края Правительство Забайкальского края
постановляет:
утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края социально ориентированным некоммерческим организациям в Забайкальском крае.
И.о. Губернатора Забайкальского края
А.А.Холмогоров
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Забайкальского края
07 июля 2011 года № 247
(с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Забайкальского края
от 21 мая 2012 года № 213, от 11 декабря 2012 года № 528 )
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края социально
ориентированным некоммерческим организациям в Забайкальском крае
1.Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае, в том числе общественных объединений и организаций инвалидов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям в Забайкальском крае на реализацию деятельности по приоритетным социально значимым направлениям, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01 февраля 2011 года № 17 «Об определении на 2011-2013 годы приоритетных социально значимых направлений предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края социально ориентированным некоммерческим организациям в Забайкальском крае».
Субсидии на возмещение затрат за потребленную электрическую и тепловую энергию, не связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предоставляются общественным объединениям и организациям инвалидов без проведения конкурсного отбора.
2. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе
3. Право получения субсидий предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям, отвечающим следующим требованиям:
1) регистрация на территории Забайкальского края не менее чем за двенадцать месяцев до подачи заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - конкурсный отбор);
2) осуществление деятельности, направленной на решение социальных проблем и развитие гражданского общества, а также реализация видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Закона Забайкальского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае»;
3) отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами.
4. Средства на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Забайкальском крае выделяются уполномоченным органам исполнительной власти Забайкальского края (далее - уполномоченные органы). Уполномоченными органами являются:
1) Министерство социальной защиты населения Забайкальского края - по предоставлению субсидий в области социальной поддержки и защиты граждан;
2) Министерство здравоохранения Забайкальского края - по предоставлению субсидий в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан и содействия указанной деятельности;
3) Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края - по предоставлению субсидий в области образования, просвещения, науки и содействия указанной деятельности, профилактики социально опасных форм поведения граждан, деятельности в области содействия добровольчеству, юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, а также правового просвещения населения, деятельности по защите прав и свобод человека и гражданина, благотворительной деятельности и деятельности в области содействия благотворительности; (Подпункт 3 пункта 4 с дополнением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 21 мая 2012 года № 213 )
4) Министерство культуры Забайкальского края - по предоставлению субсидий в области культуры, искусства и содействия указанной деятельности, содействия духовному развитию личности, охраны и в соответствии с установленными требованиями содержания объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное значение, и мест захоронений;
5) Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края - по предоставлению субсидий в области охраны окружающей среды и защиты животных, охраны и содержания территорий, имеющих природоохранное значение;
6) Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края - по предоставлению субсидий в области физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности;
7) (Подпункт 7 пункта 4 утратил силу на основании постановления Правительства Забайкальского края от 21 мая 2012 года № 213)
8) Министерство трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края - по предоставлению субсидий в области социально-культурной адаптации мигрантов. (Пункт 4 дополнен подпунктом 8 на основании постановления Правительства Забайкальского края от 11 декабря 2012 года № 528 )
5. Решение о предоставлении субсидий принимается уполномоченным органом по рекомендации конкурсной комиссии, которая формируется в каждом уполномоченном органе.
В состав конкурсной комиссии входят представители уполномоченного органа, Администрации Губернатора Забайкальского края, иных органов исполнительной власти Забайкальского края, представители Общественной палаты Забайкальского края (по согласованию).
Состав, порядок работы конкурсной комиссии определяются уполномоченным органом.
6. Конкурсный отбор проводится уполномоченными органами в 2011 году в III квартале, в последующие годы - в I квартале.
7. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии социально ориентированная некоммерческая организация представляет уполномоченному органу следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе с указанием целей и задач, ожидаемых результатов деятельности, сроков реализации мероприятий, объемов их финансирования, сметы расходов, других необходимых сведений;
2) копию устава некоммерческой организации, заверенную подписью руководителя и печатью некоммерческой организации;
3) копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, заверенную подписью руководителя и печатью некоммерческой организации;
4) справку налоговой инспекции о постановке на учет;
5) справку налоговой инспекции об отсутствии задолженностей по налоговым платежам;
6) справку кредитной организации о наличии рублевого счета.
8. Уполномоченный орган регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе и документы в день их поступления. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки и вырабатывает рекомендации о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
9. Критериями оценки заявок на участие в конкурсном отборе являются:
1) актуальность реализуемой социально значимой деятельности, перспективы ее продолжения;
2) эффективность деятельности, то есть конкретные и значимые результаты;
3) соотношение затрат на осуществление социально значимой деятельности и планируемого результата этой деятельности.
(Пункт 10 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 21 мая 2012 года № 213)
10. В пределах предоставленных средств уполномоченные органы определяют объем финансирования по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций, рекомендуемых конкурсной комиссией.
Доля собственных средств социально ориентированной некоммерческой организации в общем объеме необходимых на реализацию ее деятельности средств должна составлять не менее 30%.
11. Уполномоченный орган не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурсного отбора уведомляет Министерство финансов Забайкальского края о сроках проведения конкурсного отбора.
12. Уполномоченный орган на основании рекомендаций конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней формирует сводную заявку на предоставление субсидий и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края для последующего финансирования субсидий.
13. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления финансовых средств на его лицевой счет перечисляет их на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
14. Получатели субсидий несут ответственность за целевое использование средств субсидий в соответствии с действующим законодательством.
15. Получатели субсидий по итогам реализации деятельности в течение 30 календарных дней представляют в уполномоченный орган отчет о расходах, источником обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
16. Уполномоченный орган представляет в установленном порядке в Министерство финансов Забайкальского края отчет об использовании бюджетных средств.
(Порядок дополнен пунктом 16-1 на основании постановления Правительства Забайкальского края от 21 мая 2012 года № 213)
16-1. Субсидии предоставляются после заключения уполномоченными органами с получателями субсидий соглашений о предоставлении субсидий.
Форма соглашения утверждается уполномоченными органами самостоятельно.
3. Предоставление субсидий общественным объединениям и организациям инвалидов на возмещение 50 % фактически
произведенных затрат за потребленную электрическую и тепловую энергию, не связанных с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг
17. Для получения субсидии на возмещение 50 % фактически произведенных затрат за потребленную электрическую и тепловую энергию, не связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, общественные объединения и организации инвалидов представляют в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края следующие документы:
1) до 15 января текущего года:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
договоры на поставку электрической и тепловой энергии на текущий финансовый год;
документы, подтверждающие, что уставный капитал организаций инвалидов состоит из вкладов общественных объединений инвалидов и среднесписочная численность инвалидов среди работников составляет не менее 50 % в, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %;
2) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем: заявку на финансирование с приложением счетов-фактур на оплату потребленной электрической и тепловой энергии.
18. Общественные объединения и организации инвалидов до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края бухгалтерскую отчетность о целевом использовании субсидий.
19. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края заключает с общественными объединениями и организациями инвалидов соглашения (договоры) о порядке финансирования, использования и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком.
20. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края на основании заявок общественных объединений и организаций инвалидов представляет сводную заявку в Министерство финансов Забайкальского края не позднее 10-го числа месяца, в котором осуществляется финансирование.
Министерство финансов Забайкальского края рассматривает сводную заявку в течение 5 рабочих дней со дня ее получения.
Бюджетные средства на указанные цели перечисляются Министерством финансов Забайкальского края на лицевой счет Министерства социальной защиты населения Забайкальского края для последующего финансирования общественных объединений и организаций инвалидов.
Министерство социальной защиты населения Забайкальского края в течение 5 банковских дней со дня поступления финансовых средств на его лицевой счет перечисляет их на расчетные счета общественных объединений и организаций инвалидов.
21. Остаток субсидий на счетах общественных объединений и организаций инвалидов, не использованных в отчетном финансовом году, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с настоящим Порядком.
22. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Направление и использование субсидий на цели, не соответствующие условиям их получения, влечет наложение штрафа на руководителей общественных объединений и организаций инвалидов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также, при наличии состава преступления, - уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
23. Субсидии, полученные с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату в краевой бюджет.
Министерство социальной защиты населения Забайкальского края принимает решение о возврате средств субсидий в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком, и в течение 3 дней со дня принятия решения направляет общественным объединениям и организациям инвалидов требование о возврате суммы субсидии. Общественные объединения и организации инвалидов в течение 30 календарных дней после получения требования о возврате суммы субсидии обязаны перечислить указанную в требовании сумму на счет Министерства финансов Забайкальского края, указанный в требовании.
В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
24. Администрация Губернатора Забайкальского края осуществляет методическое сопровождение, координацию организации и проведения конкурсного отбора.
25. Администрация Губернатора Забайкальского края обеспечивает размещение на официальном портале Забайкальского края полученных от уполномоченных органов информационных сообщений о проведении конкурсного отбора не позднее 20 рабочих дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе и о результатах конкурсного отбора не позднее 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидий.
Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе и документов с указанием места их приема, контактных телефонов, даты начала и окончания приема заявок и документов;
2) условия и критерии конкурсного отбора.
26. Контроль за целевым использованием субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется уполномоченными органами.
Контроль за целевым использованием субсидий уполномоченными органами осуществляется соответствующими органами финансового контроля Забайкальского края.
27. В случае использования субсидий не по целевому назначению средства подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.
