ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2009 года N 46
О МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Губернатора Забайкальского края от 14.06.2017 N 31.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края от 03.08.2012 N 20, от 16.05.2014 N 28, от 30.09.2015 N 95, от 19.11.2015 N 107, от 26.12.2016 N 108)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", статьей 41 Устава Забайкальского края, в целях обеспечения создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории Забайкальского края постановляю:
(в ред. Постановлений Губернатора Забайкальского края от 30.09.2015 N 95, от 26.12.2016 N 108)
1. Утвердить Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории Забайкальского края (прилагается).
2. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края:
1) активизировать работу по созданию, рациональному использованию и поддержанию в готовности к приему укрываемого населения защитных сооружений гражданской обороны;
2) организовать проверки состояния защитных сооружений, завести учет существующих и создаваемых защитных сооружений гражданской обороны исходя из потребностей населения Забайкальского края и выбора оптимальных вариантов его защиты.
3. Рекомендовать:
1) Мэру городского округа "Город Чита" организовать обеспечение защитными сооружениями гражданской обороны всего трудоспособного населения по месту жительства и месту работы;
2) органам местного самоуправления, руководителям организаций, расположенных на территории Забайкальского края, принять соответствующие меры по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны на территориях муниципальных образований и в организациях;
3) Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю обеспечить методическое руководство и контроль за созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории Забайкальского края.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.С.Кулакова.
(в ред. Постановлений Губернатора Забайкальского края от 16.05.2014 N 28, от 26.12.2016 N 108)
И.о. Губернатора
Забайкальского края
А.А.ХОЛМОГОРОВ
Утверждено
Постановлением Губернатора
Забайкальского края
18 декабря 2009 года N 46
ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края от 03.08.2012 N 20, от 16.05.2014 N 28, от 19.11.2015 N 107, от 26.12.2016 N 108)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" и определяет порядок создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории Забайкальского края в мирное время, в период проведения мобилизации и в военное время.
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 26.12.2016 N 108)
2. К защитным сооружениям гражданской обороны относятся:
убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах;
противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени;
укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности;
специализированное складское помещение (место хранения) - помещение, предназначенное для хранения размещенного в нем имущества гражданской обороны и выдачи его в установленном порядке;
санитарно-обмывочный пункт - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для смены одежды, обуви, санитарной обработки населения, контроля радиоактивного заражения (загрязнения) кожных покровов, средств индивидуальной защиты, специальной и личной одежды людей;
станция обеззараживания одежды - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки одежды, обуви, а также для пропитки одежды защитными составами;
станция обеззараживания техники - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки подвижного состава транспорта;
иные объекты гражданской обороны - объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе для санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и других неотложных работ.
(п. 2 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 N 107)
3. Убежища создаются:
для работников наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
для работников объектов использования атомной энергии, особо радиационно опасных и ядерно опасных производственных объектов и организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих объектов и организаций.
Противорадиационные укрытия создаются для населения и работников организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, в том числе для нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, и обслуживающего их медицинского персонала, расположенных в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений.
Укрытия создаются:
для работников организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, и населения, проживающего на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, находящихся за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений;
для работников дежурной смены и линейного персонала организаций, расположенных за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений, осуществляющих жизнеобеспечение населения и деятельность организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
для нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных разрушений, а также для обслуживающего их медицинского персонала.
(п. 3 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 N 107)
4. Для населения, проживающего в безопасных районах, и населения, эвакуируемого из зон возможных сильных разрушений, возможного химического и радиоактивного заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, в безопасных районах используются и приспосабливаются в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства.
(п. 4 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 N 107)
5. Специализированные складские помещения (места хранения) создаются для хранения средств индивидуальной и медицинской защиты, приборов радиационной и химической разведки, радиационного контроля и другого имущества гражданской обороны.
(п. 5 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 N 107)
6. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды и транспортных средств.
(п. 6 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 N 107)
2. Создание фонда защитных сооружений
7. Потребность в защитных сооружениях определяется исполнительными органами государственной власти Забайкальского края для рабочих и служащих подведомственных предприятий, учреждений и организаций, а также населения, проживающего на территории Забайкальского края.
Исходя из определенной потребности проектными организациями разрабатываются схемы размещения защитных сооружений в составе проектов (схем) планировки микрорайонов, кварталов в городах и населенных пунктов в сельской местности.
На предприятиях, в учреждениях и в жилищно-эксплуатационных организациях разрабатываются схемы привязки защитных сооружений.
8. Создание защитных сооружений осуществляется заблаговременно в мирное время на основании планов, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, путем:
1) освоения подземного пространства городов для размещения объектов социально-бытового, производственного и хозяйственного назначения с учетом возможности приспособления их для укрытия населения;
2) постановки на учет и, в случае необходимости, дооборудования имеющихся подвальных и других заглубленных сооружений, горных выработок и естественных полостей, приспособленных для защиты населения и материальных средств;
3) строительства заглубленных сооружений производственного, хозяйственно-бытового и другого назначения на потенциально опасных объектах, приспособленных для защиты людей в чрезвычайных ситуациях;
4) возведения в угрожаемый период недостающих защитных сооружений с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа.
9. Создание защитных сооружений в период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, муниципальных образований и организаций.
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 19.11.2015 N 107)
10. При создании убежищ оборудуются:
1) основные помещения для размещения укрываемых (отсеки);
2) санитарно-бытовые помещения;
3) шлюзовые камеры;
4) фильтровентиляционные камеры (отсеки);
5) медицинская комната;
6) помещение для дизельной электростанции;
7) кладовая для хранения продуктов;
8) защитно-герметические двери;
9) галерея и оголовок аварийного выхода.
Основные помещения должны быть высотой не менее 2,2 м, а уровень пола убежища должен находиться выше уровня грунтовых вод не менее чем на 20 см.
11. Внутреннее оборудование помещений в убежищах должно предусматривать:
1) централизованную систему холодного водоснабжения, работающую от водопроводной сети;
(пп. 1 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 03.08.2012 N 20)
2) аварийный запас питьевой воды из расчета 3 л воды в сутки на одного укрываемого или артезианскую скважину;
3) системы водоотведения и теплоснабжения;
(пп. 3 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 03.08.2012 N 20)
4) электроснабжение, осуществляемое от городской (объектовой) электросети, в аварийных случаях - от дизельной электростанции, находящейся в специальном помещении (отсеке) убежища. Убежища, не имеющие автономной электростанции, оснащаются аккумуляторными батареями, фонарями и прочими безопасными осветительными приспособлениями;
5) запас продуктов из расчета не менее чем на двое суток для каждого укрываемого;
6) телефонную связь и радиостанцию, работающую на установленных частотах;
7) установку двухъярусных или трехъярусных нар в помещениях (отсеках), где находятся люди.
Встроенные убежища оборудуются аварийным выходом в виде тоннеля, выводящего на незаваливаемую территорию и заканчивающегося вертикальной шахтой с оголовком.
