ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

от 3 июля 2009 года N 199-ЗЗК


О профилактике правонарушений в Забайкальском крае

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Забайкальского края от 14.03.2018 N 1569-ЗЗК, вступившего в силу через десять дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 5 октября 2017 года)

(в ред. Законов Забайкальского края от 07.06.2010 N 371-ЗЗК, от 01.11.2011 N 562-ЗЗК, от 02.04.2012 N 646-ЗЗК, от 09.04.2014 N 963-ЗЗК, от 05.05.2014 N 976-ЗЗК, от 17.06.2014 N 1009-ЗЗК, от 28.07.2014 N 1030-ЗЗК, от 08.12.2014 N 1084-ЗЗК, от 20.07.2015 N 1207-ЗЗК, от 05.10.2017 N 1516-ЗЗК)

Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
24 июня 2009 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона края

Настоящий Закон края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края устанавливает основные направления профилактики правонарушений, определяет принципы, полномочия и формы деятельности субъектов системы профилактики правонарушений на территории Забайкальского края.

Статья 2. Задачи настоящего Закона края

Задачами настоящего Закона края являются:

1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

2) предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

3) обеспечение правопорядка и общественной безопасности, снижение уровня правонарушений;

4) воспитание граждан в духе неукоснительного соблюдения законности и правопорядка, формирование системы, стимулирующей ведение законопослушного образа жизни;

5) обеспечение участия граждан и их объединений, организаций, индивидуальных предпринимателей в профилактике правонарушений;

(в ред. Закона Забайкальского края от 01.11.2011 N 562-ЗЗК)

6) социальная адаптация граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и иных лиц;

7) координация деятельности субъектов системы профилактики правонарушений.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе края

1. В целях настоящего Закона края используются следующие основные понятия:

1) профилактика правонарушений - совокупность организационных, политических, социальных, экономических, правовых и иных мер, осуществляемых субъектами системы профилактики правонарушений, направленных на предупреждение, выявление, пресечение правонарушений, устранение обстоятельств, способствующих их совершению;

2) общая профилактика правонарушений - деятельность по выявлению и устранению причин правонарушений и условий, способствующих их совершению, деятельность по правовому воспитанию граждан, разработке и реализации краевых государственных программ в сфере профилактики правонарушений;

(в ред. Закона Забайкальского края от 05.05.2014 N 976-ЗЗК)

3) индивидуальная профилактика правонарушений - деятельность по оказанию корректирующего воздействия на определенные категории лиц, склонных к противоправному поведению, в целях недопущения совершения ими правонарушений;

4) непосредственная профилактика - деятельность, направленная на недопущение противоправного поведения конкретного лица;

5) ранняя профилактика - деятельность, направленная на недопущение противоправных действий детей и подростков.

2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе края, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

Статья 4. Законодательство Забайкальского края о профилактике правонарушений

Законодательство Забайкальского края о профилактике правонарушений основывается на Конституции Российской Федерации, нормах международного права, международных договорах Российской Федерации, федеральных конституционных законах, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона края и иных нормативных правовых актов Забайкальского края, принятых по вопросам профилактики правонарушений.

Статья 5. Принципы профилактики правонарушений

Принципами профилактики правонарушений являются:

1) законность;

2) приоритетность защиты прав и свобод человека и гражданина;

3) демократизм;

4) гласность;

5) социальная справедливость и гуманность;

6) комплексность, системность, своевременность и достаточность мероприятий по профилактике правонарушений;

7) эффективность, предполагающая достижение наибольших результатов при наименьших финансовых и материальных затратах;

8) индивидуализация и дифференциация мер профилактического воздействия;

9) соблюдение личной, семейной и иной охраняемой законом тайны;

10) ответственность субъектов системы профилактики правонарушений.

Статья 6. Гарантии прав граждан при осуществлении мер по профилактике правонарушений

При осуществлении мер по профилактике правонарушений не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, в том числе жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, свободного передвижения и выбора места пребывания и жительства, а также неприкосновенности личности, жилища, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Финансовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений

1. Финансовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, в том числе за счет бюджета края в пределах предусмотренных в нем расходов на соответствующие цели.

2. Органы государственной власти Забайкальского края в пределах своей компетенции могут стимулировать организации, общественные объединения, индивидуальных предпринимателей и граждан, оказывающих финансовую и материальную помощь в деятельности по профилактике правонарушений, путем предоставления льгот по уплате налогов, сборов и иных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

(в ред. Закона Забайкальского края от 01.11.2011 N 562-ЗЗК)

Статья 8. Программы по профилактике правонарушений

(в ред. Закона Забайкальского края от 05.05.2014 N 976-ЗЗК)

1. Для профилактики правонарушений на территории Забайкальского края утверждаются краевые государственные и муниципальные программы.

(в ред. Закона Забайкальского края от 05.05.2014 N 976-ЗЗК)

2. В рамках выполнения программ осуществляются согласованные мероприятия правового, социального, воспитательного и профилактического характера, обеспечивающие дифференцированный подход к организации предупредительных мер в отношении разных социальных групп.

Глава 2. СУБЪЕКТЫ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Статья 9. Состав субъектов системы профилактики правонарушений

1. Субъектами системы профилактики правонарушений, осуществляющими деятельность по профилактике правонарушений в пределах своей компетенции, являются:

1) правоохранительные, контролирующие (надзорные) органы;

2) территориальные подразделения федеральных органов государственной власти;

3) органы государственной власти края;

4) органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, Совет муниципальных образований;

5) межведомственная комиссия по профилактике правонарушений;