ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2009 года N 58

Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2009 - 2012 годы)"

г. Чита

{Утратил силу:

по истечении срока действия}

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Забайкальского края от 15.07.2009 года N 287 НГР: ru92000200900532

Постановление Правительства Забайкальского края от 31.12.2009 года N 497 НГР: ru92000200901206

Постановление Правительства Забайкальского края от 15.10.2010 года N 413 НГР: ru92000201000705}

В соответствии со статьей 21 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации краевых долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года N 148, Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую долгосрочную целевую программу "Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2009-2012 годы)" (далее - программа).

2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (Л.И. Гарголло) определить источник финансирования программы за счет перераспределения средств, предусмотренных Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2009 год" по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство".

3. Министерству финансов Забайкальского края (С.А. Доробалюк) подготовить предложения о внесении в установленном порядке соответствующих изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2009 год" в части финансирования программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Забайкальского края А.А. Холмогорова.

Губернатор Забайкальского края
Р.Ф. Гениатулин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 26 февраля 2009 года N 58

(в редакции постановления

Правительства Забайкальского края

15 июля 2009 года N 287)

КРАЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2009-2012 годы)"

ПАСПОРТ краевой долгосрочной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2009-2012 годы)"

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В агропродовольственной политике России 2006-2008 годов сделан акцент на производство мяса и молока – наиболее ценных видов продовольствия, потребление которых за годы реформ сократилось в полтора раза.

В 2003-2007 годах сельское хозяйство Забайкальского края обеспечивало внутреннее потребление мяса на 54,3–56%. В расчете на душу населения за этот период потребление мяса увеличилось с 59,1 до 65,0 кг, из них за счет собственного производства – с 32,7 до 36,5 кг. Однако обеспеченность данным видом продовольствия в крае по отношению к рациональной норме потребления в 2007 году составляла 86,7%, за счет собственного производства 48,7%. Иными словами, Забайкальский край находится в зависимости от ввоза мясного сырья для снабжения населения.

В современной обстановке развитие собственного агропроизводства и углубление специализации на производстве продовольствия не только экономически оправдано, но и имеет большое политическое значение, так как в значительной степени силу государства и его независимость формирует способность производить продовольственные товары.

В общем объеме производимого в Забайкальском крае мяса удельный вес мяса говядины составляет более 60%, и увеличение его производства определяет рациональность выбора в качестве приоритета развитие специализированного мясного скотоводства. Более того, ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы, и его следует рассматривать как проблему государственного значения.

Тем более, что для устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения объемов производства высококачественной говядины в Забайкальском крае имеются следующие потенциальные ресурсы:

наличие естественных кормовых угодий (4,8 млн. га);

апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства;

наличие племенной базы.

На протяжении последних лет удельный вес мясного скота к общему поголовью крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах составил 20-24%. На 01 января 2008 года численность скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях составила 12,6 тыс. голов, в том числе коров - 5,2 тыс. голов. За 2007 год рост численности крупного рогатого скота мясного направления составил 11,3%, в том числе коров – 7,4%; на 17,7% к уровню 2006 года увеличена численность племенного поголовья мясного скота, в том числе маточного – на 5,7%.

Рост производства мяса крупного рогатого скота осуществляется за счет увеличения численности поголовья мясного скота, широкого внедрения межпородного скрещивания в скотоводстве, совершенствования существующих пород мясного направления. Мясное скотоводство края базируется на разведении скота четырех пород: герефордская, казахская белоголовая, калмыцкая и галловейская.

Племенная база мясного скотоводства представлена 3 племенными заводами (по разведению герефордской, калмыцкой и казахской белоголовой пород) и 4 племенными репродукторами (герефордской, калмыцкой, казахской белоголовой и галловейской пород). На 01 января 2009 года в племенных хозяйствах края насчитывалось 6189 голов племенных животных, из них 2901 коров (таблица 1).

Таблица 1

Численность племенного поголовья крупного рогатого скота мясных пород в племенных заводах и племенных репродукторах Забайкальского края по состоянию на 01 октября 2008 года, тыс. голов

Дополнительно разведением крупного рогатого скота специализированных мясных пород занимаются более двадцати сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в которых имеется чистопородное поголовье и осуществляется селекционно-племенная работа. В ближайшей перспективе за счет этих организаций будет расширена племенная база мясного скотоводства (таблица 2).

Таблица 2

Численность крупного рогатого скота специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющих селекционно-племенную работу, по состоянию на 01 января 2009 года, тыс. голов

Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства обусловлена биологическими особенностями крупного рогатого скота:

цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет практически 3 года;

низкая оплата корма продукцией (10-12 кг кормовых единиц : 1 кг прироста живой массы).

Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала и устойчивого развития конкурентоспособного мясного скотоводства являются:

низкий уровень технического и технологического оснащения в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка;

низкая продуктивность естественных кормовых угодий и слабая база производства основных кормов для откормочного контингента;

недостаточная племенная база для формирования широкомасштабного развития отрасли;

низкий уровень экономической мотивации сельскохозяйственных производителей в производстве говядины от скота мясных пород;