48
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 февраля 2009 года № 48
Об утверждении Порядка деятельности
лесничих на территории Забайкальского края
__________________________________________________________________
Утратило силу с 01 апреля 2011 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 22 марта 2011 года № 86
__________________________________________________________________
(с изменениями на 27 июля 2010 года)
___________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными
постановлением Правительства Забайкальского края от 27 июля 2010 года № 305 ("Азия-Экспресс", № 53, 2 августа 2010 года)
___________________________________________________________________________
(Преамбула постановления в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27 июля 2010 года № 305)
В соответствии с частью 4 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей 28 Закона Забайкальского края «Об установлении отдельных полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» Правительство Забайкальского края:
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок деятельности лесничих на территории Забайкальского края.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края - Е.В.Вишнякова.
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Забайкальского края
11 февраля 2009 года № 48
(с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Забайкальского края
от 27 июля 2010 года № 305)
ПОРЯДОК
деятельности лесничих на территории Забайкальского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок деятельности лесничих на территории Забайкальского края (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок деятельности лесничих при обеспечении ими реализации лесохозяйственного регламента в лесничествах на территории Забайкальского края. (Пункт 1.1 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 июля 2010 года № 305)
1.2. Лесничими являются должностные лица территориальных органов Государственной лесной службы Забайкальского края (далее - Гослесслужба края), обеспечивающие выполнение реализации лесохозяйственного регламента лесничества (начальники отделов - старшие государственные лесные инспектора в лесничестве и лесопарке; заместители начальников отделов - заместители старших государственных лесных инспекторов в лесничестве и лесопарке; главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, участковые лесничие - государственные лесные инспектора в лесничестве и лесопарке). (Пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 27 июля 2010 года № 305)
1.3. Лесничие имеют специальные лесохозяйственные клейма (отпускные, порубочные, контрольные), используемые для клеймения древесины и деревьев при контроле, приемке выполняемых на территории лесничества работ по охране, защите и воспроизводству лесов, при освидетельствовании мест рубок, а также проведении совместно с работниками правоохранительных органов мероприятий по охране лесов.
1.4. Лесничие осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, юридическими лицами, общественными объединениями и организациями, гражданами.
1.5. Лесничие в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Порядком.
2. Цели и задачи деятельности лесничих
2.1. Целью деятельности лесничих является реализация лесохозяйственного регламента, в том числе:
обеспечение освоения лесов с учетом их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования;
обеспечение сохранения лесов в границах лесничества, поддержание их биологического разнообразия;
обеспечение охраны и защиты лесов, воспроизводства лесов;
обеспечение соблюдения лесного законодательства Российской Федерации и Забайкальского края.
2.2. Основными задачами деятельности лесничих являются:
организация рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов;
обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов в целях достижения прогнозных показателей;
сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных природных свойств леса;
сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала на территории Забайкальского края.
3. Порядок деятельности лесничих
3.1. При организации использования лесов:
3.1.1. На территории лесничества осуществляется использование лесов по видам использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом соответствующего лесничества.
Использование лесов организуется:
на лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, - в соответствии с лесным планом Забайкальского края, лесохозяйственным регламентом соответствующего лесничества и проектом освоения лесов;
на лесных участках, свободных от прав пользования, - в соответствии с лесным планом Забайкальского края и лесохозяйственным регламентом соответствующего лесничества.
3.1.2. Лесничий по заданию Гослесслужбы края проверяет лесные декларации на предмет их соответствия лесохозяйственному регламенту лесничества и проекту освоения лесов, а также на предмет соответствия сведений о месторасположении, объемах и иных качественных показателях лесопользования, изложенных в лесной декларации, местоположению, объемам и иным качественным показателям, фактически отведенным лесопользователем на территории арендуемого лесного участка. (Подпункт 3.1.2 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 июля 2010 года № 305)
При рассмотрении лесной декларации, в которой указан вид использования лесов "заготовка древесины", обследованию подлежат:
соответствие фактически отведенных лесосек сведениям, заявленным в лесной декларации (геодезическая привязка, промер линий, прорубка визир, установка деляночных столбов и пр.);
соответствие качественных характеристик и объема древесины на отведенных лесосеках сведениям, заявленным в лесной декларации;
соответствие материально-денежной оценки лесосеки сведениям, заявленным в лесной декларации.
В случае указания в лесной декларации иных видов использования лесов рассмотрению подлежат показатели в соответствии с видом использования лесов.
3.1.3. В случае выявления несоответствия лесной декларации проекту освоения лесов, иным требованиям законодательства либо заявленным сведениям по характеристике соответствующего лесного участка лесничий незамедлительно уведомляет об этом Гослесслужбу края и лесопользователя.
3.1.4. При использовании лесов в течение декларируемого периода лесничий обеспечивает контроль за соответствием деятельности лесопользователя и поданной им лесной декларации проекту освоения лесов, лесохозяйственному регламенту соответствующего лесничества.
3.1.5. При организации и проведении работ по заготовке древесины на лесных участках, переданных в аренду, лесничий согласовывает технологическую карту разработки лесосеки, которая составляется лесопользователем на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.
(Подпункт 3.1.6 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 июля 2010 года № 305)
3.1.6. При организации заготовки древесины без предоставления лесных участков на основании договора купли-продажи лесных насаждений или договора, в котором содержатся элементы государственного контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесничий обязан:
обеспечить проектирование лесных участков;
осуществить таксацию лесосек;
организовать работу аукционной комиссии по проведению аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
от имени Гослесслужбы края заключить договор купли-продажи лесных насаждений по установленной форме;
обеспечить контроль за соблюдением условий договора купли-продажи лесных насаждений, правил заготовки древесины и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Забайкальского края;
оформить акт приемки работ, выполняемых в рамках договора, в котором содержатся элементы государственного контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, и договора купли-продажи лесных насаждений.
3.1.7. При организации и проведении работ по заготовке древесины, выполняемых в рамках договоров, в которых содержатся элементы государственного контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, и договоров купли-продажи лесных насаждений, лесничие согласовывают технологические карты разработки лесосеки, которые составляются лесопользователями на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.
(Подпункт 3.1.8 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 июля 2010 года № 305)
3.1.8. При организации заготовки гражданами древесины и иных лесных ресурсов для удовлетворения собственных нужд лесничий
обязан:
обеспечить проектирование лесных участков;
осуществить отвод и таксацию лесосек;
от имени Гослесслужбы края заключить договор купли-продажи лесных насаждений по установленной форме;
обеспечить контроль за соблюдением условий договора купли-продажи лесных насаждений, требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Забайкальского края.
3.1.9. При организации и проведении работ по заготовке древесины, осуществляемых гражданами для удовлетворения собственных нужд, лесничий на основе данных отвода и таксации на каждую лесосеку составляет технологическую карту разработки лесосеки, которая доводится до лесопользователя перед началом ее разработки.
3.1.10. Расчетная лесосека устанавливается лесохозяйственным регламентом лесничества. Объем рубок для удовлетворения нужд граждан определяется в установленном порядке Гослесслужбой края и доводится до лесничих.
3.1.11. Лесничие участвуют в разработке лесохозяйственного регламента соответствующего лесничества и обеспечивают его реализацию.
3.1.12. Лесничие в пределах своей компетенции в соответствии с запросами Гослесслужбы края обеспечивают подготовку документации, необходимой для организации использования лесов.
3.1.13. Лесничие в пределах своей компетенции обеспечивают ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории лесничества.
3.2. При обеспечении охраны и защиты лесов лесничие:
обеспечивают охрану леса от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами), от незаконных рубок и т.д., а также защиту леса от вредных организмов;
обеспечивают организацию противопожарного обустройства лесов, выполнение противопожарных профилактических и предупредительных мероприятий, создания систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров;
не допускают засорения леса промышленными, строительными и бытовыми отходами;
составляют протоколы о лесных пожарах, направляют сообщения о пожарах в органы дознания;
обеспечивают соблюдение гражданами и юридическими лицами правил пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности в лесах, выявление виновников лесных пожаров и привлечение их к ответственности;
участвуют в работе комиссии по расследованию причин лесных пожаров.
3.2.1. Ежегодно не позднее 15 марта лесничий обеспечивает подготовку и согласование с органами местного самоуправления в установленном порядке плана привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров (оперативного плана). (Подпункт 3.2.1 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 июля 2010 года № 305)
3.2.2. Лесничие в периоды высокой пожарной опасности по решению уполномоченного органа исполнительной власти Забайкальского края или уполномоченного органа местного самоуправления обеспечивают ограничение пребывания граждан в лесах.
3.2.3. Лесничие обязаны вести разъяснительную работу среди населения по вопросам осторожного обращения с огнем и тушения лесных пожаров, при необходимости представлять информацию в средства массовой информации и предложения в органы местного самоуправления по обеспечению эффективной охраны лесов от пожаров.
(Подпункт 3.2.4 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 июля 2010 года № 305)
3.2.4. В целях обеспечения охраны и защиты лесов лесничие организуют патрулирование лесных участков и наблюдение за ними. Маршруты и периодичность патрулирования лесных участков устанавливаются лесничим по согласованию с уполномоченным органом.
Отчет о результатах патрулирования и наблюдения лесных участков представляется лесничим в Гослесслужбу края ежемесячно по форме, в порядке и сроки, установленные Гослесслужбой края.
3.3. При осуществлении государственного лесного контроля и надзора лесничие осуществляют контроль и надзор за соблюдением:
порядка заполнения и подачи лесной декларации;
правил заготовки древесины;
правил заготовки живицы;
правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;
правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности;
правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;
порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых;
правил использования лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
