Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
29 июня 2022 года
Внести в Устав Забайкальского края ("Забайкальский рабочий", 18 февраля 2009 года, N 30; 9 декабря 2009 года, N 228; 14 июня 2010 года, N 110 - 111; 18 июля 2011 года, N 137; 8 июня 2012 года, N 106; 4 марта 2013 года, N 38; 12 июля 2013 года, N 132; 29 октября 2013 года, N 210; 8 апреля 2014 года, N 66; 14 апреля 2014 года, N 70; 26 сентября 2014 года, N 184; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 июля 2015 года, N 7500201507010008; 22 декабря 2015 года, N 7500201512220008; 11 марта 2016 года, N 7500201603110013; 29 марта 2016 года, N 7500201603290002; 24 октября 2016 года, N 7500201610240003; 4 мая 2017 года, N 7500201705040003; 28 декабря 2017 года, N 7500201712280020; 21 июня 2018 года, N 7500201806210001, N 7500201806210003; 26 декабря 2018 года, N 7500201812260025; 24 июня 2019 года, N 7500201906240009; 23 июля 2019 года, N 7500201907230003; 10 марта 2020 года, N 7500202003100005; 25 февраля 2021 года, N 7500202102250001; 7 апреля 2021 года, N 7500202104070019; 27 июля 2021 года, N 7500202107270013) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти края, органами местного самоуправления и федеральными органами государственной власти осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края.";
2) в статье 4:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Законы и иные нормативные правовые акты края не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам положений законов и иных нормативных правовых актов края действуют положения Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Край вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и другие нормативные правовые акты края подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев после дня его официального опубликования.";
3) в части 5 статьи 7 слово "(представительного)" исключить, слова "государственной власти" исключить;
4) в статье 14:
а) в части 1 слова "В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения органами государственной власти, государственными органами края, органами местного самоуправления и должностными лицами в Забайкальском крае" заменить словами "В целях обеспечения дополнительных конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина на территории Забайкальского края";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В целях обеспечения дополнительных конституционных гарантий прав и законных интересов детей, дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти края, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами в Забайкальском крае учреждается государственная должность - Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае. Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае назначается и действует на основании настоящего Устава и закона края.";
5) в пункте 2 статьи 16 слова "(представительного) органа государственной власти" заменить словом "органа", слова "выборы и отзыв Губернатора Забайкальского края" заменить словами "выборы Губернатора Забайкальского края";
6) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18
Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы осуществляют свои полномочия на территории края непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы во взаимодействии с органами государственной власти Забайкальского края, иными государственными органами Забайкальского края, органами местного самоуправления, действующими на территории края (далее также - органы, входящие в единую систему публичной власти в Забайкальском крае).";
7) в статье 20:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Деятельность органов, входящих в единую систему публичной власти в Забайкальском крае, осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
3) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
4) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
5) единство системы публичной власти;
6) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;
7) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
8) разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти;
9) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;
10) самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;
11) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;
12) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;
13) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.";
б) в пункте 1 части 2 слова "(представительный) орган государственной власти" заменить словом "орган";
8) в статье 21:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Система органов государственной власти Забайкальского края, иных государственных органов Забайкальского края устанавливается краем самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Систему органов государственной власти Забайкальского края составляют:
1) законодательный орган Забайкальского края - Законодательное Собрание Забайкальского края (далее также - Законодательное Собрание края);
2) высшее должностное лицо Забайкальского края - Губернатор Забайкальского края (далее также - Губернатор края);
3) высший исполнительный орган Забайкальского края - Правительство Забайкальского края (далее также - Правительство края).
В настоящем Уставе, законах и иных нормативных правовых актах Забайкальского края термины "высший исполнительный орган Забайкальского края" и "высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края" используются в одном значении;
4) иные исполнительные органы Забайкальского края (далее также - иные исполнительные органы края).
В настоящем Уставе, законах и иных нормативных правовых актах Забайкальского края термины "исполнительные органы Забайкальского края", "исполнительные органы государственной власти Забайкальского края" и "органы исполнительной власти Забайкальского края" используются в одном значении.";
9) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22
1. В систему исполнительных органов Забайкальского края входят:
1) Губернатор Забайкальского края;
2) Правительство Забайкальского края;
3) иные исполнительные органы Забайкальского края.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти края образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
3. Система и структура исполнительных органов Забайкальского края определяются Губернатором Забайкальского края в соответствии с настоящим Уставом.";