ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2008 года № 40
Об утверждении Положения о Государственной службе
по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира Забайкальского края
__________________________________________________________
Утратило силу с 08 июня 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 223
_________________________________________________________
(с изменениями на 06 октября 2009 года)
______________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными
постановлением Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 69 ("Азия-Экспресс", № 10, 12 марта 2009 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 31 марта 2009 года № 117 ("Азия-Экспресс", № 14, 9 апреля 2009 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 06 октября 2009 года № 382 ("Азия-Экспресс", № 52, 22 октября 2009 года)
_______________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 143, от 24 сентября 2008 года № 192), постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 144, от 28 июля 2008 года № 164, постановлениями Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 5, от 24 сентября 2008 года № 25) Правительство Забайкальского края
постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственной службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Читинской области от 25 декабря 2007 года № 315-А/п «Об утверждении Положения о Государственной службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Читинской области».
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной службе по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира Забайкальского края
1. Общие положения
1. Государственная служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края (далее - Служба) образована постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим специальные (контрольные, надзорные, разрешительные) функции и управление в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Забайкальского края.
Служба является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Служба осуществляет полномочия сполнительных органов государственной власти Забайкальского края в области охраны и использования объектов животного мира, а также полномочия, переданные Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом «О животном мире».
2. Служба является правопреемником Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Читинской области.
3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.
4. В своей деятельности Служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.
5. Служба по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.
6. Служба обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование Службы - Государственная служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края.
Сокращенное наименование Службы - Госохотслужба Забайкальского края.
8. Место нахождения Службы (юридический адрес): Российская Федерация, 672010, г. Чита, ул. Ингодинская, 19.
2. Полномочия
9. Служба осуществляет следующие полномочия:
9.1. внесение в Правительство Забайкальского края проектов нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и других документов, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Службы;
9.2. обеспечение разработки и реализации региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
9.3. участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
10. Служба осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
10.1. организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира;
10.2. установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (Подпункт 10.2 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 06 октября 2009 года № 382, первоначальную редакцию документа см. ярлык "Редакции")
10.3. регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
10.4. ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Забайкальского края, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
10.5. выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
10.6. выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
10.7. контроль за использованием капканов и ловушек;
10.8. контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
10.9. охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; (Подпункт 10.9 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 06 октября 2009 года № 382, первоначальную редакцию документа см. ярлык "Редакции")
10.9-1. организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков; (Пункт 10 Положения дополнен подпунктом 10.9-1 на основании постановления Правительства Забайкальского края от 31 марта 2009 года № 117 )
10.10. воспроизводство объектов животного мира и восстановление среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
10.11. государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Забайкальского края, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
11. В целях реализации полномочий Служба:
11.1. вносит в Правительство Забайкальского края представления о введении ограничения, приостановления или о полном запрещении осуществления отдельных видов пользования животным миром, пользования определенными объектами животного мира в целях их охраны и воспроизводства по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (Подпункт 11.1 пункта 11 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31 марта 2009 года № 117 )
11.2. разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Забайкальского края требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (Подпункт 11.2 пункта 11 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 31 марта 2009 года № 117 )
11.3. принимает заявки на получение объектов животного мира в пользование и подготавливает материалы для принятия решений Правительством Забайкальского края о предоставлении заявленной территории или акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром;
11.4. организует и проводит конкурсы на предоставление животного мира в пользование;
11.5. выдает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира на основании решений Правительства Забайкальского края, а также приостанавливает или аннулирует их действие;
11.6. заключает договоры с пользователями объектами животного мира о предоставлении территории или акватории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством;
(Подпункт 11.7 исключен на основании постановления Правительства Забайкальского края от 31 марта 2009 года № 117 )
11.7. определяет объекты животного мира, численность которых подлежит регулированию;
11.8. оповещает о случаях возникновения заболеваний объектов животного мира, опасных для здоровья человека и домашних животных, органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления, а также население через средства массовой информации;
11.9. составляет и вносит в Правительство Забайкальского края для согласования перечни объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, исходя из статуса, численности, традиций в использовании, видов и качества получаемой продукции; (Подпункт 11.9 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 31 марта 2009 года № 117 )
11.10. представляет отчетность в соответствующие федеральные органы исполнительной власти о расходовании предоставленных субвенций, о проведенных мероприятиях в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и о проведенных рыбоохранных мероприятиях;
11.11. предоставляет юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Службы;
11.12. запрашивает в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, юридических и физических лиц информацию, необходимую для исполнения возложенных на нее полномочий;
11.13. привлекает в установленном порядке для проработки вопросов научно-исследовательские организации, проектно-изыскательские организации, специалистов и экспертов;
11.14. образовывает отраслевые совещательные и координационные органы, рабочие группы;
11.15. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном законодательством;
11.16. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Службу;
11.17. по согласованию с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края утверждает уставы краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Службу, заключает, изменяет, прекращает трудовые договоры с их руководителями;
11.18. проводит аттестацию руководителей краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Службу, в установленном действующем законодательством порядке;
11.19. согласовывает прием на работу главных бухгалтеров краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Службу, заключение, изменение, прекращение с ними трудовых договоров;
11.20. оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации в части организации и обеспечения воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Службе, обеспечения представления отчетности по бронированию в установленном порядке.
11.21. осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Службы;
11.22. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
11.23. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации.
12. Служба осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности службы
13. Службу возглавляет руководитель, который назначается Губернатором Забайкальского края по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
Структура Службы утверждается Губернатором Забайкальского края по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
14. Руководитель Службы имеет заместителей в количестве, утверждаемом Губернатором Забайкальского края.