ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2008 года № 36
Об утверждении Положения
о Министерстве природных ресурсов и экологии Забайкальского края
__________________________________________________________
Утратило силу с 08 июня 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 02 июня 2010 года № 226
_________________________________________________________
(с изменениями на 06 октября 2009 года)
_______________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 66 ("Азия-Экспресс", № 10, 12 марта 2009 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 18 августа 2009 года № 327 ("Азия-Экспресс", № 42, 24 августа 2009 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 06 октября 2009 года № 371 ("Азия-Экспресс", № 52, 22 октября 2009 года)
_______________________________________________________________________
В соответствии с постановлениями Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 143, от 24 сентября 2008 года № 192), от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государст-венной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 144, от 28 июля 2008 года № 164, постановлениями Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 5, от 24 сентября 2008 года № 25) Правительство Забайкальского края
постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Забайкальского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Читинской области:
от 28 ноября 2005 года № 307-А/п «Об утверждении Положения о Комитете промышленности и природных ресурсов Читинской области»;
от 23 мая 2006 года № 133-А/п «О внесении изменений в Положение о Комитете промышленности и природных ресурсов Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 28 ноября 2005 года № 307-А/п»;
от 29 декабря 2006 года № 326-А/п «О внесении изменений в Положение о Комитете промышленности и природных ресурсов Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 28 ноября 2005 года № 307-А/п»;
от 16 июля 2007 года № 166-А/п «О внесении изменений в Положение о Комитете промышленности и природных ресурсов Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 28 ноября 2005 года № 307-А/п»;
от 25 декабря 2007 года № 293-А/п «О внесении изменений в Положение о Комитете промышленности и природных ресурсов Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 28 ноября 2005 года № 307-А/п».
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве природных ресурсов и экологии
Забайкальского края
1. Общие положения
1. Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края (далее - Министерство) образовано постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, вырабатывающим и реализующим государственную политику и осуществляющим управление в сфере природопользования и экологии, а также осуществляющим нормативное правовое регулирование в пределах установленных настоящим Положением полномочий.
Министерство осуществляет государственные полномочия, переданные Российской Федерацией в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об экологической экспертизе».
2. Министерство является правопреемником Комитета промышленности и природных ресурсов Читинской области и реорганизуемого Департамента сельского хозяйства и природных ресурсов Агинского Бурятского автономного округа в части переданных ему функций в области природных ресурсов.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.
5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.
6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операции по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное наименование Министерства - Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края.
Сокращенное наименование Министерства - Минприроды Забайкальского края.
8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Чкалова, 136.
2. Полномочия
9. Министерство осуществляет следующие полномочия:
9.1. вносит в Правительство Забайкальского края проекты нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
9.2.1. об установлении порядка и условий проведения конкурсов (аукционов) на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения;
9.2.2. об установлении порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
9.2.3. об установлении порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
9.2.4. об установлении нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
9.2.5. об определении форм и размеров платы за пользование территориями курортов регионального и местного значения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края;
9.2.6. об установлении порядка использования атомной энергии;
9.2.7. об определении порядка организации округов санитарной и горно-санитарной охраны, особенности режима их функционирования;
9.2.8. об установлении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Забайкальского края, порядка расчета и взимания такой платы;
9.2.9. об утверждении границ и определении режима особой охраны территорий памятников природы, находящихся в ведении Забайкальского края;
9.2.10. об установлении порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий по представлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти;
9.2.11. об определении порядка ведения краевого кадастра отходов, включающего в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами;
9.2.12. об установлении порядка использования водных объектов в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
9.2.13. об установлении порядка согласования расчетов вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Забайкальского края в результате аварий гидротехнических сооружений; (Подпункт 9.2 дополнен подпунктом 9.2.13 на основании постановления Правительства Забайкальского края от 18 августа 2009 года № 327 )
9.3. в области недропользования:
9.3.1. создает и ведет территориальный фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств бюджета Забайкальского края и соответствующих местных бюджетов;
9.3.2. составляет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
9.3.3. принимает участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
9.3.4. разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы края;
9.3.5. участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
9.3.6. проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
9.3.7. распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Забайкальского края; (Подпункт 9.3.7 пункта 9 с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 06 октября 2009 года № 371 )
9.4. в области охраны окружающей среды:
9.4.1. участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Забайкальского края;
9.4.2. участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Забайкальского края;
9.4.3. реализует региональные программы в области охраны окружающей среды;
9.4.4. обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
9.4.5. предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
9.4.6. участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Забайкальского края;
9.4.7. ведет Красную книгу Забайкальского края;
9.4.8. участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Забайкальского края;
9.4.9. осуществляет организацию и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Забайкальского края;
9.5. в области экологической экспертизы:
9.5.1. получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Забайкальского края;
9.5.2. делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Забайкальского края и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Забайкальского края хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
9.6. в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий:
9.6.1. ведет реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации;
9.6.2. осуществляет регулирование в области использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, за исключением переданных в ведение Российской Федерации;
9.7. в области охраны атмосферного воздуха:
9.7.1. участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Забайкальского края;
9.7.2. разрабатывает и реализует региональные целевые программы в области охраны атмосферного воздуха, в том числе региональные программы в области охраны атмосферного воздуха в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
9.7.3. участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
9.8. в области обращения с отходами производства и потребления:
9.8.1. разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
9.8.2. участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Забайкальского края;
9.8.3. участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами;
9.9. в области использования атомной энергии:
9.9.1. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности Забайкальского края;
9.9.2. осуществляет контроль за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории Забайкальского края, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии;