ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 апреля 1993 года N 103
О дополнительных мерах по усилению охраны лесов от пожаров
_______________________________________________________________________
Утратило силу с 13 апреля 2010 года на основании
постановления Правительства Забайкальского края от 01 апреля 2010 года № 123
_______________________________________________________________________
В 1992 году на территории области зарегистрировано 776 лесных пожаров общей площади 27,7 тыс.гектаров, в том числе в лесах Минобороны 74 пожара на площади 14 тыс.га, в государственном лесном фонде управления лесами 622 пожара на площади 10,5 тыс.гектаров, в лесах "Читасельхозлеса" 80 пожаров на площади 3,2 тыс.гектаров.
Наиболее высокая горимость лесов была допущена в Тунгокоченском районе (на площади 14 тыс.га в лесах Минобороны), Улетовском районе (на площади 5 тыс.га в лесах Гослесфонда), в Читинском и Красночикойском районах (на площади 2 тыс.га и 0,4 тыс.га, в лесах Гослесфонда). Большое количество загораний, распространение лесных пожаров на значительной площади свидетельствуют о недостаточной работе по их предупреждению и ликвидации как наземными, так и авиационными силами лесной охраны.
В целях предупреждения и повышения оперативности в ликвидации лесных пожаров, а также руководствуясь "Лесным кодексом Российской Федерации" и "Правилами пожарной безопасности в лесах"
постановляю:
1. Ответственность за проведение противопожарных мероприятий и организацию борьбы с лесными пожарами в первую очередь возложить на Читинское управление лесами, базу авиационной охраны лесов, а также на:
- ассоциацию "Читасельхозлес" в закрепленных за ними лесах;
- КЭУ ЗабВО в лесах военведа;
- Сохондинский заповедник;
- лесопользователей на землях лесного фонда, переданных в пользование в соответствии с заключенными договорами;
- управление Забайкальской железной дороги - в полосе от падения вдоль железной дороги;
- государственное геологическое предприятие "Читагеология" - в местах поисковых и геологоразведочных работ;
- объединение "Читаэнерго", государственное предприятие связи и информатики - в районе трасс линий электропередач, связи и в охранных зонах вдоль них;
- областное проектно-ремонтно-строительное объединение "Читинавтодор" - в полосе отвода вдоль автомобильных дорог;
- другие предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности в соответствии с утвержденными главами, районных (городских) администраций мобилизационными планами.
2. В целях оперативности в обнаружении и ликвидации лесных пожаров КЭУ ЗабВО заключить договор с базой авиационной охраны лесов на авиаохрану закрепленных за ними лесных территорий.
3. Обязать руководителей предприятий, организаций всех видов и форм собственности, привлекаемых на тушение лесных пожаров в соответствии с утвержденными Главами районных администраций мобилизационными (оперативными) планами тушения лесных пожаров, выделять в течение часа по требованию работников государственной лесной охраны и баз авиационной охраны лесов рабочих, технические средства и обеспечивать привлеченных к этим работам транспортом и питанием.
4. Администрациям Агинского Бурятского автономного округа, районов и городов обеспечить организацию подготовки и привлечения людских и технических ресурсов от организаций, предприятий и учреждений для тушения лесных пожаров.
Установить, что проведение профилактических отжигов, огневой очистки сельхозугодий в лесном фонде и на землях, граничащих с лесным фондом, разрешается только работникам государственной лесной охраны, а на землях, находящихся во владении или пользовании колхозов, совхозов и других собственников, независимо от их видов, профилактическая огневая очистка производится до наступления пожароопасного сезона на основании разрешений местных глав администраций.
Ответственность за возникновение и распространение лесных и степных пожаров возлагается на землевладельцев или землепользователей, на территории которых возник пожар.
5. Управлению по гидрометеорологии в пожароопасный сезон ежедневно оповещать население области по радио о состоянии пожарной опасности в лесу.
6. Государственному предприятию связи и информатики в течение пожароопасного сезона обеспечивать органам лесного хозяйства устойчивую внеочередную связь во всех районах области.
7. Управлению внутренних дел оперативно проводить расследования по установлению причин пожаров и виновников их возникновения и распространения.
8. Ответственность за сохранность работающих на тушении лесных пожаров, соблюдение техники безопасности возложить на руководителей соответствующих организаций, предприятий, учреждений по принадлежности.
9. Объединению "Читанефтепродукт" обеспечивать первоочередной отпуск ГСМ для нужд Читинского управления лесами, лесхозов, базу авиационной охраны лесов и ее подразделений на местах, а также предприятиям и организациям для создания резервов ГСМ на тушение лесных пожаров.
10. Предприятиям и организациям - лесопользователям, базе авиационной охраны лесов, лесхозам создать до 15 апреля 1993 года 10-дневный запас горюче-смазочных материалов и продуктов питания для рабочих лесопожарных команд.
11. В целях исключения умышленных поджогов для получения нужного участка леса под разработку, рекомендовать главам районных (городских) администраций обратиться в соответствующие Советы народных депутатов, руководствуясь ст. 6 Основ лесного законодательства (после вступления их в законную силу), об увеличении вдвое и больше платы за древесину, отпускаемую в гарях 1993 года, по сравнению с платой на зеленый лес и направлять часть средств от лесного дохода на финансирование противопожарных мероприятий.
12. Управлению лесами совместно с редакциями областной и районных газет, комитетом по телевидению и радиовещанию, местным администрациям систематически вести разъяснительную работу с населением и трудовыми коллективами, работающими в лесу, о необходимости бережного отношения к народному достоянию - лесу.
13. Утвердить прилагаемые мероприятия по борьбе с лесными пожарами.
14. Контроль за выполнением данного постановления возложить на комиссию по чрезвычайным ситуациям.
Глава администрации
Б. Иванов
МЕРОПРИЯТИЯ
по борьбе с лесными пожарами в 1993 году
NN | Наименование предприятий | Исполнители | Сроки исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Провести областное и районные совещания по вопросам охраны лесов от пожаров с участием заинтересованных ведомств | Управление лесами, база авиационной охраны лесов | апрель |
2. | Укомплектовать штаты государственной лесной охраны, пожарных сторожей | Управление лесами | апрель |
3. | Привести в готовность пожарно-химические станции, механизированные отряды, укомплектовать их средствами пожаротушения и рабочими, провести обучение рабочих и лесников по тактике и технике тушения пожаров | Управление лесами | апрель |
4. | Укомплектовать штаты авиапожарной службы, обеспечивать подготовку охраны лесов авиационных лесопожарных команд, включая команды лесхозов и лесопользователей в соответствии с утвержденными программами | Авиационная база | апрель |
5. | Подготовить посадочные площадки для вертолетов, пункты приема донесений установленных местах охраны | Управление лесами, база авиационной охраны | апрель |
6. | Разработать графики и маршруты наземного потрулирования, обеспечить их выполнение | Управление лесами | в течение всего пожарного сезона |
7. | Изготовить и установить аншлаги в населенных пунктах и на лесных дорогах, подготовить инвентарь и технические средства тушения пожаров | Управление лесами | апрель |
8. | Потребовать от всех лесозаготовителей полной очистки мест, пройденных рубками и укомплектования средствами пожаротушения. При невыполнении требований рубки приостанавливать | Управление лесами | в течение года |
9. | Обеспечить регистрацию всех поисковых партий отрядов, разрешая их деятельность только при полном оснащении средствами пожаротушения согласно существующим нормам | Управление лесами | в течение года |
10. | Обеспечить бесперебойную работу Чарского авиаотделения согласно технологии авиалесоохранных работ | База авиационной охраны лесов | в течение года |
11. | Создать 10-дневный запас авиа горюче-смазочных материалов для авиационной лесной охраны в аэропортах Газ-Завода, Кыры, Красного Чикоя, Сретенска, Нерчинска, Могочи, Чары, Читы | Читинский авиаотряд | апрель |
12. | В течение пожароопасного сезона обеспечивать первоочередное выделение авиационной базе охраны лесов до 26 самолетов АН-2, самолета АН-26, оборудованного для десантирования парашютистов-пожарных, 4-х вертолетов МИ-2 | Читинский авиаотряд | в течение пожароопасного сезона |
13. | В аэропортах местных воздушных линий, на рейсовых самолетах, на железнодорожных и автовокзалах при возникновении высокой и чрезвычайной пожарной опасности передавать по радио обращения к пассажирам о соблюдении Правил пожарной безопасности | Читинский авиотряд, Управление Забайкальской железной дороги, транспортная коммерческо-государственная фирма "Читаавтотранс" | в течение пожароопасного сезона |
14. | Обязать членов экипажей воздушных судов при обнаружении лесного пожара немедленно сообщить об этом на авиабазу, авиаотделения | Читинский авиаотряд | -"- |
15. | Обеспечить внеочередную продажу авиационных и железнодорожных билетов, а также билетов на автобусы работникам государственной лесной охраны при следовании их в командировки, связанные с тушением лесным пожаров. | Читинский авиаотряд, Управление Забайкальской железной дороги, транспортная коммерческо-государственная фирма Читаавтотранс" | -"- |
16. | До наступления пожароопасного сезона обеспечить очистку мест рубок от порубочных остатков заготовку леса | Все организации предприятия, кооперативы и учреждения, ведущие | март-апрель |
17. | Создать добровольные пожарные дружины, оперативные группы по тушению лесных пожаров, обеспечить их средствами пожаротушения согласно утвержденных норм и правил | -"- | апрель-май |
18. | При разрубке просек, строительстве дорог, линии электропередач и связи предусматривать по согласованию с органами лесного хозяйства устройство минерализованных полос | Все предприятия и организации, ведущие разрубку просек | постоянно при производстве работ |
19. | Устроить минерализованные полосы по обе стороны железной и автомобильных дорог | Управление Забайкальской железной дороги, проектно-строительное объединение "Читаазтодор" | май-июнь |
20. | В целях предотвращения распространения лесных и степных пожаров, сохранения скота и кормов обеспечить устройство минерализованных полос вокруг ферм, чабанских стоянок, и животноводческих помещений по границам с государственным лесным фондом | Департамент сельского хозяйства | май-июнь |
21. | Подготовить формирования гражданской обороны к тушению лесных пожаров, обучать их техническим приемам и способам тушения пожаров | Областной штаб гражданской обороны | апрель-май |
22. | Обеспечить оперативное расследование причин пожаров, выявление и привлечение виновных к ответственности. Оказывать практическую помощь в ликвидации лесных пожаров а лесах, примыкающих к населенным пунктам, базам отдыха, предприятиям и другим объектам | Управление внутренних дел, управление пожарной охраны | постоянно |
23. | На предприятиях и объектах в лесу, в пожароопасные периоды установить в выходные и праздничные дни дежурства ответственных работников, транспорта и команд, оснащенных средствами пожаротушения | Районные администрации | В течение пожароопасного сезона |
24. | Для обеспечения охраны зеленой зоны г. Читы, в которой расположены дачные и садоводческие кооперативы, обеспечить постоянное дежурство лесных пожарных команд, выделив для этого необходимые средства и технику | Администрация г.Читы, штаб гражданской обороны, Верх-Читинский лесхоз | В течение пожароопасного сезона |
25. | Проводить постоянную разъяснительную работу среди населения, осуществлять контроль за соблюдением Правил пожарной безопасности всеми работающими в лесу | Областной комитет по экологии и природопользованию Управление лесами | В течение пожароопасного сезона |