ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2000 года № 413
Об утверждении "Положения о службе материально-технического
снабжения гражданской обороны Читинской области"
__________________________________________________________
Утратило силу с 13 апреля 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 01 апреля 2010 года № 123
__________________________________________________________
В целях совершенствования системы гражданской обороны области
постановляю:
1. Утвердить "Положение о службе материально-технического снабжения гражданской обороны Читинской области"
2. Начальнику службы - Генеральному директору ОАО "Читаглавснаб" Потапову В.И., заместителю начальника службы Генеральному директору ОАО "Коммунальник"
организовать подготовку и работу службы в соответствии с требованиями положения.
Глава Администрации
Р. Гениатулин
Утверждено
Постановлением Главы Администрации
Читинской области
от 25.05.2000 года № 413
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе материально-технического снабжения
гражданской обороны Читинской области
РАЗДЕЛ 1.
I. Общие положения.
1. Служба материально-технического снабжения гражданской обороны (в дальнейшем ГО) Читинской области создается и выполняет свои функции в соответствии с требованиями Закона РФ "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ, Постановления Главы Администрации Читинской области "О службах гражданской обороны Читинской области" от 22 марта 2000 г. № 214 и настоящим Положением.
2. Служба материально-технического снабжения ГО области является составной частью системы гражданской обороны Читинской области, обеспечивает проведение мероприятий и действия сил ГО поставками специальной техники, механизмов, инструмента, строительных и ремонтных материалов в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществляемых в мирное и военное время в зонах чрезвычайных ситуаций, возникших в результате военных действий или вследствие этих действий (ландшафтные пожары, наводнения, затопления, сели, оползни, лавины, массовые отравления, инфекции, зоны разрушений и т. п.).
3. Службы материально-технического снабжения ГО муниципальных образований создаются решениями соответствующих начальников ГО.
4. Служба материально-технического снабжения ГО Читинской области создается на базе сети учреждений, предприятий и организаций материально-технического снабжения области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и является головной по отношению к муниципальным службам своего профиля.
II. Основные задачи службы материально-технического снабжения ГО области
1. Планирование мероприятий и действий сил службы.
2. Создание, подготовка и поддержание в готовности гражданских организаций ГО (в дальнейшем формирований ГО) службы (подвижных пунктов снабжения).
3. Создание и хранение запасов материально-технических средств для обеспечения мероприятий, проводимых в системе гражданской обороны области.
4. Обеспечение специальной техникой, механизмами, инструментом, строительными и ремонтными материалами служб и сил ГО при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах бедствия и очагах поражения.
5. Защита личного состава службы, материально-технических средств от заражения радиоактивными, отравляющими, химически опасными веществами и бактериальными средствами, контроль за их содержанием в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии.
6. Определение потерь и восполнение сил и средств, материально-технических запасов, установление пригодности для дальнейшего использования сохранившихся запасов службы.
7. Обучение личного состава службы по программам специальной подготовки, обеспечение готовности своих органов и пунктов управления и формировании ГО.
8. Организация взаимодействия сил и средств службы в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствии нападения противника.
9. Свои задачи служба материально-технического снабжения ГО области решает в тесном взаимодействии с другими службами ГО в том числе со службами ГО соседних субъектов федерации, муниципальных образований, войсковыми и ведомственными службами своего профиля.
III. Руководство службой и ее организационная структура.
1. Служба материально-технического снабжения ГО Читинской области создается на базе учреждений, предприятий и организаций материально-технического снабжения области независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
2. Начальник областной службы материально-технического снабжения ГО Читинской области назначается решением Главы Администрации - начальника ГО области, начальники служб муниципальных образований - решением соответствующих начальников ГО.
3. Заместителем начальника службы является генеральный директор ОАО "Коммунальник".
4. При начальнике службы материально-технического снабжения ГО создается штаб службы, в состав которого входят члены из числа руководящих работников и специалистов ОАО "Читаглавснаб" и "Коммунальник". Начальником штаба службы назначается главный инженер ОАО "Читаглавснаб".
5. На базе учреждений, организаций и предприятий материально-технического снабжения решением начальника службы материально-технического снабжения ГО области с учетом объема задач создаются формирования ГО службы областного значения. Решением начальников служб материально-технического снабжения ГО муниципальных образований создаются соответствующие формирования ГО служб материально-технического снабжения муниципальных образований.
6. Руководство службой начальник службы материально-технического снабжения ГО Читинской области осуществляет через штаб и своих заместителей. Начальник службы в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми предприятиями материально-технического снабжения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также руководством служб материально-технического снабжения муниципальных образований.
7. Начальник штаба службы по должности является первым заместителем начальника службы материально-технического снабжения ГО и имеет право от его имени отдавать распоряжения по вопросам деятельности службы.
Начальник штаба службы организует работу штаба и несет ответственность за повседневную готовность подчиненных и подведомственных органов управления к решению задач ГО в условиях мирного и военного времени.
8. В целях повышения оперативности выработки решения, начальник службы материально-технического снабжения ГО области и его штаб должны быть всегда готовы доложить начальнику ГО области выводы из оценки обстановки, необходимые расчеты, справки и предложения по применению сил и средств службы, а также всестороннему обеспечению проводимых и планируемых мероприятий и действий сил в системе ГО области.
IV. Обязанности руководящего состава службы материально-технического снабжения ГО области.
1. Начальник службы подчиняется Главе администрации области - начальнику гражданской обороны и его первому заместителю - начальнику Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС) Читинской области. Начальники служб муниципальных образований - соответствующим начальникам ГО и руководителям органов управления по делам ГО и ЧС - заместителям начальников гражданской обороны муниципальных образований. Начальник службы несет персональную ответственность за состояние службы материально-технического снабжения ГО области и за выполнение возложенных на нее задач.
2. На начальника службы, его заместителей и штаб возлагается:
- отработка и корректировка оперативных планов службы,
- разработка руководящих документов по вопросам своей компетенции, сбор и обобщение данных обстановки и подготовка предложений по организации обеспечения мероприятий и действий сил ГО;
- организация подготовки и учета формирований ГО службы;
- подготовка проектов планирующих, директивных, оперативных и отчетных документов;
- организация и осуществление управления силами и средствами службы, а также взаимодействия с другими службами ГО;
- разработка и осуществление мероприятий и работ, направленных на повышение устойчивости объектов и системы управления службы в условиях экстремальной обстановки;
- ведение учета укомплектованности, технического состояния и оснащения формирований, а также обеспечение индивидуальными средствами защиты рабочих и служащих службы;
- ведение учета рабочих и служащих службы и членов их семей, подлежащих эвакуации или рассредоточению;
- контроль ведения списков лиц, подлежащих эвакуации на объектах службы, организация сбора рабочих и служащих и их семей на сборных эвакуационных пунктах и руководство их эвакуацией;
- организация вывоза и рассредоточения в загородной зоне запасов материально-технических средств службы из категорированного города;
- организация технического и материального оснащения подвижных формирований;
- планирование пополнения запасов материально-технических средств;
- осуществление мероприятий по защите запасов от радиоактивного, химического и бактериологического заражения;
- осуществление контроля за выполнением задач ГО, решаемых в подчиненных службах и формированиях;
- совершенствование материально-технической базы службы материально-технического снабжения, в том числе и в загородной зоне;
- ведение учета имеющихся убежищ и укрытий на объектах службы;
- проведение исследования, планирование и выполнение мероприятий по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), контроль содержания и готовности убежищ и укрытий;
- организация строительства недостающих защитных сооружений ГО на объектах службы материально-технического снабжения ГО;
- планирование и организация оповещения и связи в службе;
- управление объектами службы в мирное и военное время;
- планирование и совершенствование системы управления службы, обеспечение ее устойчивости;
- разработка правил и режимов работы на пунктах управления и контроль за их выполнением.
V. Силы и средства службы материально-технического снабжения.
Основу группировки сил службы составляют гражданские организации ГО - формирования ГО, создаваемые на базе предприятий материально-технического снабжения области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с решением начальника ГО области.
Для обеспечения служб и сил ГО специальной техникой, механизмами, инструментом, строительными и ремонтными предприятиями служба создает:
- четыре подвижных пункта снабжения - по два на базе ОАО "Читаглавснаб" и "Коммунальник";
- по одному подвижному пункту снабжения в каждом муниципальном образовании на базе служб и предприятий материально-технического снабжения.
Постоянная готовность сил и средств службы достигается:
- заблаговременным планированием и проведением мероприятий, обеспечивающих их создание и приведение в готовность в кратчайшие сроки;
- полной укомплектованностью формирований службы и оснащением их всем необходимым;
- содержанием в исправном состоянии табельного имущества, техники и приборов;
- высокой подготовкой руководящего состава, обучением специалистов и личного состава формирований ГО службы;
- непрерывным, гибким и твердым управлением в любых условиях обстановки;
- планированием и осуществлением мероприятий, повышающих устойчивость функционирования объектов службы.
Комплектование личным составом, оснащение специальным имуществом формирований службы осуществляется решением начальника службы, соответствующих начальников ГО объектов экономики, на базе которых они созданы.
Приведение в готовность формирований ГО службы осуществляется с вводом в действие Плана гражданской обороны области и осуществляется на основе плана приведения их в готовность.
VI. Подготовка руководящего и командно-начальствующего состава службы материально-технического снабжения ГО.
Подготовка руководящего состава службы материально-технического снабжения ГО Читинской области, а также командного состава формирований ГО проводится в Академии гражданской защиты МЧС России, учебных заведениях повышения квалификации в системе высшего профессионального образования, на курсах ГО г. Читы, в учебно-методическом центре ГО и ЧС области, в ходе проведения учений и тренировок, а также на занятиях по соответствующим планам и программам подготовки.
Руководящий состав службы также проходит подготовку на сборах под руководством начальника ГО области с проведением практических занятий по применению сил и средств службы.
Подготовка личного состава формирований ГО проводится по соответствующим учебным планам и программам, разрабатываемым штабом службы, с привлечением к учениям и тренировкам, проводимым по планам подготовки службы материально-технического снабжения области.
РАЗДЕЛ II.
Мероприятия по обеспечению предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ,
выполняемые службой материально-технического снабжения го области.
1. Для обеспечения устойчивого функционирования предприятий материально-технического снабжения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени предусмотрено выполнение инженерно-технических, организационных и отраслевых специальных мероприятий.
А. В повседневном режиме:
- планирование и осуществление мероприятий по вопросам обеспечения служб и сил ГО области в зонах чрезвычайных ситуаций;
- создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности специальных формирований службы к выполнению задач по предназначению;
- размещение формирований ГО согласно требованиям Норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
- организация создания и оборудования пунктов управления служб материально-технического снабжения ГО городов и районов области (городских защищенных, загородных запасных и подвижных пунктов управления);
- создание и поддержание в постоянной готовности чрезвычайных резервных фондов материально-технических ресурсов;
- организация обучения руководящего, командно-начальствующего состава и личного состава формирований службы способам защиты и действиям в экстремальных ситуациях мирного и военного времени;
- обеспечение автономными источниками энергоснабжения объектов службы, оснащение системами пожаротушения и охранной сигнализации объектов службы;
- совершенствование средств механизации погрузочно-разгрузочных работ на объектах снабжения;
- создание запасов средств индивидуальной защиты на объектах службы:
а) фильтрующих противогазов;
б) средств защиты кожи;
