В 2005 году завершена реализация второй среднесрочной Программы социально-экономического развития Читинской области.
Основные цели и задачи этого программного периода (2003-2005 годы) в целом достигнуты и решены. Созданы условия для устойчивого функционирования жизнеобеспечивающих отраслей, обеспечена стабильность социальной и политической ситуаций, увеличились реальные денежные доходы населения, значительно сократилась задолженность по заработной плате, увеличилась численность занятых в экономике, уменьшилась доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, обеспечен устойчивый рост валового регионального продукта на душу населения, увеличился уровень реальной бюджетной обеспеченности.
Вместе с тем продолжают присутствовать внешние и внутренние факторы, ограничивающие социально-экономическое развитие Читинской области, способствующие сохранению отставания основных социально-экономических показателей области от общероссийских параметров. В целях ослабления влияния этих факторов и объективного позиционирования роли всех ветвей власти по объединению усилий, ресурсов и потенциала области для обеспечения устойчивых темпов роста развития экономики и социальной сферы необходимо иметь стратегические ориентиры развития на долгосрочную перспективу.
По заказу Администрации Читинской области некоммерческой организацией "Фонд поддержки законодательных инициатив" (г. Москва) на конкурсной основе разработаны стратегические направления развития Читинской области на период до 2020 года, схема изменений системы региональных нормативных правовых актов и пакет проектов региональных нормативных правовых актов Читинской области. Фондом проведен анализ социально-экономического положения Читинской области, бюджетных отношений, развития инфраструктуры территории, демографической и социальной ситуации.
Стратегические направления развития Читинской области на период до 2020 года были рассмотрены и одобрены на совещании в Министерстве регионального развития Российской Федерации в ноябре 2005 года. Губернатором Читинской области проведена их публичная презентация для общественности и науки области на межрегиональном (Сибирский федеральный округ) и международном (КНР) уровнях.
Программа социально-экономического развития Читинской области на среднесрочную перспективу до 2010 года (далее - Программа) разработана Комитетом экономики Читинской области с участием некоммерческой организации "Фонд поддержки законодательных инициатив" (г. Москва), органов исполнительной власти области в соответствии с Уставом - Основным Законом Читинской области. Программа разработана исходя из принципов ее преемственности со среднесрочными программами социально-экономического развития Читинской области ( на 2000-2002 годы, 2003-2005 годы). Основная цель и задачи Программы соответствуют целеполаганию и направлениям посланий Президента Российской Федерации, Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 38-р, федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года", основным стратегическим направлениям экономического и социального развития Сибири, одобренным Протоколом совместного заседания Совета при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Высшего экономического Совета Сибирского федерального округа от 16 ноября 2005 года № 1.