Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27 сентября 2005 года № 235-А/п



Об утверждении областной целевой программы
"Переселение граждан Читинской области
из ветхого и аварийного жилищного фонда
в 2006-2010 годах"

_____________________________________________________________
Утратило силу с 01 января 2007 года на основании постановления
Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 года № 316-А/п
______________________________________________________________


В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, статьей 10 Закона Читинской области "Об Администрации Читинской области", Положением о разработке и реализации областных целевых программ, областных программ и программ социально-экономического развития области, утвержденным постановлением Администрации Читинской области от 04 мая 2005 года № 118-А/п, в целях ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда Читинской области Администрация Читинской области

    

    постановляет:      


1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Переселение граждан Читинской области из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006-2010 годах" (далее - программа).

2. Комитету экономики Читинской области (Т.И.Майзлингер) и Комитету по финансам Читинской области (Б.В.Аюшиев) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год включать программу в перечень программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета, с учетом его возможностей.

3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в развитие областной целевой программы разработать соответствующие муниципальные программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Читинской области по транспорту, дорожному хозяйству, промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Н.И.Семенова.

5. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Губернатор Читинской области
Р.Ф.Гениатулин


Утверждена
постановлением Администрации
Читинской области
                                                     27 сентября 2005 года № 235-А/п

Областная целевая программа
"Переселение граждан Читинской области
из ветхого и аварийного жилищного фонда
в 2006-2010 годах"


ПАСПОРТ
областной целевой программы "Переселение граждан Читинской
области из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006-2010 годах"

Наименование
программы

Областная целевая программа "Переселение граждан Читинской области из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006-2010 годах" (далее - программа)

Дата принятия
решения о разработке программы

Распоряжение Администрации Читинской области от 31 мая 2005 года № 364-А/р "О разработке областной целевой программы "Переселение граждан Читинской области из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006-2010 годах"

Дата утверждения программы

Постановление Администрации Читинской области от 27 сентября 2005 года № 235-А/п
"Об утверждении областной целевой программы "Переселение граждан Читинской области из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006-2010 годах"

Заказчик программы

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области

Основной разработчик программы

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области

Цели и задачи программы

Целями программы являются:
 - переселение граждан Читинской области из ветхого и аварийного жилищного фонда, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
- ликвидация существующего ветхого и аварийного жилищного фонда после переселения граждан.
Задачи программы:
- подготовка условий и разработка механизма для переселения граждан из государственного и муниципального жилищного фонда, непригодного для проживания;
- обеспечение формирования обязательств собственника государственного и муниципального жилищного фонда относительно его технического состояния в случае непредвиденных техногенных и иных явлений;
- нормативное правовое обеспечение привлечения средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий программы.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Наименование показателя

Объемы работ

   





Площадь сносимого ветхого и аварийного жилья, тыс.кв.м


251,9/ Всего
42,0/ 2006 г.
46,2/ 2007 г.
50,8/ 2008 г.
53,0/ 2009 г.
59,9 / 2010 г.

Количество жителей, подлежащих переселению, тыс.чел.
11699/ Всего
1956/ 2006 г.
2125/ 2007 г.
2294/ 2008 г.
2496/ 2009 г.
2828/ 2010 г.

Объем жилья, требуемый для переселения, тыс.кв.м
241,52/ Всего
40,45/ 2006 г.
43,84/ 2007 г.
47,34/ 2008 г
51,51/ 2009 г.
58,38/ 2010 г.


Сроки и этапы
реализации
программы


2006-2010 годы
Первый этап: 2006-2007 годы
Второй этап: 2008-2010 годы

Исполнители
основных мероприятий программы

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Читинской области, организации на конкурсной основе


     Объемы и источники финансирования программы


     Источники финансирования


     Потребность в финансировании мероприятий программы составляет:
                                                                       (тыс.рублей в ценах 2005 года)


Финансовые затраты

     
     Федеральный бюджет

1012430/ Всего
169533/ 2006 г.
183642/ 2007 г.
198390/ 2008 г.
216264/ 2009 г.
244601/ 2010 г.

     Областной бюджет

506215/ Всего
84767/ 2006 г.
91821/ 2007 г.
99195/ 2008 г.
108132/ 2009 г.
122300 / 2010 г.

     Местные бюджеты

581785/ Всего
99881/ 2006 г.
106935/ 2007 г.
114309/ 2008 г.
123246/ 2006 г.
137414 / 2010 г.

     Внебюджетные источники

1349888/ Всего
226044/ 2006 г.
244856/ 2007 г.
264500/ 2008 г.
288352/ 2009 г.
326136 / 2010 г.

     Итого:

3450318/ Всего
580225/ 2006 г.
627254/ 2007 г.
676394/ 2008 г.
735994/ 2009 г.
830451/ 2010 г.

Объемы финансирования программы из областного бюджета подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей областного бюджета

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Переселение до 2010 года из аварийного жилищного фонда более 11699 граждан с предоставлением более 241,52 тыс. кв. м общей площади жилья. Разработка механизмов привлечения средств внебюджетных источников на решение социальных проблем. Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания.


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
 решения программными методами

Необходимость разработки областной целевой программы  "Переселение граждан Читинской области из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006-2010 годах" связана с тем, что в 2005 году завершается реализация  областной целевой программы "Переселение граждан Читинской области из ветхого и аварийного жилищного фонда (2003-2005 годы)". При разработке  данной программы  в качестве базовых показателей были приняты:

- объем ветхого и аварийного жилищного фонда по состоянию на 01 января 2001 года  - 369,7 тыс. кв. м;

- количество проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде  по состоянию на 01 января 2001 года  - 17,9 тыс. человек;

- количество семей, проживающих в ветхом и аварийном фонде по состоянию на 01 января 2001 года,  - 5270.

Исходя из реальных возможностей финансирования на 2003-2005 годы планировалось ликвидировать 49,0 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилищного фонда и переселить 3903 человека, или 1149 семей.

Общий объем финансирования должен был составить 401,52 млн. рублей, в том числе за счет средств:

- федерального бюджета                                             -150,0 млн. рублей;

- областного бюджета                                                 - 60,23 млн. рублей;

- муниципального бюджета                                        - 72,28 млн. рублей;

- внебюджетных источников                                      -119,01 млн. рублей.

За время реализации областной целевой программы "Переселение граждан Читинской области из ветхого и аварийного жилищного фонда (2003-2005 годы)" будет ликвидировано 12,9 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилищного фонда, переселено 814 человек.

За 2003-2005 годы мероприятия  программы "Переселение граждан Читинской области из ветхого и аварийного жилищного фонда (2003-2005 годы)" профинансированы в объеме 82,34 млн. рублей,  в том числе по источникам финансирования:

       - из федерального бюджета                                     - 23,3 млн. рублей;

       - из областного бюджета                                         -18,43 млн. рублей;

       - из муниципального бюджета                                - 40,61 млн. рублей.

Кроме этого, для ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда привлечены средства из других программ в сумме 19,8 млн. рублей, в том числе:

       - из федерального бюджета                                        - 10,30 млн. рублей;

       - из областного бюджета                                            -5,5 млн. рублей;

       - из муниципального бюджета                                  - 4,0 млн. рублей.

От базового показателя 2001 года объем ветхого и аварийного жилищного фонда сократился на 4%.

В то же самое время, объем такого жилья в области увеличился более чем в 2 раза и  составил 745,9 тыс. кв. м.

Основными причинами такого резкого роста объемов ветхого и аварийного жилищного фонда явились:

1. Отсутствие в статистической отчетности сведений о ветхом и аварийном жилищном фонде ведомственной подчиненности.

2. Передача в муниципальную собственность жилищного фонда министерств и ведомств, состояние которого сразу было признано ветхим.

3. Проведение в рамках реализации областной целевой программы "Переселение граждан Читинской области из ветхого и аварийного жилищного фонда (2003-2005 годы)"  мероприятий по обследованию состояния жилищного фонда в большинстве муниципальных образований области, что позволило выявить реальные объемы ветхого и аварийного жилищного фонда.

Динамика изменения структуры жилищного фонда в целом по области приведена в таблице 1 и  в разрезе муниципальных образований в таблице  2.

                                                                                                               Таблица  1

       

Динамика изменения структуры жилищного фонда Читинской области

                                                                                                      

Наименование
показателей

По состоянию на
01 января 2001 г.

По состоянию на
 01 января 2004 г.

По состоянию на
 01 января 2005 г.

кв. м

в процентах

кв. м

в процентах

кв. м

в процентах

Жилищный фонд всего:
в том числе:

19483,3

100

19722,5

100

19749,6

100

муниципальный   жилищный фонд

4728,6

24,3

3991,1

20,2

4131,5

20,9

государственный (ведомственный) жилищный фонд

3008,4

15,4

2659,3

13,5

2310,9

11,7

частный жилищный фонд

11124,4

57,1

12569,2

63,7

12806,8

64,9

прочий

621,9

3,2

502,9

2,6

500,4

2,5

Ветхий и аварийный жилищный фонд

369,7

1,9

598,1

3,0

745,9

3,8


Расчет удельного веса ветхого жилья, находящегося  в муниципальной и государственной собственности, произведен исходя из объемов, определенных в областной целевой программе "Переселение граждан Читинской области из ветхого и аварийного жилищного фонда (2003-2005 годы)", с учетом роста и составляет:

     - площадь ветхого и аварийного жилищного фонда       - 251,9 тыс. кв.м;
     - количество переселяемых жителей                                - 11699  человек;
     - количество переселяемых семей                                     - 3468 .

                                                                                                               Таблица 2

Сведения о жилищном фонде
в разрезе муниципальных образований по состоянию на 01 января 2005 года

№ п/п

Наименование
 муниципальных
образований

Жилой фонд  (тыс. кв. м)

всего

муниципа- льный

частный

государст- венный

ветхий

аварийный

Всего

19749,6

4131,5

12806,8

2310,9

721,1

24,8

1

г.Чита

5423,2

1767,3

3428,5

83,1

153,3

-----

2

г.Балей

397,4

75, 9

321,5

----

30,8

0,6

3

г.Краснокаменск  и Краснокаменский район

1300,9

372,2

847,9

51,2

66,6

-----

4

г.Петровск-Забайкальский район

463,3

87,8

305,9

22,2

8,3

-----

5

Акшинский район

205,7

11,3

194,0

0,4

18,2

------

6

Александрово-Заводский район

166,9

15,0

151,1

0,2

3,3

0,2

7

Балейский район

139,0

8,0

118,1

12,9

0,9

0,1

8

г.Борзя и Борзинскийрайон

860,2

208,7

578,5

35,4

46,8

0,1

9

Газимуро-Заводский район

150,7

14,9

133,7

2.1

4,6

0,2

10

Забайкальский район

290,2

5,9

146,0

126,3

4,4

0,1

11

Каларский район

221,4

87,7

131,1

2,6

27,9

0,1

12

Калганский район

150,8

21,2

124,7

3,9

2,4

0,3

13

Карымский район

589,4

88,0

358,1

112,1

12,9

------

14

Красночикойский район

399,2

334,4

906,1

30,8

20,6

0,2

15

Кыринский район

235,2

10,5

380,1

6,4

56,6

2,1

16

Могочинский район

551,3

277,8

184,6

82,4

10,6

0,6

17

Нерчинский район

392,7

51,6

299,9

22,7

22,1

-----

18

Нерчинско-Заводский район

163,6

15,0

143,4

0,4

2,7

2,9

19

Оловяннинский район

626,6

103,8

429,1

42,0

6,7

0,1

20

Ононский район

212,6

15,2

194,2

0,9

46,9

----

21

Петровск-Забайкальский район

348,7

55,0

266,6

17,0

4,0

-----

22

Приаргунский район

492,4

58,0

418,3

13,9

21,6

-----

23

Сретенский район

446,9

59,7

344,8

25,0

4,1

1,6

24

Тунгиро-Олекминский район

31,6

18,3

12,8

0,5

3,1

0,4

25

Тунгокоченский район

271,9

76,0

185,8

9,1

31,6

4,5

26

Улетовский район

396,3

43,9

333,5

17,1

7,8

-----

27

Хилокский район

574,1

16,2

397,5

110,9

1,1

4,0

28

Чернышевский район

678,4

219,1

421,1

38,2

39,9

3,5

29

Читинский район

926,4

179,5

659,2

64,8

10,8

-----

30

Шелопугинский район

163,3

28,6

128,0

1,9

14,9

0,9

31

Шилкинский район

932,5

164,4

766,1

2,0

7,7

0,5

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»