АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 июля 2004 года № 147-А/п
Об утверждении Положения об Управлении по развитию
потребительского рынка и ценообразованию Читинской области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Администрации Читинской области
от 26 декабря 2006 года № 321-А/п
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Читинской области от 25 марта 2005 года № 90-А/п ;
постановлением Администрации Читинской области от 03 марта 2006 года № 59-А/п
____________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Закона Читинской области от 28.02.2002 № 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области" (с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19.11.2003 № 503-ЗЧО), постановлением Администрации Читинской области от 04.06.2004 № 116-А/п "О мерах по реализации Закона Читинской области от 19.05.2004 № 551-ЗЧО "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по развитию потребительского рынка и ценообразованию Читинской области.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 1 постановления Администрации Читинской области от 06.08.2002 № 134-А/п "Об утверждении Положения об Управлении торговли и ценообразования Читинской области";
- постановление Администрации Читинской области от 14.03.2003 № 59-А/п "О внесении изменений в Положение об Управлении торговли и ценообразования Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 06.08.2002 № 134-А/п";
- постановление Администрации Читинской области от 27.05.2003 № 165-А/п "О внесении дополнений в Положение об Управлении торговли и ценообразования Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 06.08.2002 № 134-А/п";
- постановление Администрации Читинской области от 10.06.2003 № 183-А/п "О внесении изменений в Положение об Управлении торговли и ценообразования Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 06.08.2002 № 134-А/п";
- пункт 1 постановления Администрации Читинской области от 13.08.2002 № 145-А/п "Об утверждении Положения об Управлении пищевой и перерабатывающей промышленности Читинской области";
- постановление Администрации Читинской области от 27.12.2002 № 326-А/п "О внесении изменения и дополнения в Положение об Управлении пищевой и перерабатывающей промышленности Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 13.08.2002 № 145-А/п".
3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати,
Глава Администрации (Губернатор)
Р.Ф. Гениатулин.
Утверждено
постановлением Администрации
Читинской области
08.07.2004 № 147-А/п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по развитию потребительского
рынка и ценообразованию Читинской области
(С изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Читинской области от 25 марта 2005 года № 90-А/п ;
постановлением Администрации Читинской области от 03 марта 2006 года № 59-А/п )
Общие положения
1. Управление по развитию потребительского рынка и ценообразованию Читинской области (далее-Управление) является исполнительным органом государственной власти Читинской области, осуществляющим функции по управлению потребительским рынком и управляющим в сфере ценообразования; взаимодействует с органами местного самоуправления Читинской области по координации их деятельности на территории области по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
2. Управление осуществляет свою деятельность, взаимодействуя с федеральными и областными органами государственной власти и органами местного самоуправления Читинской области.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом-Основным Законом Читинской области, законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, нормативными правовыми актами Администрации Читинской области и Главы Администрации (Губернатора) Читинской области, настоящим Положением.
4. Управление действует на правах юридического лица, имеет лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы и бланки с собственным наименованием и другими необходимыми реквизитами. (Пункт 4 с изменением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 25 марта 2005 года № 90-А/п)
5. Местонахождение Управления: Российская Федерация, г.Чита, ул.Амурская, 68.
Задачи Управления
6. Основными задачами Управления являются:
6.1. разработка и реализация государственной политики в сфере:
- торговли, общественного питания, рынков, бытовых услуг (далее - потребительский рынок), производства пищевых продуктов, включая напитки;
- ценообразования и контроля за соблюдением государственной дисциплины цен;
6.2. содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции на потребительском рынке, в сфере производства пищевых продуктов, включая напитки, создание условий для привлечения инвестиций в развитие этих отраслей;
6.3. поддержка местных товаропроизводителей потребительского рынка, сферы производства пищевых продуктов, включая напитки;
6.4. совершенствование нормативно-правовой базы в сфере потребительского рынка, производства пищевых продуктов, включая напитки, в пределах своей компетенции;
6.5. методическое и информационное обеспечение органов местного самоуправления Читинской области, организаций потребительского рынка, сферы производства пищевых продуктов, включая напитки;
6.6. осуществление в соответствии с действующим законодательством необходимых мер для обеспечения единой государственной ценовой политики в Читинской области.
Функции Управления
7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
7.1. участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития области, инвестиционных программ, программ социальной помощи отдельным категориям населения, программ содействия занятости населения и других областных программ;
7.2. разрабатывает областные целевые программы развития производства пищевых продуктов, включая напитки;
7.3. анализирует практику государственно-правового регулирования, разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам развития потребительского рынка, производства пищевых продуктов, включая напитки, и представляет их на утверждение Администрации Читинской области;
7.4. участвует в разработке и обеспечении реализации системы мер поддержки отечественных товаропроизводителей потребительского рынка, сферы производства пищевых продуктов, включая напитки;
7.5. разрабатывает предложения и координирует работу по внедрению прогрессивных технологий, форм и методов производства;
7.6. (подпункт 7.6 исключен постановлением Администрации Читинской области от 03 марта 2006 года № 59-А/п ) отосуществляет организацию и координацию работ по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной реализации, а также организацию контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Читинской области;
7.7. представляет заключения о наличии нарушений минимальных цен на алкогольную продукцию организациями, являющимися претендентами на участие в конкурсе по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Читинской области;
7.8. (подпункт 7.8 исключен постановлением Администрации Читинской области от 25 марта 2005 года № 90-А/п) организует контроль за качеством пищевых продуктов, материалов и изделий, изготавливаемых и находящихся в обороте на территории Читинской области;
7.9. обеспечивает формирование и ведение единого Реестра объектов сферы потребительского рынка Читинской области совместно с органами местного самоуправления Читинской области;
7.10. организует проведение областных конкурсов, выставок, ярмарок в сфере потребительского рынка, производства пищевых продуктов, включая напитки;
7.11. участвует в проведении конкурсов по размещению заказов на поставку товаров для государственных региональных нужд;
7.12. взаимодействует с органами местного самоуправления Читинской области при создании сети магазинов, предприятий общественного питания и в процессе их деятельности по обслуживанию малоимущих слоев населения;
7.13. осуществляет регистрацию, снятие с регистрации, аттестацию организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин и координирует их деятельность в части соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации и Читинской области по применению контрольно-кассовой техники;
7.14. организует работу службы торговли и питания в системе гражданской обороны и Читинской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
7.15. осуществляет работу по координации и регулированию деятельности областных государственных унитарных предприятий;
7.16. утверждает по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области уставы, назначает руководителей, главных бухгалтеров областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, координация деятельности которых возложены Администрацией Читинской области на Управление, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, а также проводит аттестацию указанных руководителей в установленном действующим законодательством порядке;
7.17. участвует в работе органов управления и контроля хозяйствующих обществ потребительского рынка, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности Читинской области;
7.18. дает разъяснения в пределах своей компетенции по обращениям граждан, организаций о применении норм и правил, действующих в сфере потребительского рынка, на территории Читинской области;
7.19. принимает участие в вопросах подготовки и повышения квалификации кадров потребительского рынка, сферы производства пищевых продуктов, включая напитки;
7.20. в пределах своей компетенции проводит согласования планов и программ развития внешнеэкономической деятельности с соответствующими органами государственной власти по вопросам потребительского рынка, производства пищевых продуктов, включая напитки, затрагивающим интересы Читинской области;
7.21. координирует вопросы реализации региональных программ по техническому перевооружению, оснащению предприятий потребительского рынка, сферы производства пищевых продуктов, включая напитки, современным торгово-технологическим и производственным оборудованием;
7.22. взаимодействует с потребительской кооперацией (добровольные общества пайщиков), осуществляет подготовку предложений по повышению роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием, товарами народного потребления и бытовыми услугами;
7.23. осуществляет меры по стабилизации производства пищевых продуктов, включая напитки, увеличению и расширению ассортимента продуктов питания, повышению их качества;
7.24. готовит предложения о кредитовании предприятий по производству пищевых продуктов, включая напитки;
7.25. (подпункт 7.25 исключен постановлением Администрации Читинской области от 03 марта 2006 года № 59-А/п ) в установленном порядке выдает организациям (заявителям) или их структурным подразделениям, осуществляющим производство, хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, согласие на получение федеральной лицензии;
7.26. (подпункт 7.26 исключен постановлением Администрации Читинской области от 03 марта 2006 года № 59-А/п ) осуществляет лицензирование:
- производства и оборота произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с производственной мощностью и объемом оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год; (абзац второй с дополнением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 25 марта 2005 года № 90-А/п)
- переработки конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, а также алкогольной продукции, содержащей в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья или имеющий денатурирующие добавки;
- переработки отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
- производства и оборота произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;
7.27. (подпункт 7.27 исключен постановлением Администрации Читинской области от 03 марта 2006 года № 59-А/п ) ведет государственную регистрацию выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
7.28. (подпункт 7.28 исключен постановлением Администрации Читинской области от 03 марта 2006 года № 59-А/п ) определяет квоту на закуп этилового спирта, необходимого для обеспечения потребностей Читинской области, распределяет ее между организациями, исходя из утвержденного объема;
7.29. (подпункт 7.29 исключен постановлением Администрации Читинской области от 03 марта 2006 года № 59-А/п ) проводит контроль за наличием и функционированием контрольных спиртоизмеряющих приборов, а также счетчиков спиртосодержащей жидкости, измеряющих концентрацию и объем алкоголя в готовой продукции;
7.30. (подпункт 7.30 исключен постановлением Администрации Читинской области от 03 марта 2006 года № 59-А/п ) осуществляет государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
7.31. готовит предложения по государственному регулированию цен (тарифов) в соответствии с действующим федеральным законодательством;
7.32. готовит предложения по утверждению:
(- тарифов на ритуальные услуги; (абзац второй подпункта 7.32 исключен постановлением Администрации Читинской области от 25 марта 2005 года № 90-А/п)
- торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения;
- снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов;
- наценок на продукцию, товары, реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
- торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
7.33. участвует в подготовке предложений по установлению рекомендуемых (ориентировочных) закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию для определения размера авансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и для их учета при заключении договоров на предоставление товарного кредита;
7.34. устанавливает:
- нормативные соотношения между стоимостью закупаемого сельскохозяйственного сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, поставляемой для региональных государственных нужд;
- предельные издержки по осуществлению заготовок и поставок зерна в региональный (областной) фонд для всех предприятий области, независимо от форм собственности;
- размер стоимости работ по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре для юридических лиц и индивидуальных, предпринимателей без образования юридического лица;
