АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2002 года № 134-А/п
об утверждении Положения об Управлении торговли
и ценообразования Читинской области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Администрации Читинской области
от 28 февраля 2008 года № 56-А/п
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 4.03.2003 № 59-А/п;
постановлением Администрации области от 27.05.2003 № 165-А/п;
постановлением Администрации области от 10 июня 2003 года № 183-А/п;
постановлением Администрации Читинской области от 8 июля 2004 года № 147-А/п
___________________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Закона Читинской области от 28.02.2002 № 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области", постановлением Администрации Читинской области от 27.05.2002 № 32-А/п "О некоторых мерах в связи с принятием постановления Администрации Читинской области от 06.05.2002 № 10-А/п "О структуре и предельной численности работников аппаратов иных органов исполнительной власти Читинской области" (в редакции постановлений Администрации Читинской области от 04.06.2002 № 45-А/п и от 12.07.2002 № 105-А/п), Администрация Читинской области
постановляет:
________________________________________
Пункт 1 утратил силу на основании постановления Администрации Читинской области от 8 июля 2004 года № 147-А/п
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении торговли и ценообразования Читинской области.
________________________________________
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Главы Администрации Читинской области от 12.03.2001 № 151 "Об утверждении Положения об Управлении торговли и ценообразования Администрации Читинской области", постановление Главы Администрации Читинской области от 05.06.2001 № 372 "О внесении дополнения в Положение об Управлении торговли и ценообразования Администрации Читинской области "
3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
И.о. Главы Администрации (Губернатора)
В.ОКУНЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации Читинской области
6.08.2002 г. № 134-А/п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении торговли и ценообразования Читинской области
___________________________________________________________________
С изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 4.03.2003 № 59-А/п
постановлением Администрации области от 27.05.2003 № 165-А/п
постановлением Администрации области от 10 июня 2003 года № 183-А/п
___________________________________________________________________
Общие положения
1. Управление торговли и ценообразования Читинской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Читинской области, уполномоченным осуществлять управление и регулирование в сфере потребительского рынка, регулирование и контроль за соблюдением государственной дисциплины цен в пределах предоставленных полномочий. (Пункт с дополнением, внесенным постановлением Администрации области от 10 июня 2003 года № 183-А/п)
2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Читинской области и органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указаниями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области, Главы Администрации (Губернатора) Читинской области, настоящим Положением.
_____________________
Пункт 4 в редакции постановления Администрации области от 4.03.2003 № 59-А/п)
_____________________
4. Управление действует на правах юридического лица, имеет бюджетный счёт в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы и бланки с собственным наименованием и другими необходимыми реквизитами.
5. Местонахождение Управления: Российская Федерация, г. Чита, ул. Амурская, 68.
Задачи Управления
6. Основными задачами Управления являются:
1) совершенствование нормативной правовой базы в сфере торговли и предоставления услуг населению в пределах своей компетенции;
2) реализация государственной политики в сфере торговой деятельности и предоставления услуг населению, включая поддержку социально значимых видов деятельности;
3) содействие организации поставок товаров для государственных региональных нужд;
4) содействие рыночным преобразованиям в сфере торговли и предоставления услуг населению, обеспечивающим демонополизацию, развитие конкуренции, создание равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов, а также условий для привлечения инвестиций в развитие отрасли, поддержку новых структур торговли различных форм собственности и малого предпринимательства;
5) методическая и информационная поддержка органов местного самоуправления муниципальных образований Читинской области, организаций сферы торговли и предоставления услуг населению;
6) подготовка предложений Главе Администрации (Губернатору) Читинской области и Администрации Читинской области по развитию областного товарного рынка на основе поддержки местных товаропроизводителей и предпринимателей в сфере производства, торговли и услуг;
7) анализ рынков товаров народного потребления с целью поддержания необходимых товаропотоков и выполнения функций по социальной защите отдельных категорий населения;
8) взаимодействие с органами государственной власти, участвующими в регулировании торговой деятельности и сферы услуг;
9) осуществление в соответствии с действующим законодательством необходимых мер для обеспечения единой государственной ценовой политики в Читинской области в пределах предоставленных полномочий. (Пункт с дополнением, внесенным постановлением Администрации области от 10 июня 2003 года № 183-А/п)
Функции Управления
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации области от 27.05.2003 № 165-А/п)
7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития области, инвестиционных программ, программ социальной помощи отдельным категориям населения, программ содействия занятости населения и других областных программ;
2) анализирует практику государственно-правового регулирования в сфере потребительского рынка, разрабатывает проекты нормативных правовых актов и вносит предложения по совершенствованию нормативного правового обеспечения деятельности отрасли;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Администрации Читинской области в установленном порядке документы нормативного и ненормативного характера по работе объектов потребительского рынка и услуг;
4) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, предприятиями сферы торговли по насыщению потребительского рынка качественными товарами и услугами;
5) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам обеспечения муниципальных образований Читинской области основными продуктами питания и промышленными товарами первой необходимости;
6) участвует в разработке и обеспечении реализации системы мер поддержки отечественных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка и услуг;
7) оказывает содействие в организации областных ярмарок, выставок-продаж товаров отечественного производства, заключении межрегиональных соглашений;
8) оказывает рекламную и информационную поддержку отечественным товаропроизводителям в сфере потребительского рынка и услуг в установленном порядке;
9) организует проведение конкурсов профессионального мастерства, выставок, ярмарок, фестивалей в сфере потребительского рынка и услуг;
10) организует в установленном порядке проведение совещаний, семинаров, конференций, "круглых столов" по актуальным правовым и экономическим проблемам в сфере потребительского рынка и услуг, предпринимательства;
11) взаимодействует с соответствующими федеральными структурами и органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам защиты прав потребителей;
12) представляет заключения о наличии нарушений цен претендентами конкурса по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Читинской области;
13) в целях защиты потребительского рынка от фальсифицированных товаров участвует в разработке и внедрении региональных систем качества товаров;
14) обеспечивает формирование и ведение единого Реестра объектов потребительского рынка Читинской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований;
15) координирует деятельность потребительской кооперации (добровольного общества пайщиков), осуществляет подготовку предложений по повышению роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием и товарами народного потребления;
16) участвует в проведении конкурсов по размещению заказов на поставку товаров для государственных региональных нужд;
17) проводит мониторинг цен на товары первой необходимости, получает и обобщает информацию о деятельности объектов потребительского рынка, вносит предложения по введению постоянных или временных налоговых и иных льгот по приоритетным направлениям деятельности;
18) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований при создании и деятельности сети магазинов, предприятий общественного питания по обслуживанию малоимущих слоев населения;
19) принимает участие в вопросах подготовки и повышения квалификации кадров в сфере потребительского рынка и услуг;
20) содействует развитию торгово-закупочной деятельности на рынках, в том числе созданию условий для производителей сельскохозяйственной продукции Читинской области и других регионов Российской Федерации по реализации товаров на рынках. Разрабатывает и реализует комплекс мер по упорядочению и повышению эффективности их деятельности;
21) разрабатывает предложения по совершенствованию статистического учета и отчетности в сфере потребительского рынка и услуг;
22) содействует внедрению новых информационных технологий в сфере потребительского рынка и услуг;
23) участвует в разработке и реализации концепции художественного и рекламного оформления фасадов и витрин объектов потребительского рынка и услуг;
24) осуществляет регистрацию, снятие с регистрации, аттестацию организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин и координирует их деятельность в части соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации и Читинской области по применению контрольно-кассовой техники;
25) организует службу торговли и питания в системе гражданской 1 обороны Читинской области;
_____________________
Подпункт 26 в редакции постановления Администрации области от 4.03.2003 № 59-А/п)
_____________________
26) по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области утверждает уставы областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены Администрацией Читинской области на Управление, назначает руководителей областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними.
Участвует в работе органов управления и контроля хозяйствующих обществ, работающих в сфере потребительского рынка и услуг, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности Читинской области
27) проводит, в пределах своей компетенции, согласования с соответствующими органами планов и программ развития внешнеэкономической деятельности по вопросам потребительского рынка, затрагивающим интересы Читинской области;
28) координирует вопросы по реализации региональных программ по техническому перевооружению отрасли, оснащению предприятий торговли и сферы услуг современным торгово-технологическим оборудованием;
29) формирует предложения по ценовой политике области и ее реализации в пределах предоставленных полномочий; (Подпункт с дополнением, внесенным постановлением Администрации области от 10 июня 2003 года № 183-А/п)
30) проводит анализ процессов ценообразования в области, изучает опыт других субъектов Российской Федерации, готовит предложения по совершенствованию ценообразования;
31) проводит анализ ценовой ситуации и факторов, влияющих на изменение цен;
32) обеспечивает прозрачность процессов ценообразования, организацию систематического наблюдения за уровнями и динамикой рыночных цен;
33) проводит экономическое обоснование проектов цен, тарифов, ставок, наценок, надбавок, скидок и т.п. на продукцию, товары и услуги, действующих на территории Читинской области, в пределах своей компетенции;
34) участвует в процессе регулирования цен на продукцию, товары, работы и услуги государственных организаций или других юридических лиц, имущество либо большая часть уставного капитала которых находится в собственности Читинской области;
35) осуществляет государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования и применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, оказываемые всеми субъектами предпринимательской деятельности, находящимися на территории области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности кроме организаций, для которых тарифы устанавливаются Региональной энергетической комиссией - Единым тарифным органом Читинской области; (Подпункт с дополнением, внесенным постановлением Администрации области от 10 июня 2003 года № 183-А/п)
36) обеспечивает Администрацию Читинской области и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации оперативной информацией об уровне и динамике свободных (рыночных) цен на товары народного потребления, производственно-технического назначения и услуги на территории области и других регионов;
37) осуществляет полномочия в соответствии со статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях";
38) оказывает методическую и практическую помощь специалистам по контролю за ценами органов местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих в пределах своей компетенции регулирование цен и контроль за ценами (тарифами) на территории муниципальных образований, в части применения цен, регулируемых на соответствующем уровне; консультативную - специалистам предприятий, организаций Читинской области независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности кроме организаций, для которых тарифы устанавливаются Региональной энергетической комиссией - Единым тарифным органом Читинской области; (Подпункт с дополнением, внесенным постановлением Администрации области от 10 июня 2003 года № 183-А/п)
39) готовит и представляет на утверждение Администрации Читинской области проекты цен и тарифов (надбавок, наценок) на регулируемые виды товаров народного потребления, продукции производственно-технического назначения и услуги в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством.(Подпункт с дополнением, внесенным постановлением Администрации области от 10 июня 2003 года № 183-А/п)
40) осуществляет организацию и координацию работ по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной реализации, а также организацию контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Читинской области. (Подпунктом 40 Положение дополнено на основании постановления Администрации области от 27.05.2003 № 165-А/п )
