РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Читинской области
"О физической культуре и спорте"

_______________________________________________________
Утратил силу с 17 апреля 2009 года на основании
Закона Забайкальского края от 01 апреля 2009 года № 153-ЗЗК
_______________________________________________________

Принят
Читинской областной Думой
23 июня 2004 года.  

Статья 1. Внести изменения в Закон Читинской области "О физической культуре и спорте" ("Забайкальский рабочий", 6 ноября 1996 года, № 212-213; 11 января 2001 года, № 5; "Читинский областной вестник", 22 октября 2002 года, № 43), изложив его в следующей редакции:  

     

ЗАКОН ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

"О физической культуре и спорте"

Закон "О физической культуре и спорте" (далее-Закон) осуществляет правовое регулирование в области физической культуры и спорта Читинской области (далее-области).

              
     РАЗДЕЛ I.
     ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа Закона

1. Настоящий Закон основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федеральном Законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законе Российской Федерации "Об образовании", Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федерального Закона "Об общественных объединениях".

2. Иные нормативные правовые акты области по вопросам физической культуры и спорта должны соответствовать настоящему Закону. В случае противоречий между настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами области действует настоящий Закон.

Статья 2. Цели и задачи Закона

1. Цель Закона - создание правовых условий для всестороннего развития человека, утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании, занятий любым видом спорта, организация профессионально-прикладной подготовки, профилактика заболеваний.

2. Задачи Закона:

а) обеспечение и защита прав граждан на занятия физической культурой и спортом;

б) создание правовых гарантий для деятельности и развития государственных и общественных форм физического воспитания населения.

Статья 3. Права граждан в области физической культуры и спорта и меры государственной поддержки

1. Граждане имеют право на занятия физической культурой и спортом (в том числе спортом как профессией), объединение в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участие в управлении физкультурно-спортивным движением.

2. В целях обеспечения прав граждан в области физической культуры и спорта органы государственной власти области финансируют за счет бюджетных и внебюджетных средств занятия физической культурой и спортом, социальные программы, прикладные и фундаментальные научные исследования, подготовку и переподготовку специалистов, осуществляют правовую защиту интересов граждан в области физической культуры и спорта, развивают физкультурно-спортивную индустрию.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта

Органы местного самоуправления создают условия для развития физической культуры и спорта в соответствии с федеральным и настоящим законами.

Статья 5. Исполнительный орган государственной власти в области физической культуры и спорта, органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта

1. Исполнительный орган государственной власти в области физической культуры и спорта создается Администрацией области в соответствии с ее структурой.

2. Органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта муниципальных образований создаются в соответствии с уставами муниципальных образований.

3. Исполнительный орган государственной власти в области физической культуры и спорта, органы местного самоуправления стимулируют и развивают фундаментальные и прикладные исследования, осуществляемые федеральными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Статья 6. Физкультурно-спортивные объединения

1. Физкультурно-спортивные объединения - общественные добровольные самоуправляемые некоммерческие объединения, создаваемые по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта в Российской Федерации.

2. Физкультурно-спортивные объединения образуются и действуют в соответствии с законодательством об общественных объединениях и настоящим Законом.

Статья 7. Пропаганда физической культуры и спорта

1. Исполнительные органы государственной власти в области физической культуры и спорта и органы местного самоуправления совместно с заинтересованными организациями и общественными объединениями организуют широкую пропаганду физической культуры и спорта среди населения. Расходы на пропаганду физической культуры и спорта предусматриваются в областном и местных бюджетах.

2. Не допускается пропаганда в спорте культа жестокости и насилия, унижения человеческого достоинства, использования запрещенных нормативными актами стимуляторов, наносящих вред здоровью человека; запрещается реклама алкогольных напитков и табачных изделий во время трансляции по каналам теле- и радиовещания физкультурно-оздоровительных и спортивных программ.

     РАЗДЕЛ II.
     СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

Статья 8. Понятие системы физической культуры

1. Система физической культуры и спорта - совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в Российской Федерации.

2. Физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности.

Статья 9. Физическое воспитание в общеобразовательных и дошкольных учреждениях

1. Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, учащихся и студентов, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни является одной из основных задач образовательных учреждений всех типов и входит в круг обязанностей администрации этих учреждений и каждого воспитателя, учителя, преподавателя.

2. Физическое воспитание детей дошкольного возраста, учащейся молодежи осуществляется в процессе обязательных бесплатных учебных занятий по физической культуре на основе федерального и областного базисных учебных планов, государственных, а также утвержденных авторских программ, внеурочной и внешкольной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.

При этом образовательные учреждения самостоятельно с учетом местных условий, интересов учащихся, их родителей определяют формы, методы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.   Общественные объединения физкультурно-оздоровительной направленности, в том числе федерации по видам спорта, оказывают помощь образовательным учреждениям дополнительного образования в улучшении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.

3. Органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта, органы местного самоуправления в области образования имеют право дополнительно вводить учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в общеобразовательных учреждениях за счет дополнительно выделяемых средств местных бюджетов.

4. С учащимися, имеющими отклонения в здоровье, проводятся обязательные занятия по специальным программам с учетом индивидуальных интересов.

Статья 10. Физкультурно-спортивные организации дополнительного образования

1. Вовлечение детей и молодежи в регулярные физкультурно-спортивные занятия, создание условий для спортивного совершенствования осуществляют внешкольные учреждения: спортивные школы, секции, клубы и другие учреждения, создаваемые и действующие в соответствии с федеральным законом.

2. Учреждения дополнительного образования (спортивные школы) создаются органами государственной власти области, органами местного самоуправления, профсоюзными организациями и другими организациями, а также гражданами.

Статья 11. Физическая культура и спорт в организациях, по месту жительства и в местах массового отдыха

1. Руководители организаций независимо от форм собственности, в том числе организаций агропромышленного комплекса, совместно с профессиональными союзами обязаны создавать работникам условия для реализации их права на занятия физической культурой и спортом, включая реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня, послетрудовое восстановление.

2. Порядок создания материальной базы, ее использование, финансирование и обеспечение специалистами для организации индивидуальных и коллективных занятий работников, членов их семей физической культурой и спортом определяется коллективным и трудовым договором (контрактом) между работниками и работодателями.

3. Создание условий для занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства, в парках, зонах отдыха, на пляжах, в других местах массового отдыха является обязанностью органов местного самоуправления.

Статья 12. Физическая культура и спорт инвалидов

1. Органы местного самоуправления обеспечивают создание условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

2. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов, в том числе детей с отклонениями в физическом развитии, подготовка социальных работников, работников физкультурно-спортивных организаций, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, учреждениями социальной защиты, общественными организациями и организациями физической культуры и спорта.

Статья 13. Участив исполнительных органов государственной власти в области здравоохранения и организаций государственной системы здравоохранения в развитии физической культуры и спорта

Исполнительные органы государственной власти в области здравоохранения и организации государственной системы здравоохранения в пределах своих полномочий:

а) используют физическую культуру и спорт как приоритетное средство профилактики и лечения заболеваний;

б) осуществляют обязательный врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом в структурах всех организационно-правовых форм, участвуют в медицинском обеспечении подготовки спортсменов области и членов сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм, чемпионатам мира и Европы и другим спортивным мероприятиям;

в) организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации специалистов здравоохранения, физической культуры и спорта по эффективному использованию основных компонентов физической культуры и спорта;

г) создают центры и пункты оздоровления и реабилитации средствами физической культуры и спорта, диагностико-консультационные пункты и кабинеты, врачебно-физкультурные диспансеры, обеспечивающие физкультурно-оздоровительную работу с населением, оснащают их специальной аппаратурой и медицинским оборудованием.

Статья 14. Соблюдение правил безопасности, охрана здоровья, чести и достоинства граждан при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий

1. Работники физкультурно-спортивных организаций обязаны соблюдать нормы и правила безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, не допускать причинения вреда здоровью, чести и достоинству граждан, проявлений жестокости и насилия.

2. Должностные лица физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения спортивных занятий и соревнований в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами и несут ответственность за охрану здоровья, чести v достоинства граждан при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. К судейству спортивных соревнований допускаются спортивные судьи, прошедшие специальную подготовку и аттестацию в физкультурно-спортивных организациях.    

     РАЗДЕЛ III. СПОРТ

Статья 15. Понятие спорта. Спорт высших достижений. Подготовка спортсменов высокого класса

1. Спортивная деятельность ориентирована на совершенствование физической подготовки, олимпийского движения, духовных и морально-волевых качеств, организацию физкультурно-спортивных зрелищ, досуга населения.

2. Спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям.

3. Спорт высших достижений - сфера спорта, обеспечивающая раскрытие потенциальной возможности человека, достижение высоких спортивных результатов, установление рекордов, организацию спортивных зрелищ.

4. С целью подготовки спортсменов высокого класса создаются школы высшего спортивного мастерства и центры олимпийской подготовки, порядок деятельности которых определяется согласно действующему федеральному законодательству.

5. Учредителями специализированных учреждений по подготовке спортсменов высокого класса могут быть:

а) органы государственной власти и органы местного самоуправления;

б) отечественные и иностранные организации всех форм собственности, их объединения (ассоциации и союзы);

в) областной фонд поддержки физической культуры и спорта,  другие отечественные и иностранные общественные и частные фонды;

г) профессиональные союзы;

д) общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;

е) физические лица.

Статья 16. Профессиональный спорт    

1. Профессиональный спорт - предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей.

2. Каждый житель области имеет право заниматься профессиональным спортом в качестве спортсмена или спортивного судьи.

Статья 17. Приемы, способы и средства, запрещенные в спорте

Использование с целью достижения спортивных результатов приемов, способов и средств, запрещенных в спорте регламентирующими документами, утвержденными спортивными организациями и объединениями, не допускается.

               РАЗДЕЛ IV.
               РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ  ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ  И СПОРТА

Статья 18. Финансирование физической культуры и спорта

1. Финансирование физической культуры и спорта осуществляется:

а) за счет средств областного и местных бюджетов;

б) за счет средств территориальных фондов социального и обязательного медицинского страхования, средств организаций, профессиональных союзов, общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности и граждан;

в) за счет средств от продажи на трансляцию спортивных мероприятий, спортивных лотерей, других поступлений.

2. Поступление средств внебюджетных источников не является основанием для сокращения отчислений из областного бюджета на развитие физической культуры и спорта.

3. Детско-юношеские школы, спортивные клубы по месту жительства на территории области независимо от ведомственной принадлежности финансируются из фонда социального страхования и местных бюджетов.

Статья 19. Внебюджетные фонды поддержки физической культуры и спорта области

1. Фонды поддержки физической культуры и спорта области образуются в целях объединения средств, поступающих из внебюджетных источников, направляемых на финансирование мероприятий, связанных с реализацией программы развития физической культуры и спорта, физкультурно-спортивного движения, социальной защиты спорта.