Областная целевая программа "ВИЧ-инфекция и ВИЧ-ассоциированные заболевания" на 2002-2006 годы разработана в целях реализации статьи 15 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Программа сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к аналогичной программе, утвержденной постановлением Читинской областной Думы от 05.11.98 № 236.
Разработка программы продиктована нарастанием пандемии ВИЧ-инфекции, колоссальным ущербом для здоровья населения, отсутствием до настоящего времени эффективных средств ее профилактики, дорогостоящим лечением, тяжелыми социально-экономическими последствиями.
Интенсивность эпидемического процесса обусловлена, в первую очередь, вовлечением в него инъекционных потребителей наркотических веществ, составляющих до 90% всех выявленных ВИЧ-инфицированных. Активизируется половой путь передачи, чему способствуют раннее начало половой жизни подростков и вовлечение в эпидемический процесс гетеросексуального населения. Кроме того, зачастую ВИЧ-инфицированные женщины вовлечены в секс-бизнес, что увеличивает угрозу распространения ВИЧ-инфекции половым путем.
Около 90% женщин, больных ВИЧ-инфекцией, находится в детородном возрасте, что создает проблему распространения ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности и при родах. В городе Чите родилось десять детей от ВИЧ-инфицированных матерей.
В последнее время значительно увеличилась частота выявления ВИЧ-инфицированных среди лиц, находящихся в учреждениях исполнения наказания (110 человек, т.е. 18,2 % от общего количества выявленных ВИЧ-инфицированных) .
В Читинской области наиболее распространенным наркотиком является героин, который приводит к более стремительному формированию наркотической зависимости. Среди наркоманов выявляются групповые случаи ВИЧ-инфекции, когда заражение происходит в результате использования общих шприцев и игл, инфицированного наркотика.
Эпидемия ВИЧ-инфекции распространяется в области на фоне значительного роста наркомании, увеличения заболеваемости вирусными гепатитами В и С, а также инфекциями, передаваемыми половым путем.
Заболеваемость вирусными гепатитами в последнее время приобретает чрезвычайный характер. Уровень заболеваемости острым вирусным гепатитом В за последние 6 лет увеличился более чем в 2 раза, острым вирусным гепатитом С с 1997 года - в 3 раза. Ежегодно выявляется около 4000 больных с различными формами этих болезней и являющихся носителями вирусов. Из-за отсутствия необходимого количества диагностических тест-систем большое количество бессимптомных больных остаются не выявленными и представляют опасность для окружающих.
Рост заболеваемости происходит в основном за счет двух возрастных категорий: 15-19 лет и 20-29 лет, вовлекаемых в незащищенные половые связи и употребляющих наркотики внутривенно (более 70% всех случаев).
Экономические потери, связанные с зарегистрированными случаями заболеваний вирусным гепатитом С и вирусным гепатитом В (затраты на лечение, госпитализацию, ущерб от временной нетрудоспособности), составляют ежегодно более 15 млн.рублей.
Ожидается переход начальной стадии эпидемии ВИЧ-инфекции в концентрированную за счет распространения вируса иммунодефицита человека среди всего населения.
Таким образом, данная проблема требует государственной поддержки проведения мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и ВИЧ-ассоциированных заболеваний.