ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2004 года № 73-А/п
Об утверждении областной целевой программы "Профилактика
йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста
в Читинской области (2005-2007 годы)"
_____________________________________________________________
Утратило силу с 01 января 2007 года на основании постановления
Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 года № 316-А/п
______________________________________________________________
В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, статей 10 Закона Читинской области от 28.02.2002 № 349-ЗЧО «Об Администрации Читинской области» и Положением о разработке и реализации областных целевых программ и программ социально-экономического развития области, утвержденным постановлением Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 21.03.2002 № 91 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 15.10.2002 № 240-А/п), в целях проведения комплекса научно обоснованных мероприятий, направленных на профилактику и ликвидацию йоддефицитных заболеваний в Читинской области, Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу «Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста в Читинской области (2005-2007 годы)» (далее-программа).
2. Комитету экономики Читинской области (Т.И. Майзлингер) и Комитету по финансам Читинской области (Б.В. Аюшиев) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год включать программу в перечень программ, подлежащих финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году с учетом его возможностей.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по социальным вопросам К.И. Карасева.
4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Глава Администрации (Губернатор)
Р.Ф. Гениатулин.
Областная целевая программа
«Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей
и женщин репродуктивного возраста в Читинской области (2005-2007 годы)»
Наименование программы
Областная целевая программа «Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста в Читинской области (2005-2007 годы)» (далее - программа)
Дата принятия решения о разработке программы
Распоряжение Администрации Читинской области от 03.02.2004 № 62-А/п «О разработке областной целевой программы «Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста в Читинской области (2005-2007 годы)»
Дата утверждения программы
Постановление Администрации Читинской области от 20.04.2004 № 73-А/п «Об утверждении областной целевой программы «Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста в Читинской области (2005-2007 годы)»
Заказчик программы
Комитет здравоохранения Читинской области
Основные разработчики программы
Комитет здравоохранения Читинской области, ГУЗ Областной консультативно-диагностический центр для детей (далее-ГУЗ ОКДЦД)
Цели и задачи программы
Цель: проведение комплекса научно обоснованных мероприятий, направленных на профилактику и ликвидацию йоддефицитных заболеваний в Читинской области.
Задачи:
- проведение мониторинга йоддефицитных заболеваний путем динамического исследования распространенности зоба, йодной обеспеченности организма в подгруппе детей в возрасте 7-12 лет и женщин детородного возраста, в том числе беременных;
- ведение статистической документации по заболеваемости, связанной с дефицитом йода и других микроэлементов;
- продолжение проведения научно-исследовательской работы по изучению региональных особенностей йоддефицитных заболеваний;
- информационно-пропагандистская работа по проблеме эндемической патологии щитовидной железы среди медицинских работников и населения;
- разработка и проведение мероприятий по групповой и индивидуальной профилактике среди групп наивысшего риска- подростков, беременных женщин и кормящих матерей;
- картирование территории области по принципу распространённости зоба и йодной обеспеченности населения.
Сроки реализации программы
2005-2007 годы
Перечень основных мероприятий программы
Мероприятия по изучению йоддефицитной патологии.
Мероприятия, направленные на ликвидацию йоддефицитных заболеваний.
Исполнители основных мероприятий программы
ГУЗ Областной консультативно-диагностический центр для детей
Объёмы и источники финансирования программы
Всего - 14992,5 тыс.рублей из средств областного бюджета, в том числе:
2005 год - 4997,5 тыс.рублей;
2006 год - 4997,5 тыс.рублей;
2007 год - 4997,5 тыс.рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
- постоянное получение объективной информации о динамике заболеваемости, обусловленной дефицитом йода и других микроэлементов;
- полноценное проведение йодной профилактики среди групп риска и формирование мотивации населения на сознательное отношение к мероприятиям, направленным на борьбу с дефицитом йода и других микроэлементов;
- нормализация йодной обеспеченности организма и снижение распространённости зоба до единичных случаев;
- снижение уровня заболеваемости эндокринной патологией на 80%;
- ликвидация йоддефицитных заболеваний
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за ходом реализации программы осуществляют заместитель Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по социальным вопросам и Комитет экономики Читинской области в установленном порядке
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Актуальность проблемы йоддефицитных заболеваний обусловлена высокой распространённостью клинически явных форм (эндемический зоб, гипотиреоз), а так же прямым и опосредованным влиянием недостатка йода на реализацию генетической программы физического, интеллектуального развития ребёнка, его соматического здоровья.
Именно поэтому проблема ликвидации дефицита йода и заболеваний, связанных с ним, приобрела в настоящее время государственное значение.
Группу риска в плане развития йоддефицитных расстройств составляют дети, подростки, беременные женщины и кормящие матери. Многочисленными исследованиями убедительно доказано, что наиболее серьёзные последствия недостаточной обеспеченности организма йодом возникают именно в перечисленных группах населения и затрагивают как саму щитовидную железу, формируя зобную трансформацию, узлообразование, злокачественное перерождение, так и все системы организма, функционирующие под контролем гормонов щитовидной железы.
Исследования, проведённые в Читинской области в 1999-2003 годах согласно рекомендациям по контролю за йоддефицитными заболеваниями Всемирной организации здравоохранения, позволили установить на территории области наличие йоддефицитной зобной эндемии лёгкой и средней степени тяжести. Выявлено существенное влияние йоддефицитного зоба на такие интеллектуальные функции, как внимание, память, логическое мышление. У детей с патологией щитовидной железы чаще встречаются болезни органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, нервной системы.
В Читинской области в 2002 году была принята областная целевая программа «Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста в Читинской области» на 2002-2004 годы. В результате реализации программы улучшились показатели течения беременности и родов у женщин и показатели здоровья новорожденных детей. В районах области (северные районы), где учащиеся закрытых образовательных учреждений получали препараты йода, отмечалось улучшение состояния здоровья и качества жизни.
В настоящее время проблема остаётся актуальной, что доказывает необходимость дальнейшего проведения на территории Читинской области комплексных мероприятий по ликвидации йодной недостаточности, включающих внедрение всех форм йодной профилактики; широкой информационно-пропагандистской кампании о проявлениях и последствиях йодного дефицита; долгосрочного эпидемиологического и клинико-биологического мониторинга йоддефицитных заболеваний у населения области и принятия областной целевой программы на 2005-2007 годы.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Цель: проведение комплекса научно обоснованных мероприятий, направленных на профилактику и ликвидацию йоддефицитных заболеваний в Читинской области.
Задачи:
- проведение мониторинга йоддефицитных заболеваний путём динамического исследования распространённости зоба, йодной обеспеченности организма в подгруппе детей в возрасте 7-12 лет и женщин детородного возраста, в том числе беременных;
- ведение статистической документации по заболеваемости, связаннойс дефицитом йода и других микроэлементов;
- проведение научно-исследовательской работы по изучению региональных особенностей йоддефицитных заболеваний;
- информационно-пропагандистская работа по проблеме эндемической патологии щитовидной железы среди медицинских работников и населения;
- разработка и проведение мероприятий по групповой и индивидуальной профилактике среди групп наивысшего риска - подростков, беременных женщин и кормящих матерей;
- картирование территории области по принципу распространённости зоба и йодной обеспеченности населения.
Сроки реализации программы - 2005-2007 годы. Программа реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования программы составляет 14992,5 тыс.рублей, в том числе по годам:
2005 год - 4997,5 тыс.рублей;
2006 год - 4997,5 тыс.рублей;
2007 год - 4997,5 тыс.рублей.
4. Механизм реализации программы
Заказчик программы ежегодно в установленном порядке направляет в Комитет экономики Читинской области бюджетную заявку на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования мероприятий программы на очередной финансовый год.
Заказчик программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
Мероприятия программы могут ежегодно корректироваться заказчиком с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств.
Финансируемые программные мероприятия и их исполнители определяются заказчиком программы.
Заказчик и исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию программы.
5. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации
Управление программой осуществляет заказчик программы - Комитет здравоохранения Читинской области.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатор) Читинской области по социальным вопросам и Комитет экономики Читинской области в установленном порядке.
Заказчик программы ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Комитет экономики Читинской области и Комитет по финансам Читинской области аналитическую информацию о ходе реализации программы, ежегодно до 5 января - доклад о ходе выполнения работ по программе и эффективности использования финансовых средств за отчетный год.
6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий реализации программы
Реализация программы позволит:
- постоянно получать объективную информацию о динамике заболеваемости, обусловленной дефицитом йода и других микроэлементов, заболеваний детей и женщин детородного возраста;
- регулярно проводить йодную профилактику среди групп риска и формирование мотивации населения на сознательное отношение к мероприятиям, направленным на борьбу с дефицитом йода и других микроэлементов;
- контролировать эффективность мероприятий по групповой и индивидуальной йодной профилактике;
- выявить региональные особенности проявления и течения йоддефицитных заболеваний;
- снизить уровень заболеваемости эндокринной патологией на 80%;
- снизить распространенность зоба до уровня спорадического;
- повысить информированность, и, следовательно, мотивацию больших групп населения на борьбу с йодной недостаточностью;
- в перспективе - повысить интеллектуальный потенциал, снизить показатели младенческой смертности, соматической заболеваемости, улучшить показатели детородной функции у женщин в Читинской области.
7. Перечень мероприятий программы