ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2002 № 218
Об утверждении Положения о транспортной службе гражданской обороны Читинской
области и Положения о службе торговли и питания гражданской обороны Читинской области
__________________________________________________________
Утратило силу с 13 апреля 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 01 апреля 2010 года № 123
__________________________________________________________
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции Федерального закона от 09.10.2002 № 123-ФЗ)
постановляю:
1. Утвердить Положение о транспортной службе гражданской обороны Читинской области (прилагается).
2. Утвердить Положение о службе торговли и питания гражданской обороны Читинской области (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
- постановление Главы Администрации Читинской области от 10.04.2001 № 223 "Об утверждении Положения о службе торговли и питания гражданской обороны Читинской области".
Глава Администрации (Губернатор)
Р.Ф. Гениатулин.
Утверждено
постановлением Главы Администрации
(Губернатора) Читинской области
от 30 декабря 2002 года № 218
ПОЛОЖЕНИЕ
о транспортной службе гражданской обороны Читинской области
I. Общие положения
1. Транспортная служба гражданской обороны Читинской области (далее-транспортная служба) создается и выполняет свои функции в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и настоящим Положением.
2. Транспортная служба является составной частью системы гражданской обороны (далее-ГО) Читинской области и предназначена для транспортного обеспечения мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны (далее-формирований ГО) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в результате крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время.
3. Транспортная служба создается на базе Управления транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи Читинской области с привлечением транспортных организаций, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, с личным составом и техникой. Для выполнения задач транспортного обеспечения могут привлекаться авиатранспортные предприятия и речной транспорт в границах области.
II. Основные задачи транспортной службы
4. Основными задачами транспортной службы являются:
1) планирование мероприятий сил транспортной службы;
2) учет автотранспорта, остающегося после мобилизации в народном хозяйстве области независимо от его ведомственной принадлежности и форм собственности, создание, подготовка и поддержание в готовности формирований ГО транспортной службы;
3) организация создания и хранения запасов материально-технических средств для обеспечения действий формирований ГО транспортной службы, обеспечение контроля за их состоянием и сохранностью;
4) организация перевозок всеми видами транспорта в интересах гражданской обороны, координация работы всех транспортных организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;
5) защита личного состава транспортной службы, техники от заражения радиоактивными, отравляющими, химически опасными веществами и бактериальными средствами. Определение потерь формирований ГО, восполнение сил и средств, обеспечение их готовности к работе по предназначению;
6) разработка мероприятий по рассредоточению и размещению в загородных зонах формирований ГО транспортной службы;
7) организация контроля за постоянной готовностью формирований ГО транспортной службы для выполнения функциональных задач;
8) подготовка загородных пунктов управления и средств связи для обеспечения непрерывного руководства подчиненными формированиями ГО;
9) обучение личного состава транспортной службы по программам специальной подготовки;
10) разработка мероприятий по обеспечению максимальной автономности действий транспортной службы в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время;
11) обеспечение оснащения формирований ГО транспортной службы исправными автомобилями, имуществом, а также укомплектования штата (водителя и другие специалисты согласно расчету);
12) организация и контроль всестороннего транспортного обеспечения действий формирований ГО;
13) создание ведомственных и объективных чрезвычайных запасов материально-технических средств для ликвидации возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
5. Свои задачи транспортная служба области решает в тесном взаимодействии с другими службами ГО Читинской области, а также со службами ГО соседних субъектов федерации, войсковыми и ведомственными службами своего профиля.
III. Руководство транспортной службой и ее организационная структура
6. Начальник транспортной службы назначается начальником ГО Читинской области.
7. Заместители начальника транспортной службы назначаются приказом начальника транспортной службы из числа руководителей базовых транспортных организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, входящих в состав службы.
8. При начальнике транспортной службы создается штаб, в состав которого входят специалисты Управления транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи Читинской области, а также базовых транспортных организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Состав штаба транспортной службы утверждается приказом начальника транспортной службы.
9. Начальник транспортной службы осуществляет руководство через штаб транспортной службы и своих заместителей, в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми транспортными организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
10. В целях повышения оперативности выработки решений начальник транспортной службы и ее штаб должны быть всегда готовы доложить начальнику ГО Читинской области необходимые расчеты, справки и предложения по применению сил и средств транспортной службы, а также транспортному обеспечению проводимых и планируемых мероприятий ГО Читинской области.
IV. Обязанности руководящего состава транспортной службы
11. Начальник транспортной службы подчиняется начальнику гражданской обороны Читинской области и его первому заместителю-начальнику Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области. Начальник транспортной службы несет ответственность за состояние транспортной службы и выполнение возложенных на нее задач.
12. Начальник штаба транспортной службы назначается начальником транспортной службы из числа руководящего состава Управления транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи Читинской области. По должности он является первым заместителем начальника транспортной службы и имеет право от его имени отдавать распоряжения по вопросам деятельности службы. Начальник штаба службы организует работу штаба и несет ответственность за повседневную готовность подчиненных и подведомственных органов управления к решению задач ГО в условиях мирного и военного времени.
13. На начальника транспортной службы, его заместителей и штаб возлагается:
- разработка и корректировка оперативных планов транспортной службы;
- разработка руководящих документов по вопросам своей компетенции, сбор и обобщение данных об обстановке и подготовка предложений по организации транспортного обеспечения мероприятий ГО;
- организация подготовки и учета формирований ГО транспортной службы;
- подготовка проектов планирующих, директивных, оперативных и отчетных документов;
- организация и осуществление управления силами и средствами транспортной службы, а также взаимодействия с другими службами ГО;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов транспортной службы и системы ее управления в условиях экстремальной обстановки;
- ведение учета укомплектованности, оснащения и технического состояния средств формирований ГО, а также обеспечение индивидуальными средствами защиты рабочих и служащих транспортной службы;
- ведение учета рабочих и служащих транспортной службы и членов их семей, подлежащих эвакуации или рассредоточению;
- контроль ведения списков лиц, подлежащих эвакуации на объектах транспортной службы;
- организация сбора рабочих и служащих и их семей на сборных эвакуационных пунктах и руководство их эвакуации;
- осуществление контроля за выполнением задач ГО, решаемых в подчиненных службах и формированиях ГО;
- ведение учета имеющихся убежищ и укрытий на объектах транспортной службы;
- планирование и выполнение мероприятий по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ) на объектах транспортной службы;
- контроль содержания и готовности убежищ и укрытий на объектах транспортной службы;
- планирование и организация оповещения и связи в системе транспортной службы;
- управление объектами транспортной службы в мирное и военное время;
- планирование и совершенствование системы управления транспортной службой, обеспечение устойчивости ее функционирования;
- разработка правил и режимов работы на пунктах управления транспортной службы и контроль за их выполнением.
V. Силы и средства транспортной службы
14. Основу группировки сил транспортной службы составляют формирования ГО транспортной службы, создаваемые на базе существующих транспортных организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в соответствии с решением начальника ГО области.
15. Транспортная служба создает:
- силы наблюдения и контроля (дежурно-диспетчерские);
- автомобильные колонны ГО для перевозки населения;
- автомобильные колонны ГО для перевозки грузов;
- эвакуационные (технические) группы;
- подвижные ремонтно-восстановительные группы по ремонту автомобильной техники;
- автосанитарные отряды (создаются совместно с медицинской службой ГО области);
- эвакосанитарные летучки.
16. Ответственность за подготовку и готовность, комплектование личного состава, оснащение техникой и имуществом в соответствии со штатными перечнями и нормами оснащения формирований ГО транспортной службы возлагается на руководителей организаций, на базе которых они созданы.
VI. Подготовка личного состава транспортной службы
17. Подготовка руководящего состава транспортной службы, а также командного состава формирований ГО транспортной службы проводится в Академии гражданской защиты МЧС России, учебных заведениях повышения квалификации в системе высшего профессионального образования, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Читинской области, на курсах ГО г. Читы, в ходе проводимых учений и тренировок по соответствующим планам и программам подготовки.
18. Подготовка личного состава формирований ГО транспортной службы проводится по соответствующим учебным планам и программам, разрабатываемым штабом транспортной службы, с привлечением к учениям и тренировкам, проводимым по планам подготовки соответствующих органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
VII. Мероприятия по обеспечению предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, выполняемых транспортной службой
19. Для обеспечения устойчивого функционирования транспортных организаций при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени предусмотрено выполнение инженерно-технических, организационных и отраслевых специальных мероприятий:
1) в повседневном режиме:
- планирование и осуществление мероприятий по вопросам транспортного обеспечения сил ГО области и пострадавшего населения в зонах чрезвычайных ситуаций;
- создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению формирований ГО транспортной службы;
- организация обучения руководящего, командно-начальствующего и личного состава формирований ГО транспортной службы способам защиты и действиям в экстремальных ситуациях мирного и военного времени;
- организация создания и оборудования пунктов управления транспортной службы (городских защищенных, загородных и подвижных пунктов управления);
- создание и поддержание в постоянной готовности чрезвычайных резервных фондов материально-технических ресурсов;
- создание запасов средств индивидуальной защиты на объектах транспортной службы;
- проведение мероприятий, обеспечивающих устойчивость функционирования отрасли и объектов транспортной службы в условиях экстремальной обстановки;
- планирование приспособления заглубленных помещений, в том числе складских, под укрытия;
- организация временного отселения рабочих и служащих объектов транспортной службы и их эвакуации и рассредоточения;
- подготовка предложений для принятия решений по транспортному обеспечению мероприятий ГО;
2) при переводе системы ГО с мирного на военное положение:
- формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки, выработка предложений по ее нормализации;
- дооснащение формирований ГО транспортной службы табельной техникой и имуществом и вывод их в загородную зону;
- организация взаимодействия со службой торговли и питания ГО Читинской области по вопросу закладки продовольствия и организации питания личного состава формирований ГО транспортной службы;
- организация взаимодействия со службой обеспечения ГСМ ГО Читинской области по вопросу обеспечения горюче-смазочными материалами автотранспорта, привлекаемого на выполнение мероприятий ГО с использованием стационарных и подвижных заправочных средств;
- организация и проведение мероприятий по подготовке выдачи средств индивидуальной защиты личному составу формирований ГО транспортной службы;
- развертывание пунктов выдачи средств индивидуальной защиты и сосредоточение на них соответствующих средств;
- организация и проведение мероприятий по эвакуации людей в безопасные районы;
