Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2002 года № 281-А/п


Об утверждении областной целевой программы
"Сортоиспытание в Читинской области (2003-2007 годы)"  

_____________________________________________________________
Утратило силу с 01 января 2007 года на основании постановления
Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 года № 316-А/п
______________________________________________________________


В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, статьей 10 Закона Читинской области от 28.02.2002 № 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области" и Положением о разработке и реализации областных целевых программ и программ социально-экономического развития области, утвержденным постановлением Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 21.03.2002 № 91, в целях развития сортоиспытания в Читинской области Администрация Читинской области


     
постановляет:


1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Сортоиспытание в Читинской области (2003-2007 годы)" (далее - Программа).

2. Комитету по финансам Читинской области (Б.В.Аюшиев) и Комитету экономики Читинской области (Т.И.Майзлингер) при формировании областного бюджета на 2003-2007 годы включать программу в перечень программ, подлежащих финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году, с учетом возможностей областного бюджета.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области - председателя Комитета сельского хозяйства и продовольствия Читинской области Н.И.Гантимурова.

4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Глава Администрации (Губернатор)
Р.Гениатулин



УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Читинской области
от 12 ноября 2002 г. № 281-А/п



Областная целевая программа
"Сортоиспытание в Читинской области
(2003-2007 годы)"

Паспорт
областной целевой программы
"Сортоиспытание в Читинской области
(2003-2007 годы)"


 Наименование Программы

Областная целевая программа "Сортоиспытание в Читинской области (2003-2007 годы)" (далее - Программа).

  

 Дата принятия решения о разработке Программы

 Распоряжение Администрации Читинской области от 06.08.2002 № 243-А/р "О разработке областной целевой программы "Сортоиспытание в Читинской области (2003-2008 годы)".

 Распоряжение Администрации Читинской области от 29.10.2002 № 509-А/р "О внесении изменений в распоряжение Администрации Читинской области от 06.08.2002 № 243- А/р "О разработке областной целевой программы "Сортоиспытание в Читинской области (2003-2008 годы)".

 

 Дата   утверждения   Программы  

 Утверждено постановлением  Администрации Читинской области от 12.11.2002 № 281-А/п "Об утверждении областной целевой программы "Сортоиспытание в Читинской области (2003 - 2007 годы)".

 

 Заказчик Программы

 Комитет сельского хозяйства и продовольствия Читинской области.

 Основной       разработчик Программы

 ФГУ "Инспектура по испытанию и охране селекционных достижений по Читинской
области".

 Цели и задачи Программы

 Основными целями программы являются:
- наиболее полное удовлетворение потребности агропромышленного комплекса Читинской области в репродуктивных семенах новых перспективных сортов сельскохозяйственных культур;
- развитие сортоиспытательной сети в области;
- увеличение числа испытываемых сортов и расширение семеноводства
сельскохозяйственных культур;
- удешевление продукции сельскохозяйственного производства;
- укрепление кормовой базы для животноводства;
- наполнение зернового рынка области продукцией собственного производства;
- рост и укрепление материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей;
- улучшение уровня жизни сельского населения;
- развитие научной и образовательной базы Забайкалья;
- обеспечение продовольственной безопасности. Основными задачами Программы являются:
- техническое оснащение сортоиспытательной сети;
- организация семеноводства перспективных сортов сельскохозяйственных культур;
- внедрение новых сортов сельскохозяйственных культур в производство;
- увеличение числа испытываемых сортов сельскохозяйственных культур;
- формирование и развитие семеноводства в области.

 Сроки   реализации   Программы  

 Программа рассчитана на 2003-2007 годы.

Перечень основных мероприятия Программы  

  Техническое оснащение сортоиспытательных участков, сезонное кредитование горюче-смазочными материалами, минеральными удобрениями, средствами химической защиты, семенами.

 Исполнители      основных мероприятии Программы

 ФГУ "Инспектура по испытанию и охране селекционных достижений по Читинской области", Забайкальский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, ГУСП "ОПХ Ононское" и другие сельскохозяйственные предприятия.

 

 Объемы и источники финансирования Программы  

 Финансовое обеспечение для реализации Программы в 2003-2007 годы предусматривает выделение средств областного бюджета в виде субсидий, бюджетных ссуд, в том числе из областного страхового фонда семян.

Объем финансирования программы в целом составляет 15500,0 тыс. рублей.

 Ожидаемые     результаты реализации Программы  

 - развитие сортоиспытания в Читинской области;
- развитие системы семеноводства в Читинской области;
- повышение урожайности, увеличение валового сбора зерна;
- укрепление материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей;
- укрепление кормовой базы для животноводства;
- улучшение уровня жизни сельского населения;
- наполнение зернового рынка области продукцией собственного производства;

- обеспечение сельскохозяйственного производства семенами новых высокопродуктивных перспективных сортов;

- развитие научной и образовательной базы.

 Система организации контроля за исполнением Программы

 

  Контроль за исполнением Программы осуществляется Комитетом экономики Читинской области и заместителем Главы Администрации (Губернатора) Читинской области - председателем Комитета сельского хозяйства и продовольствия Читинской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами


Необходимость разработки областной целевой программы "Сортоиспытание в Читинской области (2003-2007 годы)" продиктована реальными процессами, происходящими в системе агропромышленного комплекса (АПК), и стоящими перед ним задачами увеличения производства сельскохозяйственной продукции, улучшения условий жизни сельского населения, структурных преобразований сортоиспытательной сети и системы семеноводства Читинской области в целом.

ФГУ "Инспектура по испытанию и охране селекционных достижений" и сеть сортоучастков в области осуществляют научно- обоснованное    формирование сортовых ресурсов в Читинской области.

Переход к рыночной экономике кардинально изменил состояние агропромышленного комплекса Читинской области. В настоящее время из-за преобразования форм собственности на селе, износа материально-технической базы, недостаточного финансирования из средств федерального и областного бюджетов система государственного сортоиспытания находится в тяжелом положении. Такое состояние дел может привести к полному отсутствию контроля за сортовыми ресурсами и прекращению работ по сортоиспытанию, а вследствие этого - к наполнению рынка низкокачественными сортами семян с низкой урожайностью и слабой устойчивостью к вредителям, болезням, к экстремальным условиям внешней среды.


Список районированных сортов, включенных в

государственный реестр селекционных достижений,
допущенных к использованию в период с 1996 по 2001 год

                                                                                           

                                                                    (единиц)       

Культура

Количестве районированных сортов по годам

  

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Пшеница

-

-

3

-

-

-

Овес

1

-

1

-

-

-

Ячмень

-

-

1

-

-

-

Овощи

1

2

2

2

6

-

Горох

-

-

-

-

1

-

Просо

-

-

1

-

-

-

Картофель

-

  

 -

 -

 -

 -

 1

Пырейник  

 -

  -

  -

  1

  -

 -



За шесть лет были районированы следующие сорта сельскохозяйственных культур: пшеница "Иволгинская", "Черемшанка", "Степь-3", овес "Валдин-765", "Овен", ячмень "Ача"; просо "Быстрое"; пырейник "Ингодинский", а также ряд сортов овощных культур и картофеля.

За три последних года с 1999 по 2001 годы не было районировано ни одного сорта зерновых культур, при этом ранее районированные сорта не внедрялись в производство.

В 2002 году находились в испытании 213 сортов сельскохозяйственных культур, в том числе 93 сорта зерновых, зернобобовых и крупяных культур, 49 кормовых, 71 картофеля и овощей.

Для сохранения и стабилизации семеноводства в области принят Закон Читинской области "О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Читинской области", в соответствии с которым создан областной страховой фонд семян сельскохозяйственных растений для оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в приобретении семян в случаях стихийных бедствий, а также для сортосмены и сортообновления. В настоящее время выполняется только первая часть этой задачи.

Из-за отсутствия материально-технической базы сортоиспытательная сеть не в состоянии предложить

сельхозтоваропроизводителям семена новых сортов сельскохозяйственных растений, не использует в полной мере имеющийся технический потенциал структурных организаций, входящих в систему семеноводства: Забайкальского научно-исследовательского института сельского хозяйства, ГУСП "ОПХ Ононское", ГУП "Экспериментальное хозяйство", семеноводческих хозяйств области.

Производство семян системой государственного сортоиспытания
за период с 1990 по 2001год

                                                                                                                                                             тонн

Культура

                                                   Год

  

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Пшеница   308

340

297

326

144

154

127

222,8

155

59,9

-

-

12,7

Овес

255

256

338

370

106

200,8

223

154,6

126

0,3

-

17,0

Ячмень

101

116

64,9

51,4

0,7

9,8

-

4

34,3

44,6

-

12,0

Горох

39,9

7,6

10

98

-

-

-

-

-

-

-

-

Гречиха

1,6

12,4

12,5

11,2

5,4

5,1

2,0

15

-

-

-

-

Итого:

705,5

732

722,4

758,6

256,1

369,7

352

396,4

315,3

104,8

-

41,7


Производство семян новых перспективных сортов из года в год падало и в 2000-2001 годы практически сведено к нулю.

В связи с этим возникла острая необходимость возобновить производственные испытания, размножение и внедрение в производство семян новых сортов сельскохозяйственных культур системой государственного сортоиспытания.

Крайне важно решить проблему обеспечения сельскохозяйственного производства семенами перспективных сортов именно на данном этапе развития АПК, учитывая необходимость более полной отдачи ресурсов, вкладываемых в сельское хозяйство области.

Перечисленные проблемы могут быть решены только программным методом.



2. Основные цели, задачи и сроки реализации программы


Основными целями Программы являются: наиболее полное удовлетворение потребности АПК области в высоко репродуктивных семенах новых перспективных сортов сельскохозяйственных культур, развитие сортоиспытательной сети в области, увеличение числа испытываемых сортов и расширение семеноводства сельскохозяйственных культур, удешевление продукции сельскохозяйственного производства, укрепление кормовой базы для животноводства, наполнение зернового рынка продукцией собственного производства, рост и укрепление материально-технической базы сельскохозтоваропроизводителей, улучшение социального уровня жизни сельского населения, развитие научной и образовательной базы Забайкалья, обеспечение продовольственной безопасности.

     Для их достижения необходимо решение следующих задач:
     - организация семеноводства перспективных сортов сельскохозяйственных культур;
     -   техническое   оснащение   сортоиспытательной сети;
     - внедрение новых сортов сельскохозяйственных культур в производство;
     - увеличение числа испытываемых сортов сельскохозяйственных культур;
     -  формирование и развитие семеноводства. Программа рассчитана на 2003-2007 годы.



3. Ресурсное обеспечение программы


Финансовое обеспечение реализации Программы в 2003-2007 годы предусматривает выделение средств областного бюджета в виде субсидий для технического оснащения сортоиспытательной сети, а также бюджетных ссуд, в том числе из средств областного страхового фонда семян.

                                                                                                  
                                                   тыс.рублей (в ценах 2002 года)

Источники финансирования

2003-2007 гг.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Средства областного бюджета,

7000,0

2100,0

1230,0

1230,0

1220,0

1220,0

в том числе субсидии

7000,0

2100,0

1230,0

1230,0

1220,0

1220,0

Бюджетные ссуды,

8500,0

1000,0

1645,0

1745,0

1955,0

2155,0

из них средства областного страхового фонда семян

3100,0

400,0

600,0

650,0

700,0

750,0

ИТОГО

15500,0

3100,0

2875,0

2975,0

3175,0

3375,0



Финансирование Программы в целом составит 15500,0 тыс. рублей.

Заказчиком Программы является Комитет сельского хозяйства и продовольствия Читинской области.

Заказчик Программы ежегодно в установленном порядке направляет в Комитет экономики Читинской области и Комитет по финансам Читинской области бюджетные заявки на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования мероприятий, предусмотренных Программой.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»