ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2002 года № 137
Об утверждении Положения об организации ипотечного жилищного
кредитования в Читинской области за счет бюджетных и иных средств
_________________________________________________________
Утратило силу с 07 июня 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 11 мая 2010 года № 183
________________________________________________________
(с изменениями на 24 апреля 2006 года)
__________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 12.07.02 № 107-А/п;
постановлением Администрации области от 6 мая 2003 года № 125-А/п;
постановлением Администрации области от 25 мая 2004 года № 106-A/п;
постановлением Администрации области от 11 октября 2005 года № 248-А/п ;
постановлением Администрации области от 24 апреля 2006 года № 112-А/п
__________________________________________________________________
В целях предоставления жителям области, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возможности приобретения жилых помещений, а также развития в регионе механизмов кредитования жилищного строительства, в том числе ипотечного,
постановляю:
1. Утвердить Положение об организации ипотечного жилищного кредитования в Читинской области за счет бюджетных и иных средств (прилагается).
2. Комитету экономики Администрации Читинской области (Т.И.Майзлингер) и Комитету по финансам Администрации Читинской области (Б.В.Аюшиев) предусматривать ежегодно, начиная с 2003 года, в областном бюджете средства на развитие ипотечного жилищного кредитования.
3. Поручить Комитету экономики Администрации Читинской области (Т.И.Майзлингер) разработать областную целевую программу "Создание системы ипотечного жилищного кредитования в Читинской области в 2003 -2005 годах".
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований предусмотреть на 2002 и последующие годы выделение целевых средств на развитие ипотечного жилищного кредитования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области Т. И. Майзлингер.
6. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Глава Администрации (Губернатор)
Р.Гениатулин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы Администрации (Губернатора) Читинской области
от 18.04.2002 № 137
(в редакции постановления Администрации Читинской области от 6 мая 2003 года № 125-А/п,
с изменениями, внесенными постановлениями Администрации области:
от 25 мая 2004 года № 106-A/п, от 11 октября 2005 года № 248-А/п, от 24 апреля 2006 года № 112-А/п )
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации ипотечного жилищного кредитования в Читинской области за счет бюджетных и иных средств
Настоящее Положение подготовлено в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (в редакции от 11 февраля 2002 года);
- основными направлениями нового этапа реализации Государственной целевой программы "Жилище", одобренной Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года № 431 "О новом этапе реализации Государственной целевой программы "Жилище";
- Федеральной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы";
- Концепцией развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 года № 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации".
Целью настоящего Положения является определение общего порядка предоставления займа населению на приобретение жилого помещения и порядка направления средств областного бюджета и иных средств на развитие ипотечного жилищного кредитования.
1. Основные термины
1.1. Претенденты - физические лица (граждане), обратившиеся за получением займа на приобретение жилого помещения в Государственный фонд ипотечного жилищного кредитования Читинской области (далее - Фонд).
1.2. Заем - один из видов договора между Фондом и заемщиком, на условиях возвратности и платности.
1.3. Договор ипотеки жилого помещения - письменное соглашение между Фондом и заемщиком, на основании которого заемщик передает Фонду в залог (ипотеку) жилое помещение в обеспечение обязательств по договору целевого займа, зарегистрированное в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав. (С изменениями, внесенными постановлением Администрации области от 11 октября 2005 года № 248-А/п)
1.4. Договор купли-продажи жилого помещения в кредит с рассрочкой платежа - письменное соглашение между покупателем (далее - должник) и продавцом (исполнителем), по условиям которого продавец обязуется передать жилое помещение в собственность должнику в кредит с рассрочкой платежа по обусловленной цене на определенных условиях. (С дополнениями, внесенными постановлением Администрации области от 11 октября 2005 года № 248-А/п)
1.5. Поручитель - физическое или юридическое лицо, обязующееся отвечать перед Фондом за исполнение заемщиком или должником всех денежных обязательств, которые возникнут по договору целевого займа либо по договору купли-продажи жилого помещения в кредит с рассрочкой платежа. (С дополнениями, внесенными постановлением Администрации области от 11 октября 2005 года № 248-А/п)
1.6. Страхователь - заемщик или должник, заключивший договоры страхования приобретаемого жилого помещения, жизни и здоровья, гражданско-правовой ответственности участников ипотечного рынка со страховой компанией.
1.7. Продавцы жилья - физические или юридические лица, продающие жилые помещения, находящиеся в их собственности или принадлежащие другим физическим и юридическим лицам (по их поручению).
1.8. Заказчики-застройщики - организации, уполномоченные органами исполнительной власти Читинской области на выполнение функций по распоряжению денежными средствами граждан и (или) юридических лиц, передаваемыми теми на финансирование строительства жилых помещений, с последующим предоставлением им жилых помещений в собственность.
2. Основные положения
2.1. Ипотечное жилищное кредитование в Читинской области финансируется за счет бюджетных средств области и иных источников финансирования.
2.2. Управление указанными средствами осуществляет Государственный фонд ипотечного жилищного кредитования Читинской области.
2.3. Ипотечное жилищное кредитование производится путем:
- выдачи ипотечных кредитов или займов на возвратной основе для приобретения жилья физическими лицами на первичном и вторичном рынках при наличии их платежеспособности;
- инвестирования бюджетных и иных средств в строительство жилья с целью его дальнейшей продажи;
- приобретения и продажи жилья вторичного рынка в рассрочку.
Схема ипотечного жилищного кредитования в Читинской области за счет бюджетных и иных средств прилагается.
2.4. Жилые помещения, построенные и купленные Фондом от имени Администрации Читинской области за счет бюджетных средств области, поступают в государственную собственность Читинской области.
2.5. Информация о сроках и месте приема заявлений для участия в ипотечном кредитовании доводится Фондом до сведения граждан.
2.6. Для подачи заявления предъявляется паспорт или документ, его заменяющий, справка, подтверждающая постановку на учет в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий (при наличии), справка с места работы. Заявление (с обязательным указанием вида кредитования) регистрируется Фондом в журнале регистрации с присвоением порядкового номера. Порядковый номер не влияет на очередность заключения договоров в дальнейшем. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и заверен печатью. Заявления хранятся в Фонде. Допускается подача гражданином только одного заявления.
2.7. Фонд не вправе отказывать в приеме заявления. Изменения в заявление не могут быть внесены, если оказывают существенное влияние на формирование списка Претендентов на предоставление займа или рассрочки.
2.8. На основании анализа данных, указанных в заявлениях, и стандартов Фонда Фонд формирует предварительный список Претендентов и представляет на утверждение попечительскому совету Фонда.
3. Порядок выдачи займа физическим лицам для приобретения жилья на первичном и вторичном рынках
3.1. Заем либо кредит с рассрочкой платежа предоставляется сроком до 15 лет. Работникам бюджетных учреждений, полностью финансируемых из областного или муниципального бюджетов, займы либо кредиты с рассрочкой платежа могут выдаваться на срок до 25 лет. (Пункт 3.1 в редакции постановления Администрации области от 11 октября 2005 года № 248-А/п)
3.2. Претендент знакомится с настоящим Положением, утвержденным постановлением Главы Администрации (Губернатора) Читинской области.
3.3. Выдача займа предоставляется гражданам, предъявившим:
1) договор долевого участия в строительстве жилья с документом об оплате застройщику 50% стоимости строящегося жилья;
2) договор долевого участия в строительстве жилья с документом об оплате заказчику-застройщику, уполномоченному органом исполнительной власти Читинской области, первоначального взноса в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Положения;
3) договор купли-продажи жилья за счет заемных средств, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав. В договоре должно быть указано, что оплачено 50% стоимости жилья и что жилье до полной оплаты находится в залоге у Фонда. До заключения договора Фонд выдает гражданину гарантийное письмо о выдаче займа; (Пункт 3 с изменениями, внесенными постановлением Администрации области от 11 октября 2005 года № 248-А/п)
4) полный пакет документов, подтверждающих кредитную историю (если ранее получал кредиты в кредитных учреждениях);
5) информацию о наличии денежных вкладов в банках;
6) справку о внесении квартирной платы и других обязательных платежей;
7) справку о совокупном денежном доходе семьи (основной заработок и прочие доходы);
8) документы о праве собственности на недвижимое и движимое имущество;
9) справку о ежемесячном доходе за последние 6 месяцев.
3.4. По требованию Фонда Претендент представляет дополнительные и недостающие сведения и документы, необходимые для заключения договоров на оформление займа, включая гарантии третьих лиц, поручителей.
3.5. При установлении достоверности предоставленной информации и положительной оценке платежеспособности Претендента Фондом принимается окончательное решение об оформлении займа. Если в результате предварительного анализа документов будет установлено, что возможности Претендента не отвечают предъявленным требованиям и условиям настоящего Положения, рассмотрение заявления на оформление займа прекращается, а дело передается на хранение в архив Фонда.
3.6. Сроки рассмотрения представленных документов не должны превышать 1 месяца с момента их принятия Фондом. Решение о выделении займа доводится фондом до сведения Претендента.
3.7. Все обязательные платежи по совершению сделок, регистрации права собственности, ее обременению, заключению договоров осуществляются за счет средств заемщиков и должников.
3.8. В процессе кредитования гражданам по согласованию с Фондом разрешается вносить следующие изменения:
- замена заемщика или должника заявителем из числа ближайших родственников;
- уменьшение суммы заемных средств (если выданы не полностью);
- уменьшение срока возврата.
3.9. Выдача займа осуществляется путем перечисления денежных средств на счет заказчика-застройщика или продавца жилого помещения, указанный в соответствующих договорах согласно пункту 3.3 настоящего Положения. (Пункт 3.9 с изменениями, внесенными постановлением Администрации области от 11 октября 2005 года № 248-А/п)
3.10. В случае смерти заемщика или должника право участия в ипотечном кредитовании и право приобретения жилого помещения переходит к его наследнику. Переоформление договора производится на основании письменного заявления наследника, после представления им соответствующих документов о праве наследования. (Пункт 3.10 в редакции постановления Администрации области от 11 октября 2005 года № 248-А/п)
3.11. Срок выплат займа определяется гражданином в заявлении и указывается в договоре займа.
3.12. Выплата основной суммы займа (долга) и процентов за пользование заемными средствами производится ежемесячно равными долями в течение всего срока его пользования с момента предоставления заемных средств, по договору купли-продажи жилого помещения в кредит с рассрочкой платежа - с момента его подписания. (Пункт 3.12 в редакции постановления Администрации области от 11 октября 2005 года № 248-А/п)
3.13. Размер процентной ставки за пользование займом составляет:
- беспроцентный заем для Претендентов, не достигших 30-летнего возраста на момент заключения договора целевого займа либо предварительного договора, при условии возврата заемных средств (долга) по достижении ими 35 лет;";
- 2/10 (две десятых) части годовой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на момент предоставления займа, но не менее 3% годовых, для Претендентов, имеющих непрерывный стаж работы 10 лет и более в бюджетных учреждениях, полностью финансируемых из областного или муниципального бюджетов; (второй и третий абзацы пункта 3.13 в редакции постановления Администрации области от 11 октября 2005 года № 248-А/п)
- 4/10 (четыре десятых) части годовой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на момент предоставления займа, но не менее 6% годовых, для всех остальных Претендентов (подпункт с изменением, внесенным постановлением Администрации области от 25 мая 2004 года № 106-A/п);
- в пределах установленного попечительским советом Фонда лимита Фонд имеет право за счет собственных и привлеченных финансовых средств применять договорные процентные ставки для всех категорий Претендентов с первоначальным взносом по займу не менее 50% и по договору купли-продажи с рассрочкой платежа не менее 30% от стоимости приобретаемого жилья, при этом пункт 3.17 настоящего Положения не применяется. (пятым абзацем дополнено на основании постановления Администрации области от 25 мая 2004 года № 106-A/п)
Размер процентной ставки остается неизменным до конца действия договорных отношений.
3.14. Размер займа и сроки возврата устанавливаются с учетом того, что размеры ежемесячного платежа заемщика либо должника в счет погашения займа не должны превышать 35% совокупного (семейного) ежемесячного дохода по основному и дополнительному месту работы. В исключительных случаях по решению Фонда в совокупный доход может быть включен доход по основному и дополнительному месту работы поручителей.
3.15. Начисление соответствующих процентов, согласно пунктам 3.12, 3.13 настоящего Положения, производится ежемесячно, причем проценты начисляются на остаток непогашенной суммы займа с учетом срока фактического пользования согласно графику платежей, являющемуся неотъемлемой частью договора.
3.16. По условиям договора заемщику или должнику предоставляется право досрочного погашения займа, в этом случае он имеет право увеличить сумму ежемесячного платежа в разовом порядке и неоднократно.
(Пункт 3.17 в редакции постановления Администрации области от 25 мая 2004 года № 106-A/п)
