ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2001 года № 615
О положении об использовании средств областного бюджета
на финансирование расходов на приобретение отечественной техники
и племенного скота для сельскохозяйственных
товаропроизводителей на условиях лизинга
__________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации области
от 20 августа 2002 года № 156-А/п
__________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 9 Федерального закона от 14.07.1997 № 100-ФЗ "О государственном регулировании агропромышленного производства" и статьей 7 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ "О лизинге",
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об использовании средств областного бюджета на финансирование расходов на приобретение отечественной техники и племенного скота для сельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях лизинга.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области (Н.И. Гантимуров).
3. Постановление опубликовать в уполномоченных органах печати
Глава Администрации (губернатор)
Р.Гениатулин
ПОЛОЖЕНИЕ
об использовании средств областного бюджета на финансирование расходов
на приобретение отечественной техники и племенного скота
для сельскохозяйственных товаропроизводителей
на условиях лизинга
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения селъхозтоваропроизводителей всех форм собственности, личных подсобных хозяйств, предприятий по заготовке и переработке сельскохозяйственной продукции, аграрных учебных заведений тракторами, комбайнами, сельскохозяйственными машинами, машинами и оборудованием по механизации животноводства, птицеводства, овцеводства, оборудованием по переработке сельскохозяйственной продукции, агрегатами, узлами, запасными частями, другой сельскохозяйственной техникой, компьютерами (далее "отечественной техникой") и племенными животными, эмбрионами, племенным яйцом (далее "племенным скотом") на условиях лизинга и регламентирует порядок использования бюджетных средств на компенсации части затрат, связанных с реконструкцией и перевооружением технологических линий для производства сельскохозяйственных машин и запасных частей для предприятий агропромышленного комплекса на машиностроительных заводах Читинской области.
1.2. Поставку отечественной техники и племенного скота на условиях лизинга осуществляют специализированные лизинговые компании (лизингодатели) на основании агентского договора на управление средствами областного бюджета, заключенного с Комитетом сельского хозяйства и продовольствия и Комитетом по финансам Администрации Читинской области.
1.3. Источниками финансовых ресурсов для финансирования поставок отечественной техники и племенного скота на условиях лизинга являются:
- прямые ассигнования, выделяемые в соответствии с Законом Читинской области «Об областном бюджете» текущего года и последующих лет,
- возвратные средства за ранее полученную по лизингу продукцию.
2. Номенклатура и объемы поставок отечественной техники и племенного скота
2.1. Номенклатура отечественной техники, перечень племенного скота, поставляемых на условиях лизинга с использованием средств областного бюджета, определяется лизингодателями на основе заявок от лизингополучателей и утверждается Комитетом сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области.
Объем продукции формируется с учетом заявок лизингополучателей.
2.2. Условия договора на поставку отечественной техники и племенного скота на условиях лизинга согласовываются с Комитетом сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области в установленном порядке.
2 3. Для лизингополучателей размер возмещения лизингодателю инвестиционных затрат (издержек) определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О лизинге" и после согласования с Управлением торговли и ценообразования Администрации Читинской области утверждается Комитетом сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области.
3. Проведение лизинговых операций
3.1. Выполнение работ по проведению лизинговых операций Комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области поручает лизингодателям, имеющим лицензию на осуществление лизинговой деятельности, выданную в установленном законодательством Российской федерации порядке.
3.2. Для финансирования расходов по проведению лизинговых операций Комитет по финансам Администрации Читинской области перечисляет средства на бюджетный счет Комитета сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области, открытый в ГРКЦ Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Читинской области.
3.3. Лизингодатель заключает агентский договор с Комитетом сельского хозяйства и продовольствия и Комитетом по финансам Администрации Читинской области. В агентском договоре предусматриваются условия предоставления средств лизингодателю, гарантии и сроки возврата Финансовые средства из областного бюджета не могут быть использованы для содержания аппарата лизингодателя и на другие цели, не предусмотренные настоящим Положением.
3.4. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области и Комитет по финансам Администрации Читинской области разрабатывают и утверждают формы договоров лизинга по проведению компаниями лизинговых операций с указанием условий предоставления средств лизинговым компаниям, сроков их возврата и гарантий, под которые они предоставляются лизингополучателям.
3.5. Для обеспечения оплаты лизингополучателями лизинговых платежей должны быть:
- договор поручительства органов местного самоуправления в счет средств бюджета муниципального образования на основании решения представительного органа местного самоуправления;
- ликвидный залог имущества или готовой продукции;
- распоряжение банка, обслуживающего лизингополучателя, о бесспорном списании средств со счета лизингополучателя в случае неисполнения им своих обязательств.
3.6. Лизингодатели на основе утвержденной Комитетом сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской -области номенклатуры и в пределах средств, предусмотренных источниками финансирования, заключают договоры купли-продажи с поставщиками и договоры с лизингополучателями. При заключении договоров на поставку продукции по лизингу в первоочередном порядке рассматриваются предложения заводов - изготовителей отечественной техники и племенных хозяйств, поставляющих племенной скот, расположенных в Читинской области.
3.7 .Лизингодатели контролируют отгрузку и сохранность продукции. На основании договоров лизингодатели получают отечественную технику и племенной скот сами или поручают это лизингополучателям.
3.8. Договор лизинга с лизингополучателями заключается на отечественную технику на срок амортизации, запасные части - до 1 года (с указанием конкретной номенклатуры, цены и количества), племенной скот: крупный рогатый скот, лошади - до 5 лет, свиньи, овцы, козы - до 3 лет.
3.9. Лизинговые платежи включают в себя размер первоначального годового взноса, который должен быть не менее 10 процентов от стоимости лизинга. Оставшаяся часть стоимости лизинга оплачивается со второго года частями, равными годовому платежу, в течение срока действия договора.
3.10. Ежегодно в течение срока действия договора лизингодателем взимается с лизингополучателей арендная плата в размере 3 процентов годовых от невозмещенной (остаточной) стоимости отечественной техники; 0,5 процента годовых от невозмещенной (остаточной) стоимости племенного скота. Арендная плата рассчитывается от стоимости объекта лизинга (по цене поставщика без налоговых платежей, действующей снабженческо-сбытовой наценки и транспортных расходов). Индексация стоимости лизинговой продукции для расчета лизинговых платежей не производится в течение всего срока действия лизингового договора.
3.11. По соглашению сторон в расчетах между лизингодателем и лизингополучателем, при условии заключения дополнительного соглашения в соответствии с настоящим Положением, допускается использование товарообменных операций и зачетных схем.
3.12. Условия постановки на баланс лизингового имущества лизингодателя или лизингополучателя определяется между сторонами на основании существующей нормативной документации.
3.13. В обусловленные договором сроки лизинговые компании осуществляют сбор лизинговых платежей на текущий счет лизинговой компании, которые в пятидневный срок перечисляются на счет областного бюджета для последующего использования их на финансирование расходов по приобретению отечественной техники и племенного скота для сельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях лизинга.
4. Проведение расчетных операций, направленных на компенсацию
4.1. Компенсация части затрат выплачивается заводам Читинской области, которые произвели реконструкцию и перевооружение технологических линий для производства сельскохозяйственных машин и запасных частей, Расходы на выплату компенсации не могут превышать 3 процентов средств областного бюджета на текущий год по строке "Приобретение отечественной техники и племенного скота для сельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях лизинга".
4.2. Объем и номенклатура выпуска и изготовления сельскохозяйственных машин и запасных частей, начало и окончание сроков проведения объемов реконструкции и перевооружения технологических линий для производства сельскохозяйственных машин и запасных частей, а также объемы капитальных вложений на эти цели определяются между заводом-изготовителем и Комитетом сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области на основании заявок от сельхозтоваропроизводителей.
4.3. Заводы заключают договоры поставки сельскохозяйственных машин и запасных частей как с лизингодателем, так и с сельхозтоваропроизводителями напрямую.
Сельскохозяйственные машины и запасные части заводов лизингодатель и сельхозтоваропроизводители приобретают по рыночным ценам, согласованным с Комитетом сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области и Управлением торговли и ценообразования Администрации Читинской области.
4.4. Разница между ценой отпуска сельскохозяйственных машин и запасных частей с завода и себестоимостью компенсируется за счет средств областного бюджета, предусмотренных в расходах областного бюджета на финансирование расходов на приобретение отечественной техники и племенного скота на условиях лизинга в пределах суммы, затраченной на реконструкцию и перевооружение заводов, связанных с выпуском машиностроительной продукции для агропромышленного комплекса.
Завод-изготовитель представляет в Комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области документы, подтверждающие сумму фактически произведенных затрат, связанных с реконструкцией и перевооружением технологических линий по выпуску продукции машиностроения для агропромышленного комплекса, а также документы, подтверждающие фактическую поставку продукции заводами-изготовителями сельскохозяйственным товаропроизводителям и лизингодателю. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области подтверждает сумму компенсации и представляет вышеназванные документы в Комитет по финансам Администрации Читинской области для возмещения.
4.5. Комитет по финансам Администрации Читинской области в течение 10 дней после представления документов перечисляет сумму компенсации на бюджетный счет Комитета сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области.
Комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области в течение трех дней после поступления средств на бюджетный счет перечисляет их на расчетный счет завода-изготовителя.
4.6. Документы, подтверждающие фактические затраты на реконструкцию и перевооружение технологических линий, представляются заводом-изготовителем один раз после окончания работ. Документы, подтверждающие фактическую поставку сельхозмашин и запасных частей, представляются заводом-изготовителем один раз в квартал не позднее 15 числа следующего месяца за отчетным кварталом.
5. Контроль за использованием средств на приобретение отечественной техники и племенного скота на условиях лизинга.
5.1. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области, Комитет по финансам Администрации Читинской области, органы управления агропромышленным комплексом и финансовые органы муниципальных образований, лизинговые компании осуществляют контроль за целевым использованием средств областного бюджета, предусматриваемых для финансирования расходов на приобретение отечественной техники и племенного скота на условиях лизинга и компенсации затрат, связанных с реконструкцией и перевооружением технологических линий для производства сельскохозяйственных машин и запасных частей.
5.2. В случае установления фактов использования средств не по целевому назначению Комитет по финансам Администрации Читинской области взыскивает указанные суммы в доход областного бюджета и применяет штрафные санкции в соответствии с Законом Читинской области "Об областном бюджете" на соответствующий год за весь период их нецелевого использования.
5.3. Лизингодатель ежемесячно представляет отчет об использовании средств, выделяемых на приобретение отечественной техники и племенного скота на условиях лизинга, в Комитет сельского хозяйства и продовольствия и Комитет по финансам Администрации Читинской области.
5.4. В случае несвоевременного представления отчетности об использовании средств, выделенных на приобретение отечественной техники и племенного скота на условиях лизинга, Комитет по финансам Администрации Читинской области вправе приостановить финансирование на эти цели.