В настоящее время доля Читинской области во внешнеторговом обороте Восточно-Сибирского региона крайне незначительна. В 1998 году на нее приходилось 1,9 процента от стоимости объема товарооборота региона (в экспортных операциях - 1,8 процента, в импортных -1,9 процента). Основой областного экспорта служат природный уран, медные и алюминиевые отходы и лом, черные металлы, древесина. В импорте преобладают продовольственные товары (более 45 процентов). Внешнеторговый оборот области составляет более 100 млн. долларов США в год. Однако в последние годы он стал неуклонно снижаться, главным образом вследствие сокращения традиционного экспорта - природного урана, доля которого в общем объеме экспорта составляет 50 процентов.
Китай по-прежнему остается основным торговым партнером. На внутреннем потребительском рынке доля китайских товаров составляет 60-80 процентов.
Работа по развитию внешнеэкономической деятельности области на среднесрочную перспективу будет направлена на реализацию основных направлений стратегии сотрудничества Читинской области с провинциями Китайской Народной Республики, утвержденных постановлением Главы Администрации области от 6 мая 1998 года №354, а также мероприятий федеральной целевой программы “Комплексное развитие приграничного поселка Забайкальск Читинской области”.
Формирование и развитие приграничной торговой зоны (ПТЗ), как важной части в реализации федеральной целевой программы комплексного развития пос. Забайкальск может стать важным фактором подъема экономики Читинской области, расположенной в стратегически важном регионе, через который проходят транспортные артерии, обеспечивающие экономические связи между странами Европы, западными регионами России и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Будет способствовать привлечению инвестиций и позволит соединить преимущества ресурсного потенциала области с ее географической близостью к быстро развивающимся северо-восточным провинциям Китая, заинтересованным в тесных хозяйственных связях с близлежащими регионами России.
Первоочередные объекты, включенные в программу, необходимы для создания инфраструктуры по обслуживанию приграничной торговой зоны и погранпереходов в целях упорядочения и повышения уровня и объемов внешнеторговой деятельности, а также создания условий жизнедеятельности населения самого поселка Забайкальск. Объем финансирования для реализации объектов составляет 56,20 млн. рублей.
В целях создания более благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности региона, в том числе приграничной торговли, и изыскания дополнительных финансовых средств для реализации программы требуется нормативно- правовое обеспечение.
На уровне Администрации области необходимо разработать и принять порядок обязательного медицинского страхования туристов, въезжающих на территорию Читинской области и выезжающих за ее пределы.
Выйти с предложениями в Правительство Российской Федерации и Государственный таможенный комитет Российской Федерации для решения следующих вопросов:
О принятии Федерального закона “ О приграничных территориях”.
Принятие указанного Закона позволит урегулировать политический и экономический статус приграничных территорий России, обеспечит предоставление льгот и гарантий инвесторам, вкладывающим капитал в экономику приграничных территорий, обеспечит единую налоговую и таможенную политику.
Оставление части таможенных платежей, взимаемых на территории области, в областном бюджете для их целевого использования на реализацию федеральной целевой программы “Комплексное развитие приграничного поселка Забайкальск Читинской области”.
Отсутствие финансирования из федерального бюджета, дефицит областного бюджета являются сегодня основными сдерживающими факторами в реализации Программы. Поэтому основная часть средств должна быть сформирована за счет инвестиций, других внебюджетных источников, в том числе за счет оставления части таможенных платежей, взимаемых на территории области. Это в свою очередь сократит сроки реализации Программы.
О переводе международного автомобильного пункта пропуска в пос. Забайкальск на круглосуточный режим работы. По увеличению категорийности Забайкальской таможни со второй на первую и обеспечению ее необходимыми материально-техническими ресурсами для этих целей.
Это позволит увеличить пропускную способность пассажиров и грузов. Имеющиеся в настоящее время штаты и материально-технические ресурсы не могут обеспечить круглосуточный режим работы международного автомобильного пункта пропуска (МАПП).