ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2000 года № 597

Об утверждении Положения
о службе оповещения и связи гражданской обороны Читинской области  

__________________________________________________________
Утратило силу с 13 апреля 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 01 апреля 2010 года № 123
__________________________________________________________

Руководствуясь ст. ст. 2, 14 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12 02 1998 г. № 28-ФЗ, постановлением главы Администрации Читинской области от 22.03.2000 г.№ 214 "О службах гражданской обороны Читинской области", в целях совершенствования системы гражданской обороны области

постановляю:

1. Утвердить Положение о службе оповещения и связи гражданской обороны Читинской области (прилагается).

2. Возложить единое управление службой оповещения и связи на ОАО "Электросвязь" с подчинением ему всех предприятий связи, независимо от организационно-правовых форм собственности в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.

3. Постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя начальника гражданской обороны Читинской области - начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области Пестова В. М.

И. о. главы Администрации
В. Окунев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы Администрации
Читинской области
от 10 августа 2000 года № 597

ПОЛОЖЕНИЕ
о службе оповещения и связи гражданской обороны Читинской области

Раздел 1.
 

     1. Общие положения     
     1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановления главы Администрации Читинской области от 22 марта 2000 года № 214 "О службах гражданской обороны Читинской области".

1.2. Служба оповещения и связи гражданской обороны (в дальнейшем - служба оповещения и связи ГО) является составной частью системы гражданской обороны Читинской области и осуществляет в мирное и военное время выполнение специализированных задач связи и мероприятий гражданской обороны на предприятиях связи, подготовку для этого сил и средств, а также для обеспечения действий органов управления гражданской обороны и гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, ликвидации крупных производственных аварий и последствий стихийных бедствий.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на все предприятия связи, осуществляющие свою деятельность на территории области, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Руководители предприятий связи по должности являются начальниками гражданской обороны соответствующих предприятий (организаций).

1.4. Служба оповещения и связи ГО Читинской области создается на базе ОАО "Электросвязь" и предприятий связи, независимо от их организационно-правовых форм собственности, организационно включает в себя:

- руководство и органы управления областной службы ГО;

- предприятия(объекты)связи;

- службу оповещений и связи ГО г. Читы;

- службы оповещения и связи ГО сельских районов:

- формирования службы (гражданские организации гражданской обороны).

(Структура службы оповещения и связи ГО Читинской области прилагается).

    2. Задачи службы оповещения и связи ГО.

2.1. Основными задачами службы являются: обеспечение органов управления гражданской обороны связью в мирное и военное время, для чего осуществляются:

- совместно с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным

ситуациям (далее ГО и ЧС) планирование и организация связи при проведении мероприятий ГО по защите населения и действий сил ГО при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ,

- организация связи для обеспечения руководства работами по ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при проведении учений (тренировок);

- разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих устойчивую работу средств электросвязи, радио, телевидения, сети почтовой и спец.связи в мирное и военное время;

- выделение органам управления по делам ГО и ЧС междугородных каналов связи по паролю "Узор" и предоставление в аренду каналов в соответствии с их заявками, а также обеспечение передачи и приема телеграмм "Ракета" и предоставление междугородных телефонных разговоров по паролю "Бедствие".

2.2. Организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения (на договорной основе), установленных на предприятиях связи и находящихся в ведении органов управления по делам ГО и ЧС, а также поддержание их в постоянной готовности.

2.3. Организация и обеспечение подготовки личного состава службы, проведение учений и тренировок по связи в интересах гражданской обороны.

2.4. Руководство организацией и развертыванием формирований ГО, их подготовкой, оснащением и ведением аварийно-восстановительных работ на линиях и сооружениях связи.

2.5. Организация технического обеспечения передачи (приема) сигналов оповещения совместно с соответствующими органами управления по делам ГО и ЧС.

2.6. Разработка плана гражданской обороны и его согласование с соответствующим органами управления по делам ГО и ЧС.

2.7. Обеспечение защиты персонала объектов связи и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на этих объектах.

    3. Руководство службой и ее организационная структура.

3.1. Служба оповещения и связи ГО Читинской области создается на базе ОАО "Электросвязь", филиалов ОАО "Электросвязь" и предприятий связи, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории области. (Перечень предприятий связи, входящих в состав Службы оповещения и связи ГО и их руководящий состав, прилагается).

3.2. ОАО "Электросвязь" является координатором по обеспечению органов управления ГО связью в мирное и военное время, организации централизованного использования средств связи сети федерального общего пользования (ФОП) и ведомственных средств связи на военное время по согласованию с соответствующими ведомствами.

3.3. Начальник областной службы оповещения и связи ГО назначается решением главы Администрации - начальника ГО области, начальники служб филиалов ОАО "Электросвязь"

- решением соответствующих начальников ГО.

3.4. Заместителем начальника службы является руководитель Читинской государственной телерадиокомпании.

3.5. При начальнике службы оповещения и связи ГО создается штаб службы, а состав которого входят руководители и специалисты ОАО "Электросвязь", руководители предприятий связи.

 Начальником штаба службы назначается главный инженер ОАО "Электросвязь".

3.6. На базе филиалов ОАО "Электросвязь" и предприятий связи, решением начальников соответствующих служб создаются формирования ГО - гражданские организации гражданской обороны.

3.7. Руководство службой начальник службы оповещения и связи осуществляет через штаб и своих заместителей. Начальник службы в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми предприятиями связи, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3.8. Начальник штаба службы по должности является первым заместителем начальника службы оповещения и связи и имеет право от его имени отдавать распоряжения по вопросам деятельности службы.

Начальник штаба службы организует работу штаба и несет ответственность за повседневную готовность подчиненных и подведомственных органов управления к решению задач ГО в условиях мирного и военного времени.

3.9. В целях повышения оперативности выработки решения, начальник службы оповещения и связи и его штаб должны быть всегда готовы доложить начальнику ГО области выводы из оценки обстановки, необходимые расчеты, справки и предложения по применению сил и средств службы, а также всестороннему обеспечению проводимых и планируемых мероприятий и действий сил в системе ГО области.

     4. Обязанности руководящего состава службы оповещения и связи.

4.1. Начальник службы подчиняется главе Администрации области - начальнику гражданской обороны и его первому заместителю - начальнику главного управления по делам ГО и ЧС Читинской области.

Начальники служб филиалов, предприятий связи - соответствующим начальникам ГО и руководителям органов управления по делам ГО и ЧС. Начальник службы несет персональную ответственность за состояние службы оповещения и связи и за выполнение возложенных на нее задач.

4.2. На начальника службы, его заместителей и штаб возлагается:

- разработка и корректировка плана гражданской обороны;

- планирование и осуществление мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования предприятий связи в военное время;

- планирование и организация эвакомероприятий;

- разработка руководящих документов по вопросам своей компетенции, организация сбора и обобщение данных обстановки и подготовка предложений по организации обеспечения мероприятий и действий формирований ГО;

- организация создания, учета и подготовки формирований ГО.

- организация учета защитных сооружений и осуществление контроля за их состоянием;

- организация обеспечения приема сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава;

- планирование и обеспечение руководства проведением аварийно-спасательных работ на объектах связи;

- планирование и организация проведения командно-штабных учений (тренировок) и других учений по гражданской обороне;

- организация обучения работников связи способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- организация работы по созданию, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- организация контроля за выполнением принятых решений и утвержденных планов 110 выполнению мероприятий гражданской обороны,

- организация учета выполняемых мероприятий в области гражданской обороны,

- обобщение и распространение передового опыта решения задач в области гражданской обороны.

     5. Силы и средства службы оповещения и связи.

5.1. Для обеспечения связью пунктов управления начальников гражданской обороны области, города, района и ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на линиях и сооружениях связи на базе филиалов ОАО "Электросвязь" и предприятий связи создаются гражданские организации ГО (формирования ГО).

5.2. К формированиям ГО службы относятся:

- группы и звенья связи;

- аварийно-восстановительные команды:

- звенья по обслуживанию защитных сооружений ГО. В зависимости от местных условий и при наличии базы по решению соответствующих начальников гражданской обороны могут создаваться и другие формирования.

5.3. Общее количество формирований, включаемых в состав службы ГО, и их численность определяются характером и объемом задач, решаемых службой в мирное и военное время, наличием людских ресурсов, техники и материальных средств с учетом особенностей местных условий.

5.4. Комплектование формирований личным составом, оснащение их материально-техническими средствами, автомобильным транспортом и средствами защиты осуществляется по распоряжению начальников ГО за счет предприятий связи из ресурсов, не подлежащих призыву (передаче) Вооруженным Силам на военное время и мобилизационных запасов.

5.5. Приведение в готовность формирований ГО осуществляется распоряжением начальника ГО области с вводом в действие Плана гражданской обороны и осуществляется на основе плана приведения их в готовность.

5.6. В мирное время выделение сил и средств на пункты управления гражданской обороны, предоставление каналов

связи в интересах гражданской обороны и другие услуги, осуществляются на договорной основе.

6. Подготовка руководящего и командно-начальствующего состава службы оповещения и связи ГО.

Подготовка руководящего состава службы оповещения и связи, а также командного состава формирований ГО проводится в Академии гражданской защиты МЧС России, учебных заведениях повышения квалификации в системе высшего профессионального образования, на курсах ГО г. Читы, в учебно-методическом центре ГО и ЧС области, в ходе проводимых учений и тренировок по соответствующим планам и программам подготовки.

Подготовка личного состава формирований ГО проводится по соответствующим учебным планам и программам, разрабатываемым штабом службы, с привлечением к учениям и тренировкам, проводимым по планам подготовки службы оповещения и связи области.

РАЗДЕЛ 2

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ СЛУЖБОЙ ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ ГО ОБЛАСТИ

1. Для обеспечения устойчивого функционирования предприятий связи, при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени осуществляются:

    1.1. В режиме повседневной деятельности:

- организация и обеспечение мероприятий устойчивого функционирования систем связи и централизованного оповещения во всех режимах работы;

- планирование и выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности и защиты рабочих и служащих, сокращению возможных потерь и ущерба на объектах и предприятиях связи;