ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление
от 23 ноября 1998 г. N 551
О лицензировании деятельности
по производству и оптовой реализации
этилового спирта и алкогольной продукции
на территории Челябинской области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Челябинской области от 07.03.2002 N 97
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения и дополнения в Положение о лицензировании деятельности по производству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции на территории Челябинской области, утвержденное постановлением Губернатора Челябинской области от 02.04.98 г. N 181, и изложить его в новой редакции (приложение).
2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Буравлева В.И.
Исполняющий обязанности
Губернатора области
В.П. Уткин
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 23 ноября 1998 г. N 551
Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции
1. Настоящее Положение устанавливает на территории Челябинской области порядок лицензирования деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации (за исключением экспорта и импорта) спирта этилового из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год, а также по производству, розливу, хранению алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения.
Настоящее Положение распространяется на юридические лица (далее - организации) независимо от их организационно-правовых форм, любой формы собственности (включая организации с иностранными инвестициями), зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие указанные виды деятельности на территории Челябинской области.
Настоящее Положение не распространяется на организации, производящие этиловый спирт из сырья всех видов на договорной основе и используемый ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.
Не подлежит лицензированию деятельность по производству и обороту спиртосодержащих растворов следующих видов: спиртосодержащие лекарственные, лечебно-профилактические, диагностические средства, зарегистрированные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также средства, изготовляемые аптечными учреждениями по индивидуальным рецептам, включая гомеопатические препараты, препараты ветеринарного назначения, парфюмерно-косметическая продукция, а также отходы спиртового производства и алкогольной продукции, прошедшие государственную регистрацию в соответствующих уполномоченных органах.
Не подлежит лицензированию производство алкогольной продукции, произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта.
Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с розничной торговлей указанной продукцией.
2. К алкогольной продукции относятся: спирт питьевой; водка; ликеро-водочные изделия; вина шампанские; коньяки (бренди); кальвадос; вина виноградные, плодовые, игристые, шипучие, натуральные и специальные; слабоалкогольные напитки и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья более 1,5 процента oт объема единицы алкогольной продукции, за исключением пива.
К спиртосодержащей продукции относятся любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции с объемной долей этилового спирта свыше 12 процентов, содержащегося в готовой продукции, реализуемые организациями или поставляемые по импорту и облагаемые акцизами.
3. Лицензии выдаются на следующие виды деятельности:
а) по каждому виду алкогольной продукции (спирт питьевой; водка; ликеро-водочные изделия; вина шампанские; коньяки (бренди); кальвадос; вина виноградные, плодовые, игристые, шипучие, натуральные, специальные и виноматериалы; напитки слабоалкогольные и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента):
на производство, розлив, хранение, оптовую реализацию;
на розлив, хранение и оптовую реализацию;
на хранение;
на закупку, хранение и оптовую реализацию;
б) по спирту этиловому и спиртосодержащей продукции:
на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта;
на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию спиртосодержащей продукции;
на хранение этилового спирта;
на хранение спиртосодержащей продукции;
на закупку, хранение и оптовую реализаций спиртосодержащей продукции.
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещается.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
При осуществлении организацией лицензируемой деятельности на нескольких территориально-обособленных объектах лицензии должны быть получены на каждый объект. Под термином "территориально обособленный объект" следует понимать объект (производство, склад), осуществляющий лицензируемый вид деятельности и находящийся по адресу, отличающемуся от адреса других объектов, входящих в состав данной организации.
5. Для получения лицензии организация представляет в орган лицензирования:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса, места осуществления фактической деятельности (адрес производства, склада) и условий осуществления производства и хранения (на собственном оборудовании, складе, на арендованных площадях, оборудовании и т.п.), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), номера расчетного счета в соответствующем банке, зарегистрированном в налоговом органе и обслуживающем данную организацию, лицензируемого вида деятельности с указанием вида и объемов продукции, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации организации, заверенные нотариально;
в) копии платежных поручений и выписки банка, подтверждающие внесение в соответствии с установленным порядком сборов за выдачу лицензий, а также платы за проведение обследования организации;
г) справки территориального налогового органа о постановке организации на налоговый учет с указанием ИНН, об отсутствии задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
д) согласие соответствующих органов местного самоуправления, на территории которых зарегистрировано юридическое лицо и будет осуществляться заявленный вид деятельности;
е) сведения о техническом и метрологическом оснащении организации, наличии сертифицированного и прошедшего государственную регистрацию оборудования, позволяющего производить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее хранение и поставку, а также информацию об оснащения организации техническими средствами, позволяющими блокировать или выводить из технологического процесса неиспользуемые производственные мощности по выпуску указанного вида продукции;
ж) заключение Челябинского центра стандартизации, метрологии и сертификации о возможности осуществлять заявленный вид деятельности;
з) сведения о наличии нормативной, технической и технологической документации (НТД), норм, правил и других документов (включая сведения о государственной регистрации продукции с указанием НТД), необходимых для осуществления заявленных видов деятельности;
и) копию информационного письма территориального органа Госкомстата о внесении в Единый государственный реестр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО);
к) сведения об имеющихся производственных мощностях, которые должны быть подтверждены результатами обследования;
л) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов МВД России об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации и охранно-пожарной сигнализации с учетом требований к объектам, подлежащим государственной охране;
м) заключения соответствующих территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;
н) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства;
о) для введенных в эксплуатацию с 1993 года и вновь вводимых организаций по производству этилового спирта и спиртосодержащей продукции - сведения о наличии очистных сооружений и соответствии их экологическим нормам.
В случае внесения изменений в учредительные документы и изменений в условиях осуществления деятельности по производству и обороту этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в период рассмотрения заявления, поданного организацией на получение лицензии, а также после ее получения организация обязана в течение 10 дней сообщить о всех изменениях в орган лицензирования.
6. Для получения лицензии на хранение или на закупку, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции, хранение этилового спирта или спиртосодержащей продукции, на закупку, хранение и оптовую реализацию спиртосодержащей продукции организация представляет в орган лицензирования документы, предусмотренные пунктом 5, за исключением документов, предусмотренных подпунктами "е", "к", "н", "о".
7. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организация представляет документы, предусмотренные пунктами 5, 6, на каждый объект, вид деятельности и вид продукции.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Положения, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются и рассматриваются органом лицензирования.
8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми оформленными надлежащим образом документами, указанными в пунктах 5, 6 настоящего Положения.
9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется организации в письменной форме к З-дневный срок после принятия соответствующего решения.
10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации, а также представление необходимых документов в неполном объеме;
несоответствие заявленных объемов вида деятельности установленным законом пределов;
отрицательное заключение по представленным документам;
наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных в качестве уставного фонда организацией, уклоняющейся от уплаты налогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной.
11. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование, юридический адрес организации и адрес (место фактической деятельности) осуществления ею лицензируемого вида деятельности;
вид деятельности и наименование продукции, на право производства или оборота которой выдается лицензия, с указанием годовых объемов;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
К лицензии в обязательном порядке прилагается перечень наименований планируемых к производству видов алкогольной продукции с указанием номера и даты, их государственной регистрации, а также НТД, перечень сырья, используемого для производства этилового спирта, а для спиртосодержащей продукции - вид применяемого спирта.
12. В случае реорганизации, изменения наименования организации или юридического адреса, утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление в орган лицензирования на переоформление или поучение новой лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не свыше двух месяцев.
При утрате новая лицензия выдается на основании ранее представленных документов, если срок их действия не истек, а также документа, подтверждающего утрату лицензии, копий платежных поручений и выписки банка, подтверждающих уплату споров за рассмотрение заявления и выдачу новой лицензии.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
13. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий излагаются на орган лицензирования.
14. Лицензия подписывается руководителем органа лицензирования и заверяется гербовой печатью.
15. Рассмотрение заявления, выдача лицензии осуществляются на платной основе. Сбор за выдачу лицензии и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции каждого вида взимается в следующих размерах:
за рассмотрение заявления - 3-х кратный размер установленной законом минимальной оплаты труда;
за выдачу лицензии:
