ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Закон Челябинской области

от 4 июня 1996 г. N 24-ЗО

О выборах главы исполнительной власти
(главы администрации) Челябинской области

__________________________
Утратил силу на основании
Закона Челябинской области от 25 февраля 1999 года N 70-ЗО
___________________________

Принят
постановлением областной Думы
N 457 от 23 мая 1996 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Выборы главы исполнительной власти (главы администрации) области

Выборы главы исполнительной власти (главы администрации) Челябинской области (далее по тексту - главы администрации) осуществляются гражданами Российской Федерации, проживающими в Челябинской области, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Статья 2. Законодательство о выборах главы администрации области

Выборы главы администрации Челябинской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Устава Челябинской областьи, настоящего закона.

Статья 3. Избирательное право

Право избирать главу администрации области принадлежит гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Челябинской области и достигшим 18-летнего возраста.

Главой администрации области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста, проживающий в Челябинской области.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. Ограничения на право занятия должности главы администрации области

Глава администрации Челябинской области не имеет права:

- быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации и области, органов местного самоуправления;

- занимать должности в иных государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях и движениях;

- осуществлять предпринимательскую и иную деятельность, предусмотренную действующим законодательством в виде ограничений правомочий глав органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Глава администрации Челябинской области обязан в двухнедельный срок со дня избрания передать принадлежащие ему ценные бумаги, вклады в предприятия, а также иные ценности, использование которых влечет получение доходов, на срок своих полномочий в доверительное управление.

Статья 5. Сроки проведения выборов

Выборы главы администрации области назначает законодательный (представительный) орган области не позднее чем за 4 месяца до истечения сроков его полномочий.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации области выборы нового главы области проводятся в четырехмесячный срок с момента досрочного прекращения полномочий главы администрации области.

Решение законодательного (представительного) органа области о назначении даты выборов главы администрации области официально публикуется в средствах массовой информации.

Статья 6. Право выдвижения кандидатов

Право выдвижения кандидатов принадлежит избирательным объединениям (блокам) и непосредственно избирателям, в том числе по месту работы, дружбы, учебы и жительства.

Избирательными объединениями являются областные отделения общероссийских общественных объединений либо областные общественные организации, уставы которых зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не позднее чем за 6 месяцев до объявления дня выборов и предусматривают участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, или блок таких избирательных объединений, создаваемый на период проведения выборов. Общественные объединения в случае вхождения в состав блока не могут выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения и не могут входить в состав более чем одного избирательного блока.

Глава II. Избирательный округ и избирательные участки

Статья 7. Избирательный округ

Избирательным округом по выборам главы администрации Челябинской области является территория Челябинской области.

Статья 8. Образование избирательных участков

Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки не позднее чем за 45 дней до дня выборов.

Избирательные участки образует глава районной, городской (кроме городов районного значения) администрации по согласованию с территориальной комиссией из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке.

Избирательные участки образуются с учетом границ сельских поселений, поселков, городов, районов с целью создания максимальных удобств для избирателей.

В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, избирательные участки могут образовываться в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее 5 дней до выборов.

Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах, в этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению территориальной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссию наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения.

Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий в местной печати не позднее 40 дней до дня выборов.

В случае, если избирательные участки не образованы в сроки, установленные частью первой настоящей статьи, выборы проводятся на избирательных участках, образованных для проведения предыдущих выборов в федеральные и областные органы государственной власти, либо в органы местного самоуправления.

Глава III. Списки избирателей

Статья 9. Списки избирателей и порядок их составления

Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местной администрации. Данные об избирателях глава местной администрации направляет в избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя.

Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части.

Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей составляются на основании данных, представляемых руководителями данных учреждений.

Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме утверждаемой областной избирательной комиссией и подписывается председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй передается в территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.

В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей третьей настоящего закона.

Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации.

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту нахождения.

Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.

Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине, не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка.

Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

Каждому гражданину представляется право заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.

Участковая избирательная комиссия обязана проверить жалобу (заявление) и устранить ошибку или неточность либо не позднее чем через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Глава IV. Избирательные комиссии

Статья 10. Система избирательных комиссий

Для организации и проведения выборов главы администрации области образуются следующие избирательные комиссии:

- областная избирательная комиссия;

- территориальные (районные, городские, районные в городах) избирательные комиссии;

- участковые избирательные комиссии.

Статья 11. Независимость и гласность в деятельности избирательных комиссий

При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и настоящим законом области, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, их должностных лиц, а также нижестоящих избирательных комиссий.

На заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, представители избирательных объединений (блоков) и средств массовой информации.

Решений избирательных комиссий публикуются в печати и передаются в иные средства массовой информации в течение трех дней после их принятия. В день голосования, с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об итогах голосования, на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, направленные общественными и избирательными объединениями, кандидатами, а также иностранные (международные) наблюдатели, любой из которых подтверждает свои полномочия соответствующим документом. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами.

Подсчет голосов осуществляется членами избирательной комиссии в присутствии наблюдателей.

Статья 12. Порядок формирования областной избирательной комиссии

Формирование областной избирательной комиссии осуществляется законодательным (представительным) органом и администрацией Челябинской области на основе предложений общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

Не менее половины членов избирательной комиссии назначается законодательным (представительным) органом государственной власти области.

После регистрации кандидата избирательное объединение (блок) выдвинувшие кандидата, или сам кандидат вправе назначить в областную избирательную комиссию одного члена комиссии с правом совещательного голоса.

Областная избирательная комиссия действует на постоянной основе, является юридическим лицом, срок полномочий комиссии - 4 года.

Полномочия и порядок деятельности областной избирательной комиссии устанавливаются федеральным законодательством, настоящим законом и Положением об избирательной комиссии Челябинской области.

Функции областной избирательной комиссии могут быть возложены на избирательную комиссию Челябинской области.

Статья 13. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий

Территориальная (районная, городская, районная в городе) избирательная комиссия формируется не позднее чем за 55 дней до дня выборов в количестве 7-11 членов комиссии.

Состав территориальной избирательной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления, а в его отсутствие - главой соответствующей администрации.

При определении кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии учитываются предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

В случае, если представительный орган местного самоуправления или в его отсутствие глава соответствующей администрации не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование территориальной избирательно комиссии производится областной избирательной комиссией не позднее, чем за 50 дней до дня выборов.

Председатель, заместитель председателя, секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов территориальной избирательной комиссии.