ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 1999 года N 545
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Утратило силу Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 29.03.2012 N 873
Изменения:
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 28.06.2001 N 188; НГР: ru74000200100121
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 16.12.2004 N 1580; НГР: ru74000200400374
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25.05.2006 N 143; НГР: ru74000200600135
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 30.11.2006 N 367 НГР ru 74000200600299
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 23.08.2007 N 747; НГР: ru74000200700296
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.06.2008 N 1248; НГР: ru74000200800224
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 31.03.2009 N 1690; НГР: ru74000200900091
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 24.09.2009 N 1953 НГР: ru74000200900359
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25.02.2010 N 2146; НГР: ru74000201000073
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 27.10.2011 N 637; НГР: ru74000201100533
Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления, приостановления, ограничения и прекращения права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых Челябинской области.
Первый заместитель
Председателя
Законодательного собрания
Челябинской области
А.С.САЛОМАТКИН
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Челябинской области
от 29 апреля 1999 г. N 545
О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
(В ред Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31.03.2009 N 1690; НГР: ru74000200900091)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1.
2. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения и участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также условия и порядок приостановления, ограничения и прекращения права пользования участками недр в указанных целях на территории Челябинской области.
(В ред Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31.03.2009 N 1690; НГР: ru74000200900091)
Перечень общераспространенных полезных ископаемых утверждается в установленном законодательством порядке (приложение).
3. Взаимоотношения пользователей недр с собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков регулируются законодательством Российской Федерации и Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их полномочий. (в редакции Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 26.06.2008 N 1248; НГР: ru74000200800224)
II. Основания и условия предоставления права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
4. Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:
а) решение уполномоченного органа исполнительной власти Челябинской области о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
б) решение уполномоченного органа исполнительной власти Челябинской области без проведения аукциона о предоставлении:
права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - участок недр местного значения для строительства подземных сооружений);
права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено;
в) переход права пользования участками недр в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.
(В ред Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31.03.2009 N 1690; НГР: ru74000200900091)
5. Условия предоставления права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых устанавливаются органом исполнительной власти области совместно с территориальным органом управления государственным фондом недр.
6. исключен редакцией постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31.03.2009 N 1690; НГР: ru74000200900091)
7. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ. (в редакции постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31.03.2009 N 1690; НГР: ru74000200900091)
III. Порядок предоставления права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
8. Порядок и условия проведения аукциона, в том числе условия подачи заявок, порядок рассмотрения и принятия решения о соответствии заявок требованиям настоящего Положения и условиям аукциона, порядок внесения задатка участниками аукциона и его возврата, основания для признания аукциона несостоявшимся, порядок оформления документов по результатам аукциона устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области с учетом требований настоящего Положения.
Уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области принимает решение о проведении аукциона на право пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, или участком недр местного значения о сроках проведения аукциона, составе и порядке работы аукционной комиссии.
Уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области на основании принятого решения не позднее чем за сорок пять дней до дня проведения аукциона опубликовывает объявление о проведении аукциона в средствах массовой информации, а также размещает его на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Челябинской области. Объявление о проведении аукциона должно содержать сведения:
об организаторе аукциона;
о предмете аукциона;
о дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
о месте и дате проведения аукциона;
о возможности и месте ознакомления с условиями проведения аукциона.
Для участия в аукционе на право пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, и участком недр местного значения заявителем подается заявка в уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области.
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
для юридических лиц - полное и сокращенное наименование заявителя, организационно-правовую форму, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты;
для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта - данные документа, удостоверяющего личность), место жительства, место постановки на учет в налоговых органах, банковские реквизиты;
согласие заявителя с объявленными условиями аукциона.
К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:
а) для юридических лиц:
копии свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии учредительных документов заявителя со всеми зарегистрированными изменениями (нотариально заверенные или заверенные органом, выдавшим документ);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сроком давности не более четырнадцати дней до даты подачи заявки (оригинал или нотариально заверенная копия);
справка о деятельности заявителя, включая сведения о месте осуществления основных видов его деятельности, данные о руководителях и владельцах заявителя, подписанная уполномоченным лицом заявителя (руководителем, представителем по доверенности), скрепленная печатью заявителя;
б) для индивидуальных предпринимателей:
копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (нотариально заверенные);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей со сроком давности не более четырнадцати дней до даты подачи заявки (оригинал или нотариально заверенная копия);
справка о деятельности заявителя, включая сведения о месте осуществления основных видов его деятельности, подписанная индивидуальным предпринимателем или уполномоченным им лицом (представителем по доверенности), скрепленная печатью (при наличии);
в) в случае представления интересов заявителя при проведении аукциона на право пользования недрами третьим лицом - доверенность, выданная в установленном порядке;
г) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя:
копия бухгалтерского баланса заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии;
справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, выданная на дату не ранее первого числа первого месяца текущего квартала.
В случае привлечения денежных средств на осуществление заявленной деятельности предоставляется кредитный договор и (или) договор займа;
д) документы, подтверждающие, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, техническими и технологическими возможностями, необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.
Заявка на участие в аукционе принимается при условии уплаты сбора за участие в аукционе, подтвержденного копией предоставляемого документа об уплате. Сумма сбора за участие в аукционе поступает в доход областного бюджета.
Подача заявки на участие в аукционе осуществляется в течение четырнадцати календарных дней со дня первого опубликования в средствах массовой информации объявления о его проведении. Заявка, поданная с нарушением сроков, к рассмотрению не принимается.
Экспертиза заявки осуществляется в течение десяти календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок. По результатам экспертизы уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области принимает решение о приеме либо об отказе в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования недрами.
Заявители, допущенные к участию в аукционе, должны внести задаток в размере, определяемом условиями аукциона.
Аукцион проводится при наличии двух и более его участников. Победителем признается заявитель, предложивший наибольший размер разового платежа за право пользования недрами.
Решение об утверждении результата аукциона на право пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, и на право пользования участком недр местного значения и признании победителя аукциона с наделением его правом пользования соответствующим участком недр принимается уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области в течение тридцати календарных дней с даты проведения аукциона. Информация о результатах аукциона опубликовывается в средствах массовой информации и размещается на сайте уполномоченного органа исполнительной власти Челябинской области.
В случае неуплаты победителем аукциона разового платежа в срок, определенный условиями аукциона, решение об утверждении результата аукциона отменяется. Право пользования участком недр в таком случае предоставляется участнику аукциона, предложившему второй по размеру разовый платеж.
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31.03.2009 N 1690; НГР: ru74000200900091)
9. Для получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, участком недр местного значения для строительства подземных сооружений без проведения аукциона заявителем подается заявка в уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области.
Заявка на получение права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, а также должна содержать данные об испрашиваемом участке недр (местонахождение участка недр, его площадь, вид предполагаемого пользования недрами, вид полезного ископаемого, предполагаемый срок пользования недрами) и обоснование предоставления участка недр в пользование без проведения аукциона.
Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для строительства подземных сооружений должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, и содержать данные об испрашиваемом участке недр (местонахождение участка недр, его площадь, предполагаемый срок пользования недрами), а также данные об объекте строительства.
Экспертиза заявки осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня подачи заявки. В экспертном заключении устанавливаются обоснованность предоставления права пользования участками недр и условия их предоставления. Уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области по результатам экспертизы принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользования участками недр и в письменной форме уведомляет об этом заявителя в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.";
