ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 июля 1999 года N 78-ЗО
О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ
Признан утратившим силу Законом Челябинской области от 12.11.2008 N 320-ЗО; НГР: ru74000200800382
5 июля 1999 года N 78-ЗО
Изменения:
Закон Челябинской области от 09.07.2007 N 158-ЗО НГР ru74000200700254
Закон Челябинской области от 13.12.2007 N 224-ЗО; НГР: ru74000200700489
Настоящий Закон устанавливает принципы правового регулирования отношений в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области; определяет систему организации управления физической культурой, спортом; создает правовую базу для функционирования физкультурно - оздоровительных и спортивных организаций, участвующих в реализации областных программ, которые разрабатываются в соответствии с настоящим Законом; гарантирует право жителей Челябинской области на занятия физической культурой и спортом.
Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона
Настоящий Закон направлен на создание условий для занятий любыми видами физической культуры и спорта, включая технические виды спорта и туризм, профессионально - прикладную подготовку, в целях обеспечения всестороннего развития человека, утверждения здорового образа жизни, формирования потребности в физическом и нравственном совершенствовании, а также профилактики заболеваний, вредных привычек и правонарушений.
Задачами настоящего Закона являются:
обеспечение и защита права граждан на занятия физической культурой и спортом;
создание правовых гарантий для функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Челябинской области;
определение прав, обязанностей физических и юридических лиц в сфере физической культуры и спорта, а также правовое регулирование их отношений в данной сфере.
Статья 2. Правовое регулирование
Правовое регулирование отношений в сфере физической культуры и спорта осуществляется на основе общих принципов, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, а также настоящим Законом.
Законодательные и иные нормативные акты Челябинской области, касающиеся физической культуры и спорта, должны соответствовать настоящему Закону. В случае возникновения противоречий между настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами действует настоящий Закон.
Статья 3. Спортсмены
Спортсмен - физическое лицо, систематически занимающиеся избранным видом спорта, выступающее на спортивных соревнованиях и имеющее спортивный паспорт.
(В ред. Закона Челябинской области от 09.07.2007 N 158-ЗО НГР ru74000200700254)
При выполнении установленных классификационных нормативов и требований спортсмену присваивается соответствующий спортивный разряд или звание.
Спортсмены имеют право получать денежную компенсацию по основному месту работы, службы, учебы в размере среднемесячной заработной платы или стипендии за время, проведенное на тренировочных занятиях (сборах) и спортивных соревнованиях, пользоваться иными льготами и социальными гарантиями.
Спортсменам, достигшим выдающихся спортивных результатов, в установленном законодательством порядке назначаются специальные стипендии, премии, они могут также быть представлены к государственным наградам, присвоению почетных званий Российской Федерации, Челябинской области и иным поощрениям.
Статья 4. Работники физкультурно - спортивных организаций
Работниками физкультурно - спортивных организаций считаются лица, занимающиеся физкультурно - оздоровительной и спортивной работой и имеющие установленную законодательством спортивную и профессиональную квалификацию.
В зависимости от образования, стажа работы, уровня профессиональной подготовки работникам физкультурно - спортивных организаций, устанавливаются квалификационные и категории, порядок присвоения которых регулируется специальными нормативными актами.
(В ред. Закона Челябинской области от 09.07.2007 N 158-ЗО НГР ru74000200700254)
За многолетнюю плодотворную деятельность работники физкультурно - спортивных организаций имеют право на поощрение - присвоение почетных званий в соответствии с действующим законодательством.
(В ред. Закона Челябинской области от 09.07.2007 N 158-ЗО НГР ru74000200700254)
За выдающиеся достижения в профессиональной спортивной деятельности работники физкультурно - спортивных организаций могут быть представлены к государственным наградам и иным формам поощрения.
(В ред. Закона Челябинской области от 09.07.2007 N 158-ЗО НГР ru74000200700254)
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере физической культуры и спорта
В сфере физической культуры и спорта органы государственной власти области осуществляют следующие полномочия:
формируют и осуществляют областную политику в сфере физической культуры и спорта;
участвуют в реализации федеральных программ развития физической культуры и спорта в части, касающейся области;
разрабатывают и реализуют областные и межмуниципальные программы и проекты в сфере физической культуры и спорта; (в редакции Закона Челябинской области от 13.12.2007 N 224-ЗО; НГР: ru74000200700489)
устанавливают областные нормативы финансирования физической культуры и спорта;
устанавливают региональные требования, нормы и правила по отбору и закреплению земель, размещению, содержанию, целевому использованию и развитию сети спортивных сооружений, соблюдению норм их эксплуатации и санитарных норм, а также требований по охране жизни и здоровья лиц, находящихся на спортивных сооружениях;
устанавливают почетные звания, награды, премии в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области;
осуществляют финансирование областных физкультурно - оздоровительных программ и мероприятий по развитию и пропаганде физической культуры и спорта, центров спортивной подготовки, детско - юношеских спортивных школ областного значения;
обеспечивают подготовку спортивных сборных областных команд, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, к выступлениям на соревнованиях; (в редакции Закона Челябинской области от 13.12.2007 N 224-ЗО; НГР: ru74000200700489)
организуют научно - методическое обеспечение системы физической культуры и спорта, содействуют изданию научной, учебной и популярной литературы по физической культуре и спорту в соответствии с областной программой развития физической культуры и спорта;
осуществляют международные спортивные связи;
(В ред. Закона Челябинской области от 09.07.2007 N 158-ЗО НГР ru74000200700254)
присваивают спортивные разряды и соответствующие квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном федеральным законодательством. (в редакции Закона Челябинской области от 13.12.2007 N 224-ЗО; НГР: ru74000200700489)
Статья 6. Орган, специально уполномоченный в сфере физической культуры и спорта
Орган, специально уполномоченный в сфере физической культуры и спорта (далее - уполномоченный орган), создается Губернатором Челябинской области в соответствии со схемой управления области.
Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
разрабатывает областные нормативы финансирования физической культуры и спорта, материально - технической обеспеченности и оснащенности процесса физического воспитания и спортивного совершенствования не ниже установленных федеральным законодательством;
финансирует деятельность организаций физической культуры и спорта;
организует научные исследования в области физической культуры и спорта;
проводит аттестацию работников физкультурно - спортивных организаций в Челябинской области, присваивает им квалификационные категории;
устанавливает порядок и выдает разрешения на право занятий профессионально - педагогической деятельностью в сфере физической культуры и спорта лицам, не имеющим специального образования;
разрабатывает и реализует целевые программы развития физической культуры и спорта;
обеспечивает расширение сети спортивных школ, центров и клубов всех типов, выступает их учредителем и осуществляет подготовку резерва высококвалифицированных спортсменов;
разрабатывает и реализует календарные планы физкультурно - оздоровительных и спортивно - массовых мероприятий, организует учебно - тренировочные сборы и обеспечивает подготовку членов сборных команд области и их выступления во всероссийских и международных соревнованиях;
поддерживает спортивные средства массовой информации области;
оказывает помощь государственным учебным заведениям в подготовке специалистов физической культуры и спорта.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта
Органы местного самоуправления создают:
условия для развития физической культуры и спорта в пределах компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, а также законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
структурные подразделения органов местного самоуправления по физической культуре и спорту.
Статья 8. Общественные физкультурно - спортивные объединения
Под общественными физкультурно - спортивными объединениями в Законе понимаются физкультурно - спортивные общества, физкультурно - спортивные организации, федерации (союзы, ассоциации) по видам спорта и спортивных журналистов, спортивные клубы, коллективы физической культуры предприятий, организаций, образовательных учреждений и иные организации, основной целью деятельности которых является развитие и пропаганда физической культуры и спорта.
Проводить чемпионаты, первенства, розыгрыши кубков и другие официальные областные соревнования по видам спорта на основании единого календарного плана физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий имеют право только зарегистрированные в установленном порядке областные федерации (союзы, ассоциации), признанные уполномоченным органом.
Уполномоченный орган координирует деятельность общественных физкультурно - спортивных объединений, оказывает им помощь, в том числе финансовую, заслушивает информации по основным вопросам развития физической культуры и спорта. Совместная деятельность осуществляется на основе договорных отношений.
Статья 9. Физическое воспитание в образовательных и дошкольных учреждениях
Образовательные учреждения самостоятельно, с учетом местных условий и интересов обучающихся, определяют формы занятий физической культурой и средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и объем занятий (не менее пяти часов в неделю) на основе государственных образовательных программ и нормативов физической подготовленности, а также проводят внеучебную физкультурно - оздоровительную и спортивную работу с привлечением к ней внешкольных учреждений и общественных физкультурно - спортивных объединений.
Физическая подготовка молодежи допризывного возрасти к военной службе проводится в общеобразовательных, высших и средних специальных учебных заведениях, а также на учебных пунктах, в оборонно - спортивных лагерях и центрах патриотического воспитания молодежи.
Физическое воспитание детей дошкольного возраста осуществляется в процессе включенных в программу воспитания дошкольных учреждений бесплатных учебных занятий по физической культуре объемом не менее восьми часов в неделю.
Руководители дошкольных и образовательных учреждений несут ответственность за физическое воспитание детей и учащейся молодежи, обеспечивают высокий уровень проведения учебных и внеучебных занятий.
Органы местного самоуправления имеют право вводить дополнительные учебные и внеучебные физкультурно - спортивные занятия и должности педагога - организатора по физической культуре и спорту в образовательных и дошкольных учреждениях за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 10. Учреждения дополнительного образования физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности
Вовлечение детей и молодежи в регулярные физкультурно - спортивные занятия, обеспечение условий для их физического совершенствования осуществляют учреждения дополнительного образования: спортивные школы, клубы и другие внешкольные и внеучебные физкультурно - спортивные организации, создаваемые органами местного самоуправления, организациями, ведомствами и другими учреждениями, а также частными лицами.
Орган, специально уполномоченный в сфере образования, и уполномоченный орган координируют работу учреждений дополнительного образования физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности.
Статья 11. Физкультурно - оздоровительная и спортивная работа на предприятиях, в организациях и в местах массового отдыха
Руководители предприятий и организаций всех форм собственности обеспечивают условия для реализации работниками права на занятия физической культурой, включающие профессионально - прикладные, физкультурно - оздоровительные и реабилитационные мероприятия в режиме трудового дня, после трудового восстановления, а также для организации спортивно - массовой работы; выделяют средства на приобретение оборудования и спортивного инвентаря, вводят в свои штаты работников физкультурно - спортивных организаций, что определяется коллективными и трудовыми договорами (контрактами). На развитие физической культуры и спорта на предприятиях и в организациях могут направляться также средства государственного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Администрация санаторно - курортных учреждений, домов отдыха и туристических баз создает условия для использования в процессе лечения и отдыха различных компонентов физической культуры в целях укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний.
Статья 12. Организация физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий для инвалидов
Органы исполнительной власти области, осуществляющие регулирование в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, общественные физкультурно - спортивные объединения организуют физкультурно - оздоровительную работу, проведение спортивно - массовых мероприятий для инвалидов.
Органы местного самоуправления Челябинской области обеспечивают создание условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом за счет средств местных бюджетов и внебюджетных средств.
