Недействующий

О РЕФЕРЕНДУМЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума области


1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме области, а равно Губернатор области, депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти области, общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции Российской Федерации или Челябинской области не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в законодательный (представительный) орган области или иной уполномоченный орган с инициативой проведения референдума области, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу по проведению референдума области в количестве не менее 20 человек. В случае, если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, зарегистрированное в установленном законом порядке, руководящий орган избирательного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума области независимо от своей численности. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

2. Инициативная группа по проведению референдума области обращается в избирательную комиссию Челябинской области, которая действует в качестве областной комиссии референдума области, с ходатайством о регистрации группы. В случае, если избирательная комиссия Челябинской области не сформирована, функции областной комиссии референдума области временно выполняет законодательный (представительный) орган области. В случае, если законодательный (представительный) орган области отсутствует, функции областной комиссии референдума области по регистрации инициативной группы временно выполняет Губернатор области.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума области указываются:

формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум области;

фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума области, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума области.

5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума области, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, орган, уполномоченный производить регистрацию инициативной группы в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, может согласовать с инициативной группой по проведению референдума области новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

6. Орган, уполномоченный производить регистрацию инициативной группы в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума области обязан рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава (Основного Закона) Челябинской области, настоящего Закона - о направлении их в орган государственной власти области, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом принять решение о назначении референдума области;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

7. Орган государственной власти области, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом принять решение о назначении референдума области, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум области, требованиям статьи 5 настоящего Закона в порядке, установленном настоящим Законом. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума области и приложенных к нему документов. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

8. Орган государственной власти области, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом принять решение о назначении референдума области, не позднее чем через 5 дней со дня поступления в указанный орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума области и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

9. В случае признания органом, указанным в пункте 7 настоящей статьи, вопроса, выносимого на референдум области, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, регистрирует инициативную группу по проведению референдума области, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума области принимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в орган, указанный в пункте 7 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума области и приложенных к нему документов. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить органу, признавшему вопрос, выносимый на референдум области, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума области. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 9 настоящей статьи, приостанавливается. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

11. В случае признания органом, указанным в пункте 7 настоящей статьи, вопроса, выносимого на референдум области, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума области. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

12. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума области выдается решение соответствующего органа, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня его принятия. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

13. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума области может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов области, настоящего Закона. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

14. При отсутствии избирательной комиссии (комиссии референдума) орган, зарегистрировавший инициативную группу по проведению референдума области, в течение 14 дней со дня регистрации инициативной группы формирует (образует) областную комиссию референдума области в порядке, установленном настоящим Законом. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

15. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума области вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума области в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Челябинской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение периода, необходимого для подготовки и проведения референдума, подведения его итогов. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

16. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума области, составляет 2 процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме области. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме области (далее по тексту - участников референдума), определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 35 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не будет собрано необходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме области, дальнейший сбор подписей прекращается. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

17. После окончания установленного срока сбора подписей, инициативная группа по проведению референдума области подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

18. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума области, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 16 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума области передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию Челябинской области (областную комиссию референдума области). Инициаторам сбора подписей выдается письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. Избирательная комиссия Челябинской области (областная комиссия референдума области) в течение семи дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федерального закона, настоящего Закона при сборе подписей, в том числе достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом. По результатам проверки комиссия принимает постановление. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате чего количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума, окажется меньше количества, требуемого для назначения референдума в соответствии с настоящим Законом, избирательная комиссия Челябинской области (областная комиссия референдума области) выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума области. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума области. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

19. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума области требованиям федеральных законов, законов Челябинской области избирательная комиссия Челябинской области (областная комиссия референдума области) в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в предыдущем пункте настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в законодательный (представительный) орган области или иной орган, уполномоченный принять решение о назначении референдума области. Копия постановления избирательной комиссии Челябинской области (областной комиссии референдума области) направляется также инициативной группе. (в ред. Закона Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)

20. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума области данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума области приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации. (Пункт введен Законом Челябинской области от 10.05.2000 N 118-ЗО)