В связи с подписанием Российской Федерацией в 2008 году Конвенции о правах инвалидов (далее - Конвенция) и ратификацией ее в 2012 году Россия приняла на себя ряд серьезных обязательств по обеспечению надлежащего уровня гарантий для инвалидов и других людей с ограниченными возможностями здоровья. Конвенция устанавливает, что государства-участники принимают меры, обусловливающие возможность эффективной социальной интеграции инвалидов в общество и обеспечения инвалидам беспрепятственного доступа к транспорту, информации и связи, социальным программам и социальным услугам.
В Российской Федерации последовательно проводится работа по социальной защите инвалидов и улучшению их социального положения, повышению доходов и качества жизни инвалидов.
По состоянию на 1 ноября 2012 года численность инвалидов, проживающих в Республике Карелия, составляла 76 839 человек (в 2009 году - 79 807 человек), в том числе инвалидов I группы - 8 643 человека (11,2% в общей численности инвалидов), инвалидов II группы - 43 651 человек (56,8% в общей численности инвалидов), инвалидов III группы - 17 572 человека (22,9% в общей численности инвалидов), детей-инвалидов - 2 432 человека (3,2% в общей численности инвалидов), 4 541 инвалид из числа участников Великой Отечественной войны и военнослужащих, ставших инвалидами (5,9% в общей численности инвалидов).
Доля инвалидов составляла 11,8% в общей численности населения Республики Карелии.
В 2012 году в Республике Карелия впервые признаны инвалидами среди взрослого населения 5087 человек, детьми-инвалидами - 334 ребенка.
По сравнению с 2011 годом количество впервые признанных инвалидами в 2012 году среди взрослого населения увеличилось на 49 человек, среди детей - на 60 человек.
В структуре причин первичной инвалидности взрослого населения в 2012 году первое место занимали болезни органов кровообращения (45,7%), второе место занимали онкологические заболевания (15,7%), третье место занимали заболевания костно-мышечной системы (9,8%).
В 2008-2011 годах в Республике Карелия были реализованы мероприятия региональной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Карелия" на 2008-2011 годы, одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 января 2008 года N 44р-П (далее - Программа на 2008-2011 годы), направленной на решение проблем инвалидов и других МГН, возникающих в современных социально-экономических условиях.
В целях формирования безбарьерной среды для инвалидов и других МГН в рамках реализации Программы на 2008-2011 годы:
обеспечивались субтитрами видеоматериалы каждого регионального телевизионного выпуска передачи "Вести Карелия";
созданы интернет-сайты 10 государственных казенных учреждений социальной защиты Республики Карелия - центров социальной работы городов и районов;
осуществлен ремонт помещений, проведены работы по установке лифта, оборудованию отдельных входов с пандусами, ремонту системы отопления в двух региональных общественных организациях инвалидов;
приобретены лестничные подъемники для организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Республики Карелия, и государственных казенных учреждений службы занятости населения Республики Карелия (далее - центры занятости);
здания шести центров занятости оборудованы пандусами.
В ходе реализации Программы на 2008-2011 годы были адаптированы для посещения гражданами с ограниченными возможностями здоровья ряд республиканских учреждений культуры.
Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия в 2011 году проведены мероприятия по формированию безбарьерной среды для инвалидов в трех организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Республики Карелия. В целях обеспечения транспортировки инвалидов приобретено 7 единиц специализированного транспорта для организаций социального обслуживания. Специализированным транспортом в период с 2009 по 2011 годы перевезено более 1 700 инвалидов.
Принят Закон Республики Карелия от 14 июня 2012 года N 1604-ЗРК "О реализации в Республике Карелия государственной политики в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к объектам социальной и транспортной инфраструктур".
В Республике Карелия действует Совет по делам инвалидов при Главе Республики Карелия, образованный Указом Главы Республики Карелия от 21 марта 2003 года N 67.
В 2012 году в Республике Карелия реализовывались Комплексные меры по социальной поддержке инвалидов на 2012 год, утвержденные распоряжением Правительства Республики Карелия от 31 января 2012 года N 63р-П.
С 2008 года в Республике Карелия действуют региональные нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, городских округов Республики Карелия", утвержденные постановлением Правительства Республики Карелия от 7 октября 2008 года N 210-П.
В течение 2011 года в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия на согласование было представлено 15 технических заданий на проектирование нового строительства и реконструкции социально значимых объектов в части обеспечения их доступности для инвалидов и других МГН, 12 из которых были согласованы.
В 2012 году Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия создана общественная комиссия по согласованию заданий на проектирование нового строительства, реконструкции и капитального ремонта общественных, жилых и промышленных зданий, в состав которой входят представители общественных организаций инвалидов Республики Карелия.
С начала 2012 года общественной комиссией были рассмотрены 37 обращений юридических лиц о согласовании технических заданий на проектирование нового строительства, реконструкции и капитального ремонта общественных, жилых и промышленных зданий в части обеспечения их доступности для инвалидов и других МГН, из них 3 обращения были отклонены, по 34 обращениям внесены рекомендации о дополнении технических заданий мерами по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к социально значимым объектам.
По состоянию на 20 февраля 2012 года в Республике Карелия проживали 895 инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках. В I квартале 2012 года Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в республике был проведен мониторинг потребностей инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, по итогам которого было установлено, что 50% инвалидов-колясочников проживало в квартирах, расположенных на первом этаже, 18% - на втором этаже, 24,8% - на третьем и выше этажах. В специально оборудованных квартирах проживали только два инвалида-колясочника. В квартирах, где проживали инвалиды-колясочники, как правило, отсутствовало специальное оборудование для обеспечения их нормальной жизнедеятельности. Возникали большие трудности с оснащением туалетных комнат, с переоборудованием кухонных и спальных помещений. По результатам мониторинга в переоборудовании квартир под свои потребности нуждались 436 инвалидов-колясочников (48,7%).
Наиболее сложным и финансово затратным в своем решении является вопрос переоборудования лестничных проемов по месту проживания инвалидов-колясочников. В переоборудовании лестничных проемов по месту проживания нуждаются более половины инвалидов-колясочников.
Создание благоприятных условий для профессиональной реабилитации и трудовой занятости инвалидов в Республике Карелия осуществляется в соответствии с Законом Республики Карелия от 27 декабря 2004 года N 841-ЗРК "О регулировании некоторых вопросов обеспечения занятости инвалидов в Республике Карелия".
В центры занятости в течение 2011 года было заявлено 33 466 рабочих мест, в том числе в счет квоты для приема инвалидов на работу - 86 рабочих мест, что составляло 0,26% в общем количестве заявленных рабочих мест (в 2010 году заявлено 29 748 рабочих мест, в том числе в счет квоты для приема на работу инвалидов - 23 рабочих места, что составляло 0,08% в общем количестве заявленных рабочих мест). На вакантные рабочие места в счет квоты для приема на работу инвалидов были трудоустроены 6 инвалидов (в 2010 году - 5 человек). Случаев отказов работодателей в приеме на работу инвалидов в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов не выявлено.
В целом в течение 2011 года в центры занятости обратились за содействием в трудоустройстве 1 229 инвалидов. Из них зарегистрировано в качестве безработных 1 085 инвалидов.